Diagnóstico y perspectivas
de la Economía Peruana
Escuela Superior de Guerra Naval
Lima, 24 de agosto de 2005
IPE
Instituto Peruano de Economía
www.ipe.org.pe
1
La dinámica de crecimiento de la economía
peruana está marcada por una fuerte inestabilidad
PBI Real per cápita
(en miles de nuevos soles de 1994)
6,000
1970
S/. 4,872
2003
S/. 4,868
5,500
5,000
4,500
4,000
3,500
En términos reales, Perú tiene el mismo PBI per cápita que
el año 1970, es decir, un atraso de más de 30 años. Fue a
principios de los sententa, cuando el Estado comenzó a
crecer en forma desmedida
3,000
2,500
50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02
Fuente: BCRP, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
2
Ello se debe a la excesiva participación del Estado
en la economía
Crecimiento promedio del PBI vs. participación del sector público
en el PBI, 1950 – 2000*
(en var. % y % del PBI respectivamente)
5.6
Crecimiento
Promedio
Participación del
Sector Público en
el PBI
4.2
Menor crecimiento
se dio....
1.6
...en periodos de
mayor
participación del
Estado en la
economía
9.3
13.5
15.8
1951-1968
1969 -1990
1991 - 2000
Nota
1/ Estimado como la participación del consumo público y de la inversión pública
en el PBI Global, sobre la base de cifras en términos reales.
Fuente: BCRP, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
3
La desastrosa experiencia del “Estado empresario”
Evolución del resultado económico de las empresas públicas, 1968 – 2002
(en millones de US$)
0
600
-1,000
400
Resultados
acumulados
200
-2,000
0
-3,000
-200
-4,000
-400
-5,000
-600
-6,000
-800
-7,000
-1,000
Flujo anual
-8,000
-1,200
68
71
74
77
80
83
86
89
92
95
98
01
Fuente: BCRP, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
4
Hemos quedado rezagados
PBI per cápita
(PPA en dólares internacionales constantes*)
25,000
Taiwan 2001
US$ 19.6 miles
20,000
Portugal 2001
US$ 16.6 miles
Chile 1950
US$ 3.2 miles
México 1950 15,000
US$ 3.0 miles
Chile 2001
US$ 10.0 miles
Perú 1950
10,000
US$ 2.4 miles
Perú 2001
US$ 4.7 miles
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
0
1955
Taiwan 1950
US$ 0.9 miles
5,000
1950
Portugal 1950
US$ 2.2 miles
México 2001
US$ 9.2 miles
*El PBI en Paridad de poder adquisitivo (PPA) es el producto bruto interno convertido a dólares internacionales. Un dólar
internacional tiene el mismo poder adquisitivo sobre el PBI que el que tiene el dólar estadounidense en Estados Unidos. De ahí la
expresión “paridad de poder adquisitivo”. El PBI per cápita en PPA equivale al PBI en PPA dividido por la cantidad de habitantes.
Fuente: Penn World Table (PWT) 6.1
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
5
Aprobación presidencial y crecimiento
Aprobación presidencial y crecimiento del PBI global
(% de encuestados y en promedio de variaciones últimos 12 meses, respectivamente)
70.0
7.0
Crecimiento
PBI
60.0
6.0
5.0
50.0
4.0
3.0
40.0
2.0
30.0
16 % a inicios
de agosto
1.0
0.0
20.0
-1.0
10.0
2001
2002
-2.0
2003
2004
8 % a inicios
de agosto
Ago
Dic
Feb
Abr
Jun
Abr
Jun
Ago
Oct
Ago
Oct
Dic
Feb
-3.0
Dic
Feb
Abr
Jun
Ago
Oct
Dic
0.0
Feb
Abr
Jun
Ago
Oct
Aprobación
presidencial
2005
Fuente: Apoyo Opinión y Mercado
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Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
6
Crecimiento sin volatilidad
Crecimiento de la economía peruana: promedio y volatilidad, 1950-2006
4.7
Toledo* (2001-2006)
4.0
Fujimori I y II (1990-2000)
-1.6
García (1985-1990 )
0.3
Belaunde II (1980-1985)
1.5
Mor. Bermúdez. (1975-1980 )
5.4
Velazco (1968-1975 )
5.2
Belaunde I (1963-1968)
5.4
Transición (1962-1963 )
5.7
Prado (1956-1962)
6.0
Odria (1950-1956)
-4
Volatilidad
Fuente: BCRP, INEI, IPE
-2
0
2
4
6
8
10
12
Crecimiento promedio
* Asumiendo un crecimiento de 5.4% para
el 2005 y 4.2% para el 2006
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
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7
Riesgo país
América Latina - Spreads de Bonos Soberanos (PDI)
(en puntos básicos)
1,250
Calendario electoral en AL
Efecto Lula
EMBI Latino
Argentina
Chile
1,050
Colombia
850
Perú
650
México
450
Brasil
Renuncia de
Fujimori
Arequipazo
Crisis
Argentina
Oct-05
Dic-05
Mar-06
May-06
Abr-06
Jul-06
Oct-06
Oct-06
Dic-06
May-05
Feb-05
Nov -04
Venezuela
Aug-04
Apr-04
Jan-04
Jul-03
Apr-03
Jan-03
Oct-02
Jul-02
Apr-02
Jan-02
Oct-01
Jul-01
Mar-01
Dec-00
Sep-00
Jun-00
Mar-00
Dec-99
50
Sep-99
Ecuador
EMBI
Perú
Oct-03
250
Congreso
Presidente
Congreso
Congreso
Presidente
Presidente
Congreso
Presidente
Congreso
Presidente
Congreso
Presidente
Congreso
Presidente
EMBI: Emerging Markets Bond Index – Mide el diferencial entre la tasa pagada por los bonos del Tesoro Norteamericano (a 30 años) y la pagada
por los Bonos Soberanos de economías emergentes. El índice EMBI Latino corresponde al promedio ponderado de países latinoamericanos.
Para el caso peruano, se emplea la tasa pagada por los bonos PDI.
Fuente: Bloomberg
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
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8
Sector externo
Balanza comercial
(en miles de millones de US$)
4.0
Balanza en cuenta corriente
(en % del PBI)
3.5
1.0
3.2
2.7
3.0
0.0
0.3
0.1
0.0
-1.0
2.0
-2.0
0.7
1.0
-2.2
0.3
-3.0
-1.0
-0.7
-1.8
-3.0 -2.9
0.0
-0.5
-2.0
-4.0
-0.2
-5.0
-2.0
-5.2
-1.7
-6.0
-2.5
-3.0
97
98
-6.4
-7.0
99
00
01
02
03
04
05e
06e
97
98
99
00
01
02
03
04
05e 06e
Fuente: BCRP
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
9
Reservas internacionales
Composición de las RIN
(en miles de millones de US$)
USD 953
USD 1,340
Fondos de la
ONP
12
12,000
10
10,000
8
8,000
6
6,000
4
4,000
2
2,000
0
0
USD 8,804
2006e
2005e
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
Agosto 15 (US$14,062 mill)
1993
USD 2,965
1992
Reservas de
encaje
bancario
14,000
1991
Posición de
cambio
BCRP
14
1990
Depósitos del
sector público
RIN: Indicadores de vulnerabilidad externa
(en meses de importación y en % del total de deuda
privada y pública, respectivamente)
* Incluye deuda de corto plazo más amortización de deuda
de LP (privada y pública) en el año siguiente
Fuente: BCRP
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Fuente: BCRP , IPE
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
10
Tipo de cambio y compras del BCRP
Evolución diaria del tipo de cambio venta bancario
y compras netas en mesa de negociación del BCRP
(en soles por dólar y millones de US$, respectivamente, 2004 – 2005)
900.0
Compras netas
TC Promedio (eje derecho)
3.55
Mayores compras por
operación de prepago
con el club de París
800.0
BCRP Compras
netas en
mesa
3.50
700.0
Balanza
comercial
3.45
600.0
500.0
Compras netas enero a julio
US$ 2,905 millones (sin
operaciones con el sector
público-deuda)
400.0
300.0
2003
1,050
836
3.40
2004
2,340
2,793
3.35
2005-I
2,140
2,066
3.30
200.0
3.25
100.0
Jul
May
Mar
Ene-05
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene-04
Nov
Sep
Jul
May
Mar
3.20
Ene-03
0.0
Fuente: BCRP
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
11
Inflación: Pronósticos
Inflación de precios al consumidor de Lima Metropolitana y al
por mayor a nivel nacional
(var. % respecto del mismo mes del año anterior, 2003 - 2005)
Inflación de
precios al
por mayor
7.00
6.50
Pronósticos
6.00
5.50
5.00
Inflación de
precios al
consumidor
4.50
4.00
3.50
3.00
Rango
Meta
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene 05
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene 04
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene 03
0.00
Fuente: BCRP, INEI, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
12
Sistema financiero
Indicadores del Sistema Bancario
(en millones de US$ y en porcentaje, respectivamente)
Colocaciones
12.0
15,000
11.0
(US$ millones)
Depósitos
14,000
10.0
9.0
8.0
13,000
7.0
12,000
Cartera atrasada
(en % colocaciones
brutas, eje derecho)
11,000
6.0
5.0
(como % del total de colocaciones)
13.0
16,000
4.0
3.0
Ene-97
May
Sep
Ene-98
May
Sep
Ene-99
May
Sep
Ene-00
May
Sep
Ene-01
May
Sep
Ene-02
May
Sep
Ene-03
May
Sep
Ene-04
May
Sep
Ene-05
May
10,000
Fuente: BCRP
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
13
Inversión privada
Importaciones de bienes de capital
(acumulado últimos 12 meses, US$ millones)
Crecimiento del PBI y de la inversión privada
(en prom. móvil 12 meses de var. % anual y var. % anual)
Inversión privada creció
13.5% en el 2 trim.
20.0
3,500
3,000
2,500
US$ 2,883
15.0
US$ 2,670
10.0
PBI
5.0
2,000
0.0
1,500
Bienes de capital
para la industria
-5.0
1,000
-10.0
500
Equipos de transporte
Inversión
privada
-15.0
Otros
Fuente: BCRP, INEI
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
III
I-05
I-03
III
I-04
I-02
III
I-01
III
I-00
III
I-99
III
I-98
III
I-97
III
-20.0
I-96
III
Ene-96
Jul
Ene-97
Jul
Ene-98
Jul
Ene-99
Jul
Ene-00
Jul
Ene-01
Jul
Ene-02
Jul
Ene-03
Jul
Ene-04
Jul
Ene-05
0
Fuente: BCRP, IPE
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
14
Perspectivas de crecimiento sectorial
Crecimiento por Sectores
(en var. % respecto del año anterior)
Sectores Económicos
Agricultura
Pesca
Minería e Hidrocarburos
Manufactura
Procesadores de recursos primarios
Industria no primaria
Construcción
Comercio
Servicios (*)
2004
-1.1
30.5
5.4
6.7
5.9
7.4
4.7
4.8
4.7
Jun-05
8.5
-13.2
8.5
5.9
-5.0
8.9
3.8
3.3
5.0
Jul04-Jun05
3.1
14.4
2.9
7.1
2.5
8.6
4.5
7.2
6.0
2005
2.4
16.6
2.8
5.8
3.5
7.5
5.0
5.8
6.1
2006
4.0
4.8
7.0
4.8
5.5
4.2
4.8
4.0
4.2
Valor Agregado Bruto (VAB**)
4.6
5.9
5.8
5.6
4.4
Impuestos a los productos y derechos de
importación
6.4
-1.5
5.7
5.2
2.6
PBI Global
VAB Primario
VAB No Primario
4.8
3.1
5.2
4.6
5.5
5.2
5.8
2.3
6.6
5.6
3.1
6.2
4.3
5.3
4.2
Fuente: INEI, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
15
Manufactura no primaria es el sector más
dinámico
Contribución al crecimiento real de la manufactura
no primaria, 2001 – 2005
(variación anualizada)
A partir del 2004 se da un
crecimiento en casi todos los
sectores
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
-2.0
-4.0
Prendas de Vestir
Productos Textiles
Otros Prod. Alimenticios
May
Mar
Ene-05
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene-04
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene-03
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene-02
-6.0
Resto
Fuente: INEI, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
16
Construcción
Créditos del Fondo MIVIVIENDA
(en millones US$)
Despachos locales de cemento
(en miles de TM)
25.0
420.0
400.0
380.0
Promedio
móvil 12
meses
360.0
340.0
Crédito acumulado
(eje derecho)
500.0
20.0
15.0
320.0
10.0
600.0
Desde su
creación, las
colocaciones
ascienden a
US$ 534
millones
400.0
300.0
300.0
200.0
280.0
5.0
Crédito
mensual
260.0
Fuente: BCRP, INEI
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
0.0
0.0
Ene-00
May
Sep
Ene-01
May
Sep
Ene-02
May
Sep
Ene-03
May
Sep
Ene-04
May
Sep
Ene-05
May
Ene 96
Jul
Ene 97
Jul
Ene 98
Jul
Ene 99
Jul
Ene 00
Jul
Ene 01
Jul
Ene 02
Jul
Ene 03
Jul
Ene 04
Jul
Ene 05
240.0
100.0
Fuente: BCRP, IPE
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
17
Mayor dinamismo en las regiones
Crecimiento del empleo 2004
(var % anual)
Créditos directos en Lima y en el resto del país
(millones de US$)
9,600
Lima
Resto del país (eje der.)
9,400
2,200
2,100
9,200
2,000
9,000
1,900
8,800
1,800
8,600
1,700
1,600
8,200
1,500
8,000
1,400
May
Jul
Set
Nov
Ene 02
Mar
May
Jul
Set
Nov
Ene 03
Mar
May
Jul
Set
Nov
Ene 04
Mar
May
Jul
Set
Nov
Ene 05
Mar
May
8,400
Fuente: SBS
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Puno -4.4
Tacna -3.7
-1.3
Chiclayo
-0.9
Tarapoto
Pucallpa
Cusco
Pisco
Cajamarca
Chimbote
Arequipa
Huancayo
Chincha
Trujillo
Iquitos
Paita
Ica
Piura
-6.0
-3.0
0.4
0.6
1.3
1.4
2.6
2.6
2.6
4.8
5.8
6.6
6.8
8.8
8.9
0.0
3.0
6.0
9.0
12.0
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción Social (2004)
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
18
Panorama fiscal
Recaudación tributaria
(en % del PBI)
Presupuesto 2000 - 2005
(en miles de millones de S/.)
Pronósticos
14.5
60.0
14.1
13.9
14.0
13.9
Gasto de Capital
Gasto Corriente
50.7
50.0
45.3
13.5 13.5
13.5
13.3
40.9
40.0
13.0
34.0
13.0
12.6
30.0
12.5
36.0
35.8
5.2
4.8
6.7
5.7
6.4
6.1
12.5
12.2
12.1
20.0
39.5
12.0
27.9
30.8
31.0
2001
2002
43.9
34.5
10.0
11.5
11.0
0.0
97
98
99
00
01
02
03
Fuente: BCRP, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
04 05e 06e 07e
2000
2003
2004
2005
Fuente: MEF, IPE
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
19
Déficit e ingresos tributarios temporales y
extraordinarios
Peru – Resultado económico del sector
público no financiero
(déficit fiscal, como % del PBI)
0.0
-0.5
-0.6
-1.0
-1.1
-1.0
-1.5
-1.0
Objetivo
oficial
(MMM
2006-2008)
-1.8
-2.0
-2.3
-2.5
Ingresos tributarios temporales y
extraordinarios
(en puntos porcentuales del PBI)
Medidas anunciadas como temporales
ITF
ITAN
IGV - 1 pto
Sub-total
0.3
0.4
0.4
1.1
Factores cíclicos (minería)
0.3
Otros (TLC reducción aranc.)
0.1
Total
1.5
-2.6
-3.0
01
02
03
04
05
06
07
Periodo
electoral
Fuente: BCRP, MMM 2006-2008, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Fuente: MEF, IPE
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
20
Farra electoral en los 90s, ¿y ahora?
Gasto NF del Gobierno Central 12 meses antes y
después de las elecciones, año 2000 y 2005*
(promedio móvil 12m de la var. anual)
Elecciones
12.0
Indicador de impulso fiscal y demanda interna
(en % del PBI y variación anual)
10.5
10.0
8.0
Farra electoral
6.0
24.0
18.0
4.0
9.5
9.0
12.0
2.0
6.0
4.0
8.5
0.0
0.0
8.0
0.0
7.5
-6.0
-2.0
7.0
-4.0
Demanda
interna
-4.0
6.5
-12.0
-18.0
Impulso fiscal
-12 -10 -8 -6 -4
-2
0
2
4
6
8
10 12
Elecciones 2000 (eje izq.)
Elecciones 2005 (estimado, eje der.)
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
-6.0
-24.0
*Incluye reciente ampliación
presupuestaria de S/. 1,307 millones
00-I
III
01-I
III
6.0
93-I
III
94-I
III
95-I
III
96-I
III
97-I
III
98-I
III
99-I
III
-8.0
Fuente: BCRP, IPE
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
21
Tasas de impuestos a la europea y elevada
concentración en la recaudación
Tasa de Impuesto a la Renta a
personas jurídicas e IGV, OECD y Perú
(en %)
Concentración de la Recaudación, 2002
(por segmentos de contribuyentes, en % de la recaudación total)
35.0
1.0
33.0
14.7%
30.9
30.0
0.8
30.7%
25.0
20.0
17.8
19.0
14 mil 540
contribuyentes
0.6
15.3%
15.0
2 millones 431 mil
contribuyentes
207 contribuyentes
0.4
10.0
39.3%
54 contribuyentes
0.2
5.0
0.0
0.0
OECD
Impuesto a la Renta
Perú
IGV
Fuente: OECD, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Fuente: SUNAT
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
22
Elecciones 2006: Congreso
Composición del Congreso por
partidos
(% de encuestados)
Composición del Congreso por
partidos, con valla de 5%*
(% de encuestados)
100
APRA
90
80
17
Unidad Nacional
13
Acción Popular
Sí Cumple
14%
Solidaridad Nacional
70
11
60
APRA
25%
Sí Cumple
9
N.M. - Cambio 90
9
Somos Perú
7
Perú Posible
5
3
3
Movimiento Izquierdista
Acción
Popular
17%
50
40
30
20
14
10
0
3
6
N.M. Cambio 90
11%
Ninguno
Otros
Solidaridad
Nacional
14%
Unidad
Nacional
19%
No precisa
Fuente: Apoyo Opinión y Mercado, encuesta realizada entre el 6 y el 10 de agosto en 15 grandes ciudades
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
23
Avalancha legislativa sin mayor reflexión
Proyectos de Ley presentados
(en número)
6,000
Análisis de los 1125 últimos proyectos
presentados según análisis costo beneficio
(en porcentaje)
5,542
5,000
Se han
presentado al
15 de junio
10,815 P.L.
4,000
3,000
Incompleto
21%
2,577
Completo
6%
Sesgado
54%
2,000
998
1,000
1
61
Anulado
Aprobado
514
441
14 158 132
24 19
147 116 71
No presenta
análisis
19%
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Se inhibe
Rechazado de Plano
Retirado
Publicado El Peruano
Presentado
Orden del Día
Observado
En comisión
Dictamen Negativo
Dictamen
Decretado a...
Autógrafa
Archivo
0
El 94% de los proyectos
presentados o no
presentan análisis costo
beneficio o está mal hecho
Fuente: Reflexión Democrática
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
24
Conflictos sociales y ....
Escenario y clasificación de conflictos
Número de conflictos, según estado y
ubicación
Escenario
Resueltos
(desde julio
del 2004)
6
Local - comunal
Ambiental minero
En estado
latente
Activos
40
Gremial
24
Ancash
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Junín
La Libertad
Loreto
Piura
Puno
San Martín
Total
2
2
2
5
2
1
2
4
1
3
1
24
Regional
Cultivo d coca
Breve descripcion
Cuestionamiento a
autoridades locales; conflicto
entre comunidades
Enfrentamientos entre
poblaciones y emp. Mineras
Número
48
68.6%
12
17.1%
5
7.1%
2
2.9%
2
2.9%
1
1.4%
70
100.0%
Reinvindicaciones laborales
o gremiales
Conflictos por demarcación
territorial o acceso a
recursos
Cuestionamientos de
agricultores de hoja de coca
a política gubernamental de
erradicación de cultivos
Centros de
Cuestionamiento a
estudios superiores autoridades universitarias
TOTAL
%
Fuente: Defensoría del Pueblo
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
25
... creciente déficit de seguridad ciudadana
Personal de
seguridad público
(en número)
Personal de
seguridad privado
(en número)
70,000
68,000
17,524
66,000
64,000
62,000
5,000
10,598
60,000
58,000
45,000
56,000
54,000
56,913
52,000
50,000
PNP - Direcciones Especiales
PNP - Direcciones Regionales
Seguridad Vecinal
Serenazgo
Seguridad Privada
Fuente: PNP, Enaho-INEI, IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
26
La mala calidad de la educación
Porcentaje de estudiantes en cada nivel de dominio en la escala combinada de
alfabetización lectora – centros estatales y no estatales
(en % de la muestra, alumnos de 15 años)
Corea
Finlandia
Canada
Hong KongJapon
Irlanda
Australia
Suecia
Inglaterra
Islandia
España
Francia
Austria
Nueva
Italia
Dinamarca
República
Noruega
EE.UU.
Hungría
Suiza
Liechtenstei
Bélgica
Polonia
Grecia
Rusia
Portugal
Alemania
Tailandia
Latvia
Luxemburgo
Israel
México
Bulgaria
Chile
Argentina
Brasil
Indonesia
Macedonia
Albania
Peru
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
Por debajo del Nivel 1
En el Nivel 1
En el Nivel 2
En el Nivel 3
En el Nivel 4
En el Nivel 5
Fuente: Evaluación PISA 2003, OECD-UNESCO
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
El 80% de los
estudiantes
difícilmente pueden
realizar tareas
básicas de lectura
1/ La alfabetización lectora consiste, para PISA, en la comprensión, el
empleo y la reflexión a partir de textos escritos, con el fin de alcanzar las
metas propias, desarrollar el conocimiento y el potencial personal, y
participar de manera efectiva en la sociedad.
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
27
Creciente déficit de acceso a la salud
Porcentaje de personas enfermas que no
lograron atenderse
(en % de la población enferma)
60.0
54.7
Personas que están afiliadas a algún sistema
de prestaciones de salud, 2001-2004
(en % del total de la población)
50.0
48.0
50.0
43.5
46.0
41.0
44.0
40.0
43.8
41.7
42.0
30.0
40.5
40.0
38.0
36.1
20.0
36.0
34.0
10.0
32.0
30.0
0.0
2001
2002
Fuente: INEI – Enaho 2001, 2002 y 2003
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
2003
2001-IV
2002-IV
2003-IV
2004-IV
Fuente: CIUP (2005)
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
28
Derroche de los programas sociales
Vaso de Leche - Pérdida de recursos entre la transferencia
inicial y lo que efectivamente recibe la población objetivo
(en % de la transferencia inicial)
100.0
100.0
97.3
Comités derivan
recursos a otros fines:
arbitrariedades,
ineficiencia y
corrupción.
71.4
75.0
La familia comparte el
producto (lo usan otros
miembros del hogar)
50.0
29.3
25.0
0.0
Monto inicial
Municip. a comités Comités a hogares Monto que llega los
niños de 0 a 6 años
y madres gestantes
y lactantes
Fuente: Alcázar et al. (2003) “Las pérdidas en el camino”. Instituto Apoyo
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
29
Carencia de infraestructura portuaria
Indicadores de eficiencia en
infraestructura portuaria
(7= muy bueno / 1= muy malo)
Singapur
Callao – facturación, sobrecostos e
inversión requerida en el corto plazo
(en US$ millones)
6.8
Panamá
350.0
328
5.7
Chile
300.0
4.8
Uruguay
250.0
3.9
Argentina
3.6
Brasil
3.1
Colombia
3.0
Venezuela
3.0
Ecuador
2.8
Paraguay
2.5
Perú
2.3
Bolivia
200.0
150.0
108
Dentro del
ranking, el
Perú ocupa el
puesto 90 de
104 países
1.4
0.0
2.0
4.0
6.0
Fuente: Global Competitiviness Report 2004-2005
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
217
100.0
50.0
0.0
Facturación del
puerto 2003
Sobrecostos
del 2003
8.0
Inversión
requerida en el
corto plazo
Fuente: Sgut (2005) y PNDP
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
30
Importante déficit de infraestructura
millones de US$
Sector
Área
Inversión
TOTAL
Transporte
- Redes viales
- Puertos
- Aeropuertos
5,005
159
926
6,090
Saneamiento
- Cobertura de agua potable
- Cobertura de alcantarillado
- Rehab. del sist. de agua potable y alcantarillado
- Tratamiento de aguas servidas
- Expansión de micromedición
1,535
1,601
532
385
100
4,153
Electricidad
- Cobertura del serv. Público de electricidad
- Transmisión
- Generación
1,100
303
4,166
5,569
Telecom
- Teledensidad fija y móvil
- Expansión telefonía rural
2,290
60
2,350
Total Brecha de Inversión (millones de US$)
%
18,162
Lima
28.7%
5,205
Provincias
71.3%
12,957
Fuente: IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
31
Sobrecostos laborales
Indemnización por despido, según
duración del empleo
(número de remuneraciones mensuales)
Costos no salariales en América Latina
(en % del salario)
70.0
Preaviso
Paraguay
Uruguay
Nicaragua
República Dominicana
Argentina
El Salvador
México
Chile
Panamá
Honduras
Costa Rica
Bolivia
Venezuela
Colombia
Brasil
Perú
Ecuador
71.5
60.0
Indemnización
64.1
56.3
56.2
50.0
Cuenta individual de
compensacion (CTS)
40.0
30.0
32.2
29.7
Mex
Chi
20.0
10.0
0.0
Arg
0
2
4
6
8
Fuente: Jaramillo (2003)
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
10
12
14
16
Per
Salud
CTS
Gratificaciones
Bra
Col
Sistemas previsionales
Vacaciones
Otros
Fuente: Jaramillo, M. “La Regulación del Mercado Laboral en
Perú”. GRADE y Proyecto CRECER, 2004
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
32
Informalidad en el mercado laboral
Empleo informal en Lima Metropolitana, 1990 - 2001
(en % del empleo total)
60.0
57.0
Hiperinflación y
recesión económica
llevan a un aumento
de casi 10 puntos
58.2
56.9
57.1
56.2
55.2
54.5
54.0
55.4
54.2
53.1
52.0
52.8
52.7
51.0
93-97: implementación
de reformas y alto
crecimiento, durante
este periodo la
informalidad fluctuó
entre 53 y 57 por ciento
48.8
48.1
48.0
47.4
98: inicio de la
recesión e
incremento de
informalidad
45.0
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
Fuente: Saavedra J. y E. Nakasone. “ Una nota sobre la informalidad y el autoempleo en Lima Metropolitana 1985 –
2000”. GRADE (2003).
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
33
Frondosa burocracia
Burocracia – Tiempo que
toma empezar un negocio
(en número de días)
Brasil
Tamaño de la economía informal y número de
procedimientos requeridos para empezar un negocio
(en % del PBI y número de procedimientos, respectivamente)
80.0
152
116
70.0
Informalidad de la economía
Venezuela
98
Perú
92
Ecuador
Costa Rica
77
Paraguay
74
Bolivia
59
México
58
Uruguay
45
Colombia
43
0
50
60.0
Uruguay
50.0
40.0
30.0
México
20.0
Chile
Colombia
Brazil
Ecuador
Venezuela
Argentina
Costa Rica
0.0
28
Chile
Bolivia
Perú
10.0
32
Argentina
Panamá
0
100
150
200
2
4
6
8
10
12
14
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
18
Número de procedimientos requiredos para empezar un negocio
Mejor
Fuente: Doing Business, World Bank
16
Peor
Fuente: Doing Business 2005, World Bank
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
34
El Perú es la quinta economía más informal del
mundo
Nivel de informalidad, 2002
(magnitud de transacciones en el sector informal como % del PBI)
PERU
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
Canada
Austria
New Zealand
Singapore
Vietnam
Hong Kong,
Mongolia
Slovak Republic
Sweden
Jordan
Israel
India
Argentina
Italy
Korea, Rep.
Greece
Lithuania
Turkey
Botswana
Algeria
Uzbekistan
Romania
Jamaica
Bulgaria
Nepal
Madagascar
Cote d'Ivoire
Malawi
Niger
Senegal
Moldova
Russian
Zambia
Guatemala
Nigeria
Peru
Bolivia
0.0
Fuente: Banco Mundial, Doing Business 2003
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
35
Informalidad: 1970 – 2003 (% del PBI)
70% ???
Estabilidad y
crecimiento
60.9%
Terrorismo
Hiperinflación
52.3%
47.1%
38.9%
15% – 20%
19701
1989
2012
2003
1994
Ajuste
1980
Estatismo
Reforma Agraria
Inflación
Notas:
1/ Supuesto
Fuente: Schneider (2005, 2004), Hernando de Soto, (1989) / IPE
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
36
Firma del TLC aseguraría dinamismo y reformas
Evolución del PBI
(PBI=100 en el año 0 – inicio del TLC)
TLC conlleva las siguientes
obligaciones supranacionales
125
120
110
 Fortalecimiento
institucional
105
 Mayor competitividad
Con TLC
115
Sin TLC
100
 Poder judicial
independiente
95
90
 Predictibilidad de la política
económica
85
80
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
Inicio del TLC
Fuente: Morón, Eduardo ("Evaluación del Impacto del TLC con EE.UU. en la
Economía Peruana", Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, 2005)
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
37
Integración al mundo y bienestar
PBI Per cápita
(PPA en dolares internacionales constantes*)
18,000
Indicador de apertura económica
(Intercambio comercial como % del PBI)
Portugal
120.0
México
16,000
100.0
14,000
12,000
Chile
10,000
Portugal
80.0
Chile
60.0
8,000
México
40.0
6,000
4,000
Perú
Perú
20.0
2,000
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
1960
0.0
0
*El PBI en Paridad de poder adquisitivo (PPA) es el producto bruto interno convertido a dólares internacionales. Un dólar
internacional tiene el mismo poder adquisitivo sobre el PBI que el que tiene el dólar estadounidense en Estados Unidos. De ahí la
expresión “paridad de poder adquisitivo”. El PBI per cápita en PPA equivale al PBI en PPA dividido por la cantidad de habitantes.
Fuente: Penn World Tables 6.1
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
38
Resumen de pronósticos
2002
2003
2004
2005e
2006e
SECTOR REAL
56,703
60,990
65,053
68,963
72,655
4.9
4.8
4.8
5.6
4.3
0.7
5.2
9.1
6.7
5.5
1.5
2.0
3.5
2.2
2.5
3.52
3.47
3.28
3.26
3.30
0.1
-1.2
-5.5
-0.7
1.2
Recaudación tributaria anual (%PBI)
12.0
13.0
13.3
13.9
13.5
Déficit S. Público (% PBI)
-2.3
-2.0
-1.1
-1.0
-1.4
Exportaciones de bienes (US$ mill)
7,723
8,986
12,547
14,730
15,536
Importaciones de bienes (US$ mill)
7,417
8,255
9,818
11.203
12,319
Balanza comercial (US$ mill)
261
595
2,729
3,423
3,217
Cuenta corriente (% PBI)
-2.0
-1.9
-0.1
0.3
0.1
9.5
10.2
12.6
15.6
15.8
PBI (US$ millones)
PBI ( var % real)
Inversión Privada (var. %)
Crecimiento
promedio:
4.9%
PRECIOS
IPC (Var % Dic/Dic)
T.C. Promedio (S/. Por US$)
Depreciación (Var %)
FINANZAS PUBLICAS
Relativa estabilidad
de precios en el
mediano plazo
Importantes
ingresos en el 2005,
pero mayor riesgo
fiscal
SECTOR EXTERNO
RIN (US$ mil mill)
IPE Instituto
Instituto Peruano
Peruano de
de Economía
Economía
Superávit comercial
...y baja
vulnerabilidad externa
Diagnóstico y perspectivas de la Economía Peruana
39
Diagnóstico y perspectivas
de la Economía Peruana
Escuela Superior de Guerra Naval
Lima, 24 de agosto de 2005
IPE
Instituto Peruano de Economía
www.ipe.org.pe
40
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