Experiencia de la
implementación del
Gobierno Corporativo en Panamá
Lic. Farah A. Mitil C.
Auditora
Persona requerida para constituir una
Aseguradora en Panamá
 Para constituir una aseguradora en Panamá se
requiere hacerlo bajo la personería jurídica de
una sociedad anónima.
 Las sociedades anónimas están regidas por la
Ley Nº32 de 1927.
Sector Seguros Regulado
(Sujetos obligados)









33 ASEGURADORAS
7 REASEGURADORAS
7 CORREDORES DE REASEGUROS
10 ASEGURADORA CAUTIVA
7 ADM DE ASEG. CAUTIVAS
2233 CORREDORES DE SEGUROS +149 PP
327 SOCIEDADES CORREDORAS
1777 ADM DE CORREDORES DE SEG.
30 AJUSTADORES Y/O INSPECTORES
Órganos de Gobierno de las Aseguradoras
 Al ser sociedades anónimas tienen como
órgano de gobierno a la Junta Directiva.
 Al estar autorizadas para dedicarse a la
actividad de seguros están obligadas a tener
un Consejo de Administración.
Diferencia de la Junta Directiva y el
Consejo de Administración
 Ninguna, solo el Nombre
 EL CONSEJO DE ADMINISTRACION ESTÁ
FORMADO POR:
“No podrá ser menor de 5 ni mayor de 15
consejeros, de los cuales por lo menos el 25%,
deberán representar a los accionistas minoritarios o
ser personas independientes”.
¿Cómo surge el Gobierno Corporativo obligatorio
para las aseguradoras en Panamá?
 Ley Nº42 de 2000 “Que establece medidas para la
prevención del delito de blanqueo de capitales”.
 Articulo 7: estarán obligadas a suministrar a la UAF declaraciones sobre las
transacciones en efectivo y cuasi-efectivo por un monto superior a los
B/.10,0000, entre las entidades está las Compañías de Seguradoras,
Reaseguros y Corredores de Seguros.
 Evaluación realizada por el FMI en el año 2005
relativa al cumplimiento de los principios básicos de
IAIS (Asociación Internacional de Supervisores de
Seguros).
Implementación de
Gobierno Corporativo obligatorio
 RESOLUCIÓN Nº CTS 08 de 29 de octubre de 2008.
 Consta de 2 Capítulos:
 Cap. I
 Medidas de Prevención del Delito de
Blanqueo de Capitales.
 Cap. II
 Gobierno Corporativo
Es una Resolución adoptada por el Consejo Técnico
de Seguros de la Superintendencia de Seguros y
Reaseguros.
Conformación del Consejo Técnico de Seguros
 MINISTRO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
 EL SUPERINTENDENTE
 EL ACTUARIO DE LA SSRP
 DIRECTOR DE ASESORÍA LEGAL DEL MICI
 GERENTE DE ASEGURADORA QUE OPERE EN RAMOS
GENERALES Y/O FIANZAS.
 GERENTE DE ASEGURADORA QUE OPERE EN VIDA
 GERENTE DE SOCIEDAD DE CORRETAJE DE SEGUROS
 REPRESENTANTE DE CORREDORES PERSONA
NATURAL
RESOLUCIÓN CTS08 de 2008
 Introduce el tema de Gobierno Corporativo para las
entidades de seguros y reaseguros.
 Todos los sujetos obligados deberán diseñar sus
propios sistemas de prevención, consolidados en
manuales de Políticas, Normas y Procedimientos de
prevención y control.
 La Superintendencia, elaboró un formulario de
Auto Evaluación para la Empresas Aseguradoras,
donde muestra el cumplimiento o no las políticas
de Gobierno Corporativo. Lista Res. N° 8.xlsx
RESOLUCIÓN NºCTS 08 de 2008
 Establece como personas clave a los Consejeros,
el Gerente General y el Oficial de Cumplimiento.
 Dispone las funciones elementales e indelegables
de los miembros del Consejo de Administración.
Estas funciones de administración son específicas.
Experiencia de Panamá en
Gobierno Corporativo
 La Resolución NºCTS-08 de 2008, tiene
relativamente poco tiempo de estar en
implementación.
 En términos generales, la experiencia ha sido
que requiere ser modificada para homologar
los órganos de gobierno.
 Junta Directiva
 Consejo de Administración
Experiencia de Panamá en
Gobierno Corporativo
 Las reguladas cumplen con la estructura de
gobierno corporativo.
 De las personas clave establecidas por la
Resolución, la que mejor ha operado es el Oficial
de Cumplimiento.
 Es el responsable de velar por la observancia
e implementación de toda la Normativa
externa
e
interna
aplicable,
los
procedimientos específicos y los controles
internos necesarios, conforme a lo previsto
en la Resolución N°8.
Experiencia de Panamá en
Gobierno Corporativo
 La creación del Consejo de Administración exige que la
mayoría de sus miembros sean residentes en Panamá.
Mejora el tema de los directores de las aseguradoras de
capital extranjero que no residen en Panamá.
 Introdujo requisitos de idoneidad específicos para el
Gerente General.
 Ser Residente en la República de Panamá.
 A ver prestado por lo menos cinco años sus servicios
de nivel decisorio, cuyo desempeño requiera
conocimiento y experiencia en materia Financiera,
Legal o Administrativa.
 No estar realizando funciones
reguladas entre otras.
en las entidades
Experiencia de Panamá en
Gobierno Corporativo
 Agrega requisitos de idoneidad
contemplados por la Ley de Seguros.
no
 Usualmente, los miembros de la Junta
Directiva son los miembros del Consejo de
Administración.
MIEMBROS DEL MÁXIMO ÓRGANO DE LA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS
LEY 59 DE 1996
 MINISTRO DE COMERCIO E
INDUSTRIAS
 EL SUPERINTENDENTE
 EL ACTUARIO DE LA SSRP
 DIRECTOR DE ASESORÍA LEGAL
DEL MICI
 GERENTE DE ASEGURADORA QUE
OPERE EN RAMOS GENERALES Y/O
FIANZAS.
 GERENTE DE ASEGURADORA QUE
OPERE EN VIDA
 GERENTE DE SOCIEDAD DE
CORRETAJE DE SEGUROS
 REPRESENTANTE DE CORREDORES
PERSONA NATURAL
PROYECTO DE LEY 360
5 DIRECTORES INDEPENDIENTES
1 DE LA SUPERINTEDENCIA DEL
MERCADO DE VALORES
1 DE LA SUPERINTENDENCIA DE
BANCOS
Nueva Estructura Administrativa
JUNTA DIRECTIVA
SUPERINTENDENTE DE
SEGUROS Y REASEGUROS
SUB DIRECTOR DE
SEGUROS Y REASEGUROS
DIRECCIONES Y
DEPARTAMENTOS.
La nueva Superintendencia de
Seguros y Reaseguro
ANTES
Estaba Adscrita al
Ministerio de Comercio
(Art.6 Ley 59/)
AHORA
Es un Organismo Autónomo del
estado, con Personería Jurídica,
Patrimonio
propio
e
Independencia en el ejercicio de
sus funciones, como la autoridad
de regulación (Art 6)
La Superintendencia tendrá jurisdicción
coactiva, la que será ejercida por el
Superintendente de Seguros y Reaseguros,
quien podrá delegar esa facultad en un
servidor público de dicha institución, que
tenga idoneidad para ejercer la profesión de
abogado (ART.7 )
GOBIERNO CORPORATIVO
EN EL PROYECTO DE LEY 360
 ARTÍCULO 12

Exigir que las personas supervisadas cumplan las disposiciones
legales y reglamentarias sobre Gobierno Corporativo, así como
sancionar las infracciones e incumplimiento a las mismas.
 ARTÍCULO 19

NUMERAL 12
NUMERAL 4
Aprobar normas de carácter general para que las empresas
aseguradoras y reaseguradoras adopten y pongan en práctica reglas
sobre Gobierno Corporativo, conforme a principios y estándares
internacionales.
 ARTÍCULO 203 Administración de Riesgo
 ARTÍCULO 204 Control Interno
Iguana Verde
Águila Arpía
Ave Símbolo de Panamá
Canal De Panamá
Esclusas de Miraflores
Vista Conceptual del
deTercer
Panamá
Juegos de
Exclusas
Canal
Vista Conceptual del
Tercer Juego de Esclusas
Descargar

Prácticas de gobierno corporativo en panamá