La participación comunitaria como herramienta de
gestión local para la definición de alternativas
económicas sustentables.
VI CONGRESO IBEROAMERICANO DE MEDIO AMBIENTE
Quito, Ecuador, 12-13 diciembre 2013
Dra. Gloria Gómez Pais
gloriagp58@yahoo.com
Hakna Ferro Azcona, Adoris Calderín Gonzalez, Berta Lizano
Machado, Alberto González Tejera, Orlando Acosta Rodriguez
La República de Cuba, conjuntamente con
el PNUD y el financiamiento del Fondo
Mundial de Medio Ambiente y el
cofinanciamiento
del
Instituto
Internacional de los Océanos, llevan a
cabo un proyecto llamado Aplicación de
un enfoque regional al manejo de las
áreas
naturales
marino-costeras
protegidas en la Región Archipiélagos
del Sur de Cuba.
Objetivo general : Mostrar la
experiencia de la participación
comunitaria para la identificación
de
alternativas
económicas
sustentables
.
RED DE ÁREAS PROTEGIDAS 2014 - 2020
Categoría de Manejo
Categ.
UICN
Nivel de
Significación
N
L
Total
Reserva Natural (RN)
I
4
0
4
Parque Nacional (PN)
II
14
0
14
Reserva Ecológica (RE)
II
19
13
32
Elemento Natural Destacado (END)
III
10
23
33
Reserva Florística Manejada (RFM)
IV
7
34
41
Refugio de Fauna (RF)
IV
11
34
45
Paisaje Natural Protegido (PNP)
V
2
22
23
Área Protegida de Recursos
Manejados (APRM)
VI
10
8
18
77
134 211
COBERTURA NACIONAL DE
ÁREAS PROTEGIDAS
- 20,20 % del total del territorio
- 24,96 % de la plataforma insular
- 17,16 % de la superficie
terrestre
Cobertura
-120 áreas protegidas administradas (con manejo efectivo)
- 58,87 % del total de áreas identificadas
- 86,73 % con probable administración
Representatividad
Fauna: 92.4 % especies autóctonas, 96 % endémicas y las
amenazadas.
Flora: 89 % autóctonas, 85.3 % endémicas y 77 % amenazadas
respectivamente.
Reconocimiento internacional de las areas
protegidas de Cuba
2 Sitios de Patrimonio Mundial Natural:
• PN Desembarco del Granma
• PN Alejandro de Humboldt
6 Reservas de la Biosfera:
6 Sitios Ramsar:
• RB Guanahacabibes
• RB Sierra del Rosario
• RB Ciénaga de Zapata
• RB Buenavista
• RB Baconao
• RB Cuchillas del Toa
• Ciénaga de Zapata
• Buenavista
• Ciénaga de Lanier y Sur Isla de la
Juventud
• Gran Humedal del Norte de Ciego de Ávila
• Río Máximo-Caguey
• Delta del Cauto
28 Áreas Importantes para la
Conservación de las Aves (IBAs)
Creación y perfeccionamiento del funcionamiento de
las Juntas Coordinadora Nacional y en cada Provincia.
Incremento de las capacidades de gestión en Áreas
Marinas Protegidas
Intensificación de los niveles de capacitación del personal
del SNAP
Consolidación de los productos turísticos de las AP y
perfeccionamiento del uso público
• El papel que juegan los ecosistemas
marinos-costeros dentro de la vida de las
comunidades ha merecido que este
aspecto forme parte del componente
socioeconómico que aborda el proyecto.
• La participación comunitaria en las
áreas protegidas de Cuba formó parte de
una de las líneas estratégicas planteadas
por el Primer Plan del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas (SNAP) en el período
2003-2008 y se mantiene.
Inclusión de las comunidades a la conservación y uso
sostenible del SNAP.
Limitante reconocida por el SNAP
Estudio de las interrelaciones que se
establecen entre las comunidades
humanas, los sectores productivos y los
sitios naturales protegidos.
El proyecto incorpora
un enfoque social
MARCO CONCEPTUAL
IAP
TRABAJO
COMUNIDAD COMUNITARIO PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA
Voluntad
política del
Gobierno
Participación
comunitaria
Identificación
de
alternativas
económicas
sustentables
Participación comunitaria
Talleres
Espacios para el debate, la reflexión, el intercambio y la
sistematización de las experiencias. Actividad organizada,
destinada a la transformación de la práctica
Intencionado, reflexivo, dialógico
participativo y transformador.
2010
• I Taller Nacional de vínculos entre
bienestar humano y servicios
ecosistémicos
2010-2011
• I Taller territorial para el diseño de
investigación con concepción
participativa
2011
• II Taller Nacional de vínculos entre
bienestar humano y servicios
ecosistémicos
2012
2012
• Curso sobre EE y EA
• Talleres para definición de alternativas
económicas sustentables (AES).
Comunidad
Las
Coloradas
• Confección
de artesanías
• Reciclaje de
desechos
sólidos
Comunidad
Cabo Cruz
Comunidad
La Bajada
• Casa del
Alfarero
• Cría de
ostiones
• Turismo
• Apicultura
• Artesanía
• Cogollo para
apoyo a la
producción
tabacalera
AES permiten:
Fuentes de
empleo
Rescate de
actividades
económicas
tradicionales
Aumento
de ingreso
y calidad de
vida
Manejo sostenible
de los recursos
Experiencia piloto de la creación de una
granja demostrativa y experimental para
el cultivo de esponjas comerciales.
Necesidad
Objetivo
• Prácticas de producción más
limpia.
• Artes de pesca agresivas se
deben sustituir por artes de
pesca ecológicas.
• Determinar la viabilidad
económica, social y ambiental de
las granjas de esponjas como
alternativa de pesca.
Ubicación de la granja experimental de esponjas en el
Municipio de Caibarién
Análisis económico
• Inversión
• Especie a utilizar y características
Determinación del VAN y el TIR
• VAN=42,052.73
• TIR=41%
• Recuperación en 4 años
Factibilidad Social
•Contribuye a mantener la tradición
pesquera en las familias, después de la
desaparición de los chinchorros.
•Las mujeres amas de casa pueden
vincularse al trabajo artesanal de las
esponjas después de las cosechas.
•Constituyen fuentes de ingresos a las
familias pesqueras.
Factibilidad Ambiental
La granja de esponjas es una producción ecoamigable, pues no genera contaminación, no
explota
los
bancos
naturales
(puede
autoabastecerse de propágulos para las
siembras) y es compatible con otras
actividades desarrolladas en el mar.
Conclusiones
Se evidencia que la participación
comunitaria
constituye
una
herramienta para la gestión local,
ejemplificándose con el proceso de
identificación de las alternativas
económicas
sustentables
en
las
comunidades estudiadas.
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