“GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y DESARROLLO
ECONOMICO LOCAL EN LA ASOCIACION MALLECO
NORTE”
La Asociación Malleco Norte está integrada por las comunas de
Renaico, Angol, Collipulli y Ercilla.
Algunos antecedentes del territorio:
•
•
La provincia de Malleco concentra el 33% de la superficie de frutales de la Araucanía.
Por su parte, la Asociación reúne el 76% de la superficie con frutales de la provincia de
Malleco.
La provincia de Malleco concentra el 19% de la superficie de hortalizas de la
Araucanía. Por su parte, la Asociación reúne el 62% de la superficie con hortalizas de
la provincia de Malleco
ALGUNOS ANTECEDENTES DE LA AMMN
La Asociación de Municipalidades Malleco Norte, AMMN,
se creó mediante suscripción de Convenio de Cooperación
el 17 de Agosto del año 2001, entre los Municipios de
Renaico, Angol, Collipulli y Ercilla de la Provincia de
Malleco, Región de La Araucanía.
El año 2005 se suscribió un Convenio para trabajar
conjuntamente la Gestión de Residuos Sólidos y año 2010
un protocolo de acuerdo para conformar la Red de
Unidades de Desarrollo Económico Local UDEL de los
Municipios asociados.
La AMMN una de las Asociaciones territoriales más
antiguas de la región y cuya acción asociativa se ha
mantenido en el tiempo
LAS PRINCIPALES LINEAS DE ACCIÓN:
ASAMBLEA
SECRETARIA
EJECUTIVA
UNIDAD DE
RESIDUOS
RED UDEL
(VERGEL DEL SUR)
DIRECTORIO
4 MUNICIPIOS
ASOCIADOS
AMBAS UNIDADES COMO BASE PARA EL TRABAJO
ASOCIATIVO
Las acciones que
fortalecen redes de
confianza base para el
trabajo asociativo
desde los inicios de la
asociación son las
vinculadas a la RED
UDEL y RSD, con
agendas de trabajo
que posibilitan la
articulación Público Privada
LAS PRINCIPALES LINEAS DE ACCIÓN:
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
La AMMN funda su gestión desde el trabajo de los equipos de fomento
productivo. La SUBDERE apoya con asesoría que fortalece esta línea de acción .
El año 2010 se configura una RED UDEL (diversos programas territoriales como
Chileemprende fortalecen esta línea de trabajo)
RED UDEL instancia ejecutiva para el desarrollo económico territorial de Malleco
Norte, es la instancia que lidera la planificación estratégica y operativa, facilita la
negociación y liderazgos de los Municipios representados por sus Alcaldes (y/o
Directorio de la AMMN) en el DEL
PLAN DE ACCION RED UDEL
PLAN DE ACCION RED UDEL
OBJETIVO :
INSTALAR Y FORTALECER LA RED DE EQUIPOS MUNICIPALES PARA EL
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DE LA ASOCIACION MALLECO NORTE,
ARTICULANDO ACCIONES TERRITORIALES, COMPLEMENTANDO RECURSOS Y
COORDINANDO EQUIPOS QUE PROMUEVAN LAS CAPACIDADES LOCALES DE
CAMPESINOS Y EMPRESARIOS(AS) DE MENOR TAMAÑO Y QUE CONTRIBUYAN
A SUPERAR BRECHAS DE COMPETITIVIDAD.
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
1.- Potenciar las capacidades locales, a través de la formación de recursos humanos para
agentes del desarrollo, directivos y líderes, que rescate conocimientos y entregue nuevas
herramientas para el trabajo en redes.
2.- Aportar con soluciones apropiables al segmento de empresas de menor tamaño del
sector hortofrutícola, para superar brechas prioritarias de competitividad.
3.- Posicionar al territorio MN por sus fortalezas productivas, disponiendo de información
fluida y útil a usuarios y con una estrategia de marketing de productos para los niveles
local / regional.
4.- Generar condiciones de entorno que faciliten el desarrollo económico-productivo en
zonas geográficas con ventajas y que están en etapas de despegue o expansión
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
La RED UDEL como unidad de trabajo permanente de la AMMN cuenta con:
1.- un diagnóstico territorial actualizado de la realidad local, con sus tendencias en
materia productiva;
2.- Un diagnóstico de las unidades que trabajan estos componentes en los municipios, y
una propuesta de modalidad de gestión territorial para las 4 comunas;
3.- Una puesta en común base sobre un marco conceptual para el desarrollo y un plan de
trabajo para dar continuidad a las tareas que se han identificado de manera conjunta.
Principales logros:
• Identidad Territorial : Vergel del SUR (con aprendizajes en el trabajo con
privados)
• Red Udel Vergel de Sur como UNIDAD en la estructura organizacional de la
AMMN
GESTION ASOCIATIVA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
Una activa agenda de trabajo desde el año 2005,con apoyo de la SUBDERE y GORE
Principales logros:
• La Asociación con más avances en el diseño de una planta de Tratamiento de
Residuos Sólidos (con certeza será el primer Centro Integral de Manejo de
Residuos Sólidos de la región )
• La AMMN posee un terreno de 100 há para este proyecto
• Actualmente se está elaborando el DISEÑO (2012)
El terreno que fue adquirido a la empresa CMPC,
tuvo un costo de 120 millones de pesos (con
recursos Provisión Residuos Sólidos SUBDERE
LA AMMN EN EL NUEVO ESCENARIO PARA EL ASOCIATIVISMO
El PFAM de la SUBDERE apoya a través de consultoría Proyecto que busca
formalizar la AMMN (renovar compromisos y actualizar estatutos)
Los Avances:
•
Se consensua Visión “"Liderar el desarrollo y la gestión territorial descentralizada en
Malleco Norte"
•
Se aprueba por ASAMBLEA (4 Alcaldes) propuesta de estatutos
•
Se configura NUEVO DIRECTORIO (4 Alcaldes , un concejal por comuna)
•
Propuesta estructura Organizacional (Un Secretario Ejecutivo y un equipo de Gestión
Municipal Asociativa Municipal EGMA integrado por funcionarios de los 4 municipios)
•
Acuerdo Domicilio y soporte mínimo funcionamiento (Sede , cuotas, Secretario
Ejecutivo)
Los 4 concejos renuevan compromiso de asociativismo (Según art. 141 Ley)
•
GESTION ASOCIATIVA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
Una activa agenda de trabajo desde el año 2005,con apoyo de la SUBDERE y GORE
Principales logros:
• La Asociación con más avances en el diseño de una planta de Tratamiento de
Residuos Sólidos (con certeza será el primer Centro Integral de Manejo de
Residuos Sólidos de la región )
• La AMMN posee un terreno de 100 há para este proyecto
• Actualmente se está elaborando el DISEÑO (2012)
El terreno que fue adquirido a la empresa CMPC,
tuvo un costo de 120 millones de pesos (con
recursos Provisión Residuos Sólidos SUBDERE
GESTION ASOCIATIVA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
ESTADO
TIPOLOGIA
Codi go ID
PROYECTO
Monto del
Contra to /Eta pa
Monto a
Sol i ci ta do
$
Termi na do
Termi na do
Termi na do
As i s tenci a
Tecni ca
As i s tenci a
Tecni ca
As i s tenci a
Tecni ca
ACC
ACC
ACC
As i s tenci a Tecni ca , As oci a ci ònma l l eco
Norte
As i s tenci a Tecni ca , As oci a ci ònma l l eco
Norte
As i s tenci a Tecni ca , As oci a ci ònma l l eco
Norte
117.600
11.760
13.200
13.200
13.200
13.200
60.453
62.000
En poroces o
a proba ci on
SERPLAC
Es tudi o
Ba s i co
ACC
Di s eño Pl a n de Ci erre progres i vo del
vertedero de Angol
Termi na do
Adqui s i ci òn
Terreno
ACC
Adqui s i ci òn terreno ex vertedero col l i pul l i
4.120
4.120
Termi na do
Es tudi o
Ba s i co
ACC
Di s eño Pl a n de Ci erre del vertedero de
Col l i pul l i
26.583
31.000
Termi na do
Adqui s i ci òn
terreno
ACC
Adqui s i ci òn terreno centro de ma njeo de
Res i duos s ol i dos
150.000
154.569
Termi na do
Es tudi o
Ba s i co
ACC
ESTUDIO DE LOCALIZACION Y GESTION PARA
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS,
ASOCIACION MALLECO NORTE (Comuna s de
Rena i co, Angol , Col l i pul l i y Erci l l a )
180.000
180.000
Des a rrol l o
ITE
FNDR
ASESORIA TECNICA: PROYECTO CMRMN
(DISEÑO)
13.200
13.200
Adjudicada
DISEÑO
FNDR
200.096
223.201
Mens a je
ELJECUCIÒN
FNDR
Di s eño Centro de Ma nejo de RS pa ra
Ma l l eco Norte
Cons trucci ón de Pl a n de Ci erre del
vertedero de Col l i pul l i
416.317
778.452
1.122.567
Una línea de
acción como
proceso con
productos
claros
M$ 1.322.567
GESTION ASOCIATIVA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS:
1.- Establecimiento de una agenda conjunta para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos en el territorio que incorpora gestionar en forma asociativa el
Diseño y construcción de un Relleno Sanitario incluido la compra del terreno
adecuado que cumpla todas las normativas vigentes para la disposición final de
residuos sólidos domiciliarios.
2.- Fortalecimiento institucional municipal en Gestión Ambiental que
incorpora:
capacitación
a
funcionarios
municipales,
educación
medioambiental (distintas modalidades cursos, intercambio buenas prácticas,
pasantías, misiones tecnológicas) , minimización de Residuos Sólidos
Domiciliarios.
LOS COMPROMISOS DE LOS CONCEJOS
“se trata de una instancia para poder trabajar de manera mancomunada
con los demás municipios de nuestro territorio y avanzar en conjunto en
temas de desarrollo y crecimiento. Se trata de una oportunidad que
también permite la descentralización de los recursos, y el
fortalecimiento institucional, que es un tremendo potencial para el
desarrollo territorial en una efectiva articulación entre la región y las
comunas”. Opinión concejal
“la formalización de esta asociación es un elemento que
fortalecerá a las cuatro comunas que la conforman,
representando además una oportunidad de trabajar en
conjunto para conseguir recursos y proyectos de manera
conjunta, otorgándonos la oportunidad de negociar de
mejor manera con proveedores y con el Gobierno
Regional. Como concejo tenemos toda la disposición para
aportar y colaborar en este proceso”. Opinión concejal
WEB www.malleconorte.cl
Marca aprobada
Plan de medios
DESAFIOS Y PROPUESTAS
Asociativismo y traspaso de competencias de gobiernos
regionales. Una articulación/complementación necesaria
Restructuración de las Asociaciones
¿Cómo se articula y fortalece el trabajo en los distintos nivles?
Aprendizajes de experiencias de Gestión Territorial (Alianzas PP y
Ley 20500)
8 territorios de Planificación .En el caso
de la AMMN coincide
Que los Programas de Mejoramiento
de la Gestión Territorial PMG- GT de
los GOREs y servicios públicos
contemplen
en
sus
metas
compromisos
vinculados
a
las
asociaciones de municipios
1
2
3
• Fortalecimiento del Asociativismo desde el propio asociativismo;
• ¿Cómo la ACHM y Asociaciones Regionales asumen la relación con las
Asociaciones Territoriales
• Mecanismos de financiamiento: Acceso de las asociaciones a glosas
presupuestarias especiales para el desarrollo de proyectos comunes
• BIP y Asociaciones
• Inversión Pública y asociativismo (territorios)
• (ERD, PROT, Sistema Regional de Planificación)
• En el caso del GORE y Modelo de Gestión Territorial como se hace la bajada
a través de la Asociación como institucionalidad territorial (no una nueva
mesa de coordinación)
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La Asociación Malleco Norte está integrada por las