Programa + Capaz
Presentación Jornadas con Proveedores
Diciembre -2014
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo

Capacitación como política pública
•
•
•

Instrumentos y herramientas
•
•

Mayor empleabilidad, mejores oportunidades.
Mayor productividad. Ingresos
Mejoras en la competitividad de las empresas
 Crecimiento económico del país
Programas sociales: Incorporación de grupos vulnerables a la oferta laboral
Franquicia Tributaria: Acortamiento de brechas a trabajadores activos
Enfoque
•
•
Competencias laborales asociadas a perfiles ocupacionales
en el contexto de un marco de cualificación  empleabilidad
Privilegia formación en oficios en grupos vulnerables (mayor apropiabilidad de
la capacitación) y acortamiento de brechas a las competencias de los
trabajadores activos
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo
Instrumentos actuales del
Sistema Nacional de Capacitación y Empleo
Capacitación
Incorporación a la
oferta laboral
Formación continua
a trabajadores
activos
Intermediación
laboral
Empleo
Coberturas en 2015 por áreas programáticas
Programa
Cobertura
(cupos)
Becas (Fondo Cesantía Solidario)
2.590
Becas Transferencias Sector Público
9.643
Bono Capacitación Micro y Pequeños
Empresarios (BEN)
2.800
Programa Capacitación en Oficios (FOTRAB)
10.000
Más Capaz
75.000
Becas Laborales
20.000
Formación en el Puesto de Trabajo (Aprendices)
2.500
TOTAL
122.353
Los compromisos de Gobierno…
La capacitación como una herramienta para
la inclusión en el mercado laboral
 Aumentar la participación laboral femenina en el mercado del
trabajo
Las mujeres, sobre todo las que tienen menos recursos, muchas
veces no pueden encontrar empleo porque no tienen capacitación en un
oficio…
Por eso, entregaremos el plan de
implementación de un nuevo programa de Formación y Capacitación
Laboral, que beneficiará a 300.000 mujeres …
 Ingreso al mundo laboral de jóvenes y personas en situación de
discapacidad
A los jóvenes vulnerables les cuesta más que a nadie encontrar empleo,
porque no tienen experiencia ni formación profesional… Por ello,
presentaremos detalladamente un plan de Capacitación de Inserción
Laboral y Educacional que beneficiará a 150.000 jóvenes, incluyendo
especialmente a jóvenes en situación de discapacidad.
PROGRAMA +CAPAZ
Características del Programa
 450 mil capacitaciones en oficios con una duración entre 180 y 300
horas
 40 mil mujeres recibirán capacitación y asistencia técnica para
desarrollar un emprendimiento
 Intermediación laboral para los beneficiarios del programa (incentivos
a proveedores que se hagan cargo de esta proceso)
 Becas de Continuidad de Estudios para 60 mil jóvenes y mujeres que
podrán continuar estudiando en instituciones de educación superior
 Nivelación Escolar para aquellos que deseen terminar con su
educación media. Se proyecta alrededor de 40 mil personas en esta
modalidad
 Certificación de Competencias para beneficiarios que se inserten
laboralmente, a través de Chile Valora.
Características del Programa: Beneficios
 Subsidio de Alimentación y/o Movilización para beneficiarios, por
asistencia diaria a los cursos (3 mil pesos / 5 mil pesos, en casos de
personas en situación de discapacidad); pagadero a semana
vencida
 Servicio de cuidado infantil de acuerdo al estándar FOSIS-UNICEF, y
plan operativo definido por SENCE, el que proporcionado por el
proveedor para aquellos participantes que lo requieran:
 Para menores de 0 a 2 años: Transferencia monetaria al o la
participante
 Menores mayores de 2 y hasta 6 años: Contratación de un servicio de
cuidado especializado para grupo de menores con un máximo de 10
 Presupuesto único por grupo de menores: 625 mil pesos
Diseño en régimen
Planes
Formativos
Participantes
Emprendimiento
(mujeres)
PROGRAMA +CAPAZ
Convocatoria
Postulación
Selección
Capacitación
(competencias técnicas y
transversales)
Práctica,
intermediación
y apoyo a la
colocación
Certificación
competencias
laborales
ChileValora
Prestadores
capacitación
Nivelación de
estudios
Continuidad de
estudios
MINEDUC
Servicio de Cuidado Infantil
Subsidio de Alimentación y/o Movilización
Empleo
Coberturas del Programa
PÚBLICO OBJETIVO
JÓVENES
130.000
JOVENES
JOVENES
CON
DISCAPA
CIDAD
450.000
personas
MUJERES
18 a 29 años
Que no estudian
Jóvenes 16 a 17
años con
responsabilidad
parental
18 a 40 años
Que no estudian
30 a 60 años
Quintiles I, II y III
(2014 – 2018)
MUJERES
300.000
40.000 en
emprendimiento
JÓVENES CON
DISCAPACIDAD
20.000
60% más
vulnerable de la
población, según el
instrumento de
focalización vigente.
Nula o escasa
participación
laboral, con
densidad de
cotizaciones igual o
menor al 50% en
los últimos 12
meses.
Capacitación pertinente a las necesidades
ocupacionales.
“El proceso de Levantamiento de Demandas del Mercado
Laboral tiene como objetivo identificar las demandas
laborales de los sectores productivos y territorios
estratégicos de cada una de las regiones del país que
permitan orientar la oferta formativa del servicio”
• Es un proceso que busca indagar en las ocupaciones más
demandadas por los diferentes sectores productivos y territorios
regionales.
• Presenta dos focos principales, uno sectorial y otro territorial.
Levantamiento
de demandas
laborales
Articulaciones
con actores
estratégicos a
nivel sectorial
y territorial
Capacitaciones
pertinentes a
requerimientos
del mercado
laboral
Inserción
laboral o
mejora en
condiciones
laborales
actuales
Descripción
Proceso de levantamiento de demanda 2014
Insumos para
focalizar
levantamiento
Generación de
estadísticas
laborales para
análisis de
tendencias del
mercado laboral
Estudios
prospectivos del
mercado laboral
con cargo al 5% de
los excedentes
OTIC
EQUIPO ESTUDIOS
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO Y
REGULACIÓN DE MERCADO
Levantamiento
de demandas
laborales
Desarrollo e
instalación de
mesas sectoriales
de trabajo
LD
C
Vinculación y
articulación con
actores
estratégicos:
público y privado
DIRECCIONES REGIONALES
LÍNEA JOVENES CON DISCAPACIDAD
Variable
Modelo inclusivo
Modelo exclusivo
Proveedores
OTEC que declaren interés formal • OTEC
por incorporar a PcD.
• Fundaciones y Corporaciones con
experiencia en PcD.
Planes
formativos
Accederá a la oferta vigente de El proveedor podrá elaborar su
planes formativos de SENCE.
propio plan formativo
Valor hora
Alumno
$3.000. + Fondo Iniciativas
$6.000.-
Conformación Podrá acceder a un curso Accederán sólo personas con
del curso
formado por personas con y sin discapacidad en cursos de hasta 15
discapacidad (cursos hasta 25 personas.
personas
Adecuaciones Se realizarán al inicio de la Proveedor deberá adecuar plan
para la
capacitación. SENCE financiará un formativo al postular a licitación y
capacitación
fondo de iniciativas para las financiar las adecuaciones físicas a
adecuaciones
través de VHA preferente
Empleo con
Apoyo
Apoyo activo al participante y su entorno, que permita la adecuación al
puesto de trabajo así como su mantención en el mismo (3 a 6 meses)
14
Estimación coberturas regionales 2015
Región
Arica y Parinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
Metropolitana
O'Higgins
Maule
Bio-Bio
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes
TOTAL
Cupos 2015
980
1.220
1.920
1.360
3.630
7.630
25.200
4.970
6.170
9.510
5.080
2.090
4.150
550
540
75.000
COMPONENTE INTERMEDIACIÓN
LABORAL
Sistema de Intermediación Laboral
Contexto Municipal – Oficinas Municipales de Información Laboral (OMIL)
Las OMIL deben firmar con SENCE un Convenio de Creación OMIL, dicho convenio
constituye el “reconocimiento” oficial a la existencia de esta oficina; con este Convenio las
OMIL están facultadas para Certificar el Fondo de Cesantía Solidario y para usar la Bolsa
Nacional de Empleo*. Este Convenio no transfiere recursos y la OMIL debe habilitarse con
recursos municipales.
Región
Arica
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
Metropolitana
O'Higgins
Maule
Biobío
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Total
Provincias
Nº Comunas
Nº OMIL
FOMIL 2014
2
2
4
7
4
5
1
1
3
3
3
8
6
3
4
4
2
2
4
4
4
54
9
9
15
38
52
33
30
54
32
12
30
10
11
346
8
9
15
36
49
32
30
54
32
12
29
7
4
326
5
8
11
27
43
26
25
46
29
11
19
2
2
256
*Bolsa Nacional de Empleo (BNE), www.bne.cl, es una iniciativa del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (MINTRAB) y del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo
(SENCE). Es una bolsa de trabajo gratuita, tanto para personas como para las empresas.
Sistema de Intermediación Laboral
Programa Fortalecimiento OMIL
El Programa Fortalecimiento OMIL forma parte de una iniciativa que busca
desarrollar el sistema público de intermediación, a través del traspaso de
recursos y metodologías de trabajo a las Oficinas Municipales de Información
Laboral (OMIL), para lograr la inserción laboral de los(as) beneficiarios(as) en
un empleo formal dependiente. Para esto se plantean los siguientes objetivos
específicos:



Desarrollar actividades que aumenten las posibilidades de inserción de
los(as) beneficiarios(as).
Fortalecer el trabajo en red de las OMIL con los empleadores.
Facilitar el desarrollo de actividades que permitan el encuentro entre oferta
y demanda de trabajo, estableciendo condiciones de operación (recursos
humanos,
físicos y tecnológicos) adecuados para un sistema de
intermediación laboral
ANTECEDENTES INTERMEDIACIÓN EN + CAPAZ
Es la vinculación de la oferta y la demanda de trabajo y está
orientada a la generación de instancias efectivas de reclutamiento y
selección, las que comprenden la búsqueda de ofertas de trabajo
específicas según el perfil del trabajador/a, asegurando la
pertinencia de las mismas y la correcta derivación
Está orientada a promover la participación de diferentes tipos
de proveedores privados, así como también de las Oficinas
Municipales de Información Laboral (OMIL), y a proporcionar
lineamientos técnicos de los procesos como de los resultados.
Para conseguir una pronta y duradera colocación en el mercado
laboral, la fase de intermediación debe iniciarse en conjunto
con la capacitación. Para esto, será necesario establecer
coordinaciones tanto con el organismo ejecutor como con el
componente de apoyo sociolaboral.
OBJETIVO
Contribuir al acceso y a la permanencia en el mercado laboral
de jóvenes y mujeres vulnerables, participantes del Programa
+Capaz, potenciando la ejecución de la Fase de Intermediación
Laboral.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•
Potenciar la articulación entre la fase lectiva y la fase de
intermediación laboral para los beneficiarios del programa
+Capaz.
•
Potenciar el trabajo territorial realizado por el SENCE con el fin
de articular a los distintos actores involucrados en la temática
de empleo y empleabilidad.
•
Diseñar e implementar un adecuado sistema de seguimiento y
evaluación de la ejecución de la fase de Intermediación
Laboral.
Actividades de
gestión
COMPONENTES
DE LA FASE DE
INTERMEDIACIÓN
Práctica laboral
Colocación
ACTIVIDADES DE GESTIÓN
Para realizar una efectiva colocación en el puesto de trabajo del/la
participante, el ejecutor de capacitación que intermedie
directamente deberá realizar, a lo menos, las siguientes tareas:
•
•
•
•
Diagnóstico sociolaboral (actualizar el realizado al inicio de la
capacitación)
Inscripción en Bolsa Nacional de Empleo (BNE) (se valida en línea
con BNE)
Gestión con empresas (visitas, encuentros, etc.)
Gestión de colocación (preparación y derivación a entrevistas,
seguimiento de estas)
Equipo base
según Perfiles
Guía
Operativa
Asistencia
Técnica OMIL
La práctica laboral, debe tener las siguientes características:
•
•
•
Realizarse en un puesto de trabajo cuya naturaleza y
características guarden relación con la formación
impartida.
Realizarse en empresas, Servicios Públicos, fundaciones u
ONG, que no tengan restricciones legales o reglamentarias
para la contratación de personal.
Tener una duración de 90 horas, pudiendo ser en forma
semanal un máximo de 45 horas. La práctica laboral
podrá realizarse en jornada completa (10 días) o media
jornada (20 días), en este último caso, no podrá extenderse
más allá de 4 semanas continuas.
Seguro de
accidentes
El objetivo es que los y las participantes ejecuten prácticas
laborales, aplicando los conocimientos y competencias
adquiridas durante la fase lectiva, mediante la práctica en un
puesto de trabajo.
Subsidio
diario
PRÁCTICA LABORAL
PRÁCTICA LABORAL
La fase de práctica laboral, debe ser gestionada por el ejecutor u
OMIL según corresponda, para lo cual deberá realizar las siguientes
actividades:
•
•
•
•
Identificar necesidades de prácticas (cupos, oficios);
Gestionar con empresas y/o Servicios Públicos, fundaciones u ONG
cupos para prácticas laborales en oficios afines;
Ser contraparte para accidentes y asistencia;
Gestionar “tutor” al interior de la empresa
La práctica podrá ser sustituida cuando se logre una colocación
directa.
COLOCACIÓN
Propósito: fortalecer el acceso al mercado laboral, focalizando
esfuerzos para la colocación en puestos de trabajo de calidad, tanto
para mujeres como jóvenes.
Se entenderá por colocación a toda acción de intermediación, que
tenga como resultado la obtención de un puesto de trabajo
dependiente, en jornada completa o parcial, cuya relación laboral se
rija por el Código del Trabajo y que tenga una duración de, a lo menos
3 meses.
META DE COLOCACIÓN: 50% DE LOS EGRESADOS DE LA FASE
LECTIVA
COLOCACIÓN
Se realiza durante la práctica laboral, al término de ésta, o bien directamente
luego de terminada la fase lectiva
El plazo para gestionar los contratos de trabajo es hasta 2 meses de finalizada la
última fase del curso (fase lectiva o práctica laboral)
Para acreditar la duración mínima solicitada (3 meses), SENCE verificará el pago
de las tres cotizaciones asociadas al contrato de trabajo
La verificación se realizará mediante sistema informático, el que presenta un
desfase de información de tres meses, contados desde la última cotización
efectuada
El pago del incentivo se realizará sólo en le caso de que se acrediten la
realización de las actividades de gestión
FLUJOGRAMA INTERMEDIACIÓN
ADJUDICACIÓN
CONVENIO PARA
EJECUTAR FASE I.L.
MISMO EJECUTOR
/OMIL
FASE LECTIVA
TOMAR CONTACTO
CON EL TUTOR
ENTREVISTA DE
CIERRE
FASE DE INTERMEDIACIÓN LABORAL
DIAGNÓSTICO
INTERVENCIÓN
DERIVACIÓN
PRÁCTICA
INSERCIÓN
LABORAL
DESARROLLO DE PUESTOS DE PRÁCTICA Y DE EMPLEO
Monitoreo y
seguimiento
EMPLEABILIDAD
Apoyo Sociolaboral
+CAPAZ MUJER EMPRENDEDORA
La línea de emprendimiento del
programa + Capaz se orienta a:
 Mejorar la empleabilidad de
mujeres entre 18 y 64 años de
edad.
 Pertenecientes al grupo objetivo
del programa +Capaz.
 Que desarrollan o pretenden
desarrollar un emprendimiento
económico o que trabajan en
forma independiente.
28
COMPONENTES +CAPAZ MUJER EMPRENDEDORA 2015
Diagnóstico
2 horas
Capacitación
78 horas
Curso Gestión/
Emprendimiento
(100 horas)
Asistencia
Técnica
20 horas
Fondo de
Inversión
$300.000
29
PLATAFORMA DE EJECUCION 2015
+ CAPAZ MUJER EMPRENDEDORA
Alianza para la ejecución Curso Gestión /Emprendimiento (100 horas)
+Capaz
+Capaz
SENCE
10.000
FOSIS
+Capaz
INDAP
+Capaz
PRODEMU
+Capaz
SERNA
5.000
3.000
1.500
PESCA
500
COBERTURA MÁS CAPAZ M-E 20.000 USUARIAS
30
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