
Desde las civilizaciones antiguas las
sociedades humanas han debido
suministrar los recursos con los cuales
hacían y hacen frente a sus constantes
necesidades.

Inicialmente el grupo que controlaba el
poder en la comunidad era el mismo que
determinaba cuál era la mejor forma de
satisfacer los requerimientos comunales

Respecto a la función ejecutiva,
depositada en nuestro Estado en la
persona del Presidente de la República,
consideramos que dicha función debe
ser conceptuada como función
administrativa

Su fundamento constitucional se
encuentra en el artículo 134, en el que
se da nacimiento a los procedimientos
de contratación ya que dicho precepto
constitucional faculta a que las leyes
reglamentarias establezcan las
excepciones a la licitación pública

Artículo 134.- Los recursos económicos
de que dispongan el Gobierno Federal y
el Gobierno del Distrito Federal, así como
sus respectivas administraciones
públicas paraestatales, se administrarán
con eficiencia, eficacia y honradez para
satisfacer los objetivos a los que estén
destinados

Administración Pública es un término de
límites imprecisos que comprende el
conjunto de organizaciones públicas
que realizan la función administrativa y
de gestión del Estado y de otros entes
públicos con personalidad jurídica, ya
sean de ámbito regional o local

Órganos del estado que dependen directa
o indirectamente del poder ejecutivo,
tienen a su cargo toda la actividad estatal
que no desarrollan los otros poderes
(legislativo y judicial); su acción es continua
y permanente, siempre persigue el interés
público, adopta una forma de
organización jerarquizada y cuenta con
elementos personales, patrimoniales con
una estructura jurídica y con
procedimientos técnicos
Medios personales o personas físicas
 Medios económicos, los principales son
los tributos
 Organización, ordenación racional de
los medios
 Fines, principios de la Entidad
administrativa
 Actuación, que ha de ser lícita, dentro
de una competencia de órgano
actuante

Se conoce como ley orgánica a la ley
que se necesita desde el punto de vista
constitucional para regular algún
aspecto de la vida social
 Las leyes orgánicas tienen una
competencia diferente a las leyes
ordinarias y requieren de algunos
requisitos extraordinarios, como
la mayoría absoluta a la hora de su
aprobación

Mayoría simple
 Las decisiones se toman por la mayoría de los votos
de los asistentes. Es utilizada en todas las decisiones
que se someten a votación, con excepción de
aquellas en las cuales la Constitución exige otro tipo
de mayoría.
Mayoría absoluta
 La decisión es adoptada por la mayoría de los votos
de los integrantes del cuerpo colegiado (no sólo de
los asistentes). Ésta es requerida para la aprobación
de reformas constitucionales, reglamentos del
Congreso, normas sobre el presupuesto y Plan de
Desarrollo, entre otros.
Mayoría calificada
 Las decisiones se toman por los dos tercios
de los votos de los asistentes o de los
miembros. Se requiere para la aprobación
o reforma de leyes que concedan
amnistías o indultos.
Mayoría especial
 Representada por las tres cuartas partes de
los votos de los integrantes del cuerpo
colegiado. Es exigida para la autorización
de viajes de parlamentarios al exterior con
dineros de la Nación
El Poder Legislativo se encarga de elaborar
las leyes, de discutir los problemas del país y
vigilar las acciones de los otros poderes
Al Poder Legislativo de todo el país se le
llama Congreso de la Unión o Poder
Legislativo Federal
 Cuando las dos Cámaras aprueban un
proyecto legislativo, lo envían al Presidente
para que lo publique y podamos conocer y
cumplir la nueva ley


Además de elaborar las leyes, los
diputados y senadores vigilan las
actividades del Poder Ejecutivo Federal.
Cada año, el Presidente rinde un
informe por escrito al Congreso de la
Unión, donde da cuenta de la situación
del gobierno
El Congreso de la Unión está integrado
por dos grupos de personas: la Cámara
de Diputados y la Cámara de
Senadores, que se encargan de discutir
y de hacer las leyes
 Están formadas por 500 diputados y 128
senadores

Legislar (Conjunto de actos tendientes a
crear, reformar, derogar, adicionar o
modificar una ley)
 Fiscalizar (Vigilar el uso y aplicación de
los recursos públicos)
 Gestionar (Ayudar a los ciudadanos en
el trámite de sus asuntos ante las demás
instancias de la administración pública)


NIVEL FEDERAL.- Tenemos diferentes
unidades administrativas de las cuales
podemos distinguir a la Presidencia de la
República, Secretarias de Estado,
Consejería Jurídica, Procuraduría
General de la República, Organismos
Descentralizados, desconcentrados,
empresas públicas, instituciones
nacionales de crédito y los fideicomisos
públicos

NIVEL ESTATAL O LOCAL.- Gobernador del
estado, secretario general de gobierno,
oficial mayor, procurador de justicia,
tesorero, secretarías, departamentos o
unidades administrativas, organismos
desconcentrados, descentralizados,
empresas públicas y fideicomisos públicos

NIVEL MUNICIPAL.- H. Ayuntamiento,
Presidente Municipal, Sindicatos y
Regidores, Tesorería municipal,
organizaciones descentralizadas,
empresas municipales, fideicomisos
públicos o municipales

La administración pública, como todo
elemento del Estado, necesita ordenarse
adecuada y técnicamente, es decir,
organizarse, para realizar su actividad
rápida, eficaz y convenientemente. Para
ello se ha tratado, a través de la evolución
de la administración pública, de buscar
formas de organización que respondan lo
mejor posible a las necesidades del país en
un momento determinado

Centralización
› Oficinas en la capital del país

Desconcentración
› IFE

Descentralización
› Municipios

Sociedades Mercantiles y Empresas de
Estado
› PEMEX, CFE
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