Concepto:
 Autonomía institucional y normativa
 Contenido de autonomía institucional
 Reconocimiento del derecho a la libertad sindical en
las normas internacionales
 Posición constitucional
Principio esencial de nuestra vida jurídica y se
manifiestan con las siguientes formas jurídicas:
 Derecho a la libertad sindical: poder de auto
organización y autorregulación interna
 Derecho de negociación colectiva: Poder de
determinación autónoma de las condiciones de trabajo
 Derecho de huelga: Auto tutela colectiva o poder de
defensa de los intereses del grupo a través de acción
directa
 Se trata de configurar grupos de manera organizada
para defender sus intereses.
 La libertad sindical como presupuesto indispensable:
Es un derecho humano fundamental, una libertad
cívica.
 Es condición necesaria que trabajadores puedan
filiarse en una organización, trabajar para ésta y
mantenerse en ella
 Artículo 23.4 Declaración Universal de los derechos
humanos: “Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos
y a sindicarse para la defensa de sus intereses”.
 Artículo 22.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos: “Toda persona tiene derecho a asociarse
libremente con otras, incluso el derecho a fundar sindicatos
y afiliarse a ellos para la protección de sus intereses”.
 Constitución de la OIT: la libertad sindical constituye uno
de los principios fundamentales en los que se basa la
organización
 C.E: Derecho fundamental merecedor de la mayor
protección y garantía.
 Artículo 28.1 C.E: “ Todos tienen derecho a sindicarse
libremente. La Ley podrá limitar o exceptuar el
ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos
armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina
militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio
para los funcionarios públicos. La libertad sindical
comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse
al de su elección, así como el derecho de los sindicatos
a formar confederaciones y a fundar organizaciones
sindicales internacionales o afiliarse a las mismas.
Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato”.
Especialidades en la titularidad del derecho sindical:
 Trabajadores extranjeros
 Jubilados, autónomos, desempleados e incapacitados
con carácter permanente
 Relaciones laborales especiales como penados en
instituciones penitenciarias, altos cargos y personal
civil no funcionario dependiente de establecimientos
militares
Titularidad limitada y exclusión de libertad sindical de
los funcionarios públicos
 Funcionarios con plenitud del ejercicio
 Funcionarios con limitaciones
 Funcionarios excluidos
Antes: La legislación de extranjería reconocía este
derecho a extranjeros con autorización de estancia o
residencia, de donde quedan excluidos los inmigrantes
no regularizados
Tras la STC 236/2007: Dicha sentencia declara la
inconstitucionalidad del precepto.
Actualmente: Artículo 11 LOE reconoce el derecho de
afiliación y sindicación de todos los extranjeros sin
distinción por su situación administrativa.
 Tienen un derecho limitado a la libertad sindical
 Pueden: defender sus intereses integrándose en
sindicatos de clase o constituyendo asociaciones al
amparo de la legislación específica, tienen mismo
grado de protección, de derecho fundamental.
 No pueden: Fundar sindicatos para la defensa de sus
intereses generales. Tampoco gozarán de derechos
sindicales
 Penados en instituciones penitenciarias tienen este
derecho excluido
 Altos directivos: No participarán como electores ni
como elegibles en los órganos de representación
regulados en el Título 2º de ET;(delegados de personal,
comités de empresa…)
 personal civil no funcionario dependientes del
establecimiento militar: No pueden ejercitar el
derecho a la actividad sindical del artículo 2.1 d) LOLS
Funcionarios con plenitud de ejercicio:
Este derecho alcanza a los funcionarios en su plano individual y a
los sindicatos en el plano colectivo.
Funcionarios con limitaciones: La C.E otorga al legislador la
posibilidad de establecer exceptuaciones y limitaciones de este
derecho
 Cuerpos y fuerzas de seguridad del estado: La policía tiene la
limitación de no poder ejercitar la huelga
 Funcionarios civiles en establecimientos militares: Prohibición
de realizar la actividad sindical dentro de los establecimientos
militares
 Funcionarios de las Cortes Generales: Se rigen por reglas
particulares
 Altos cargos públicos; Su ejercicio es incompatible con la
sindicación.
Funcionarios excluidos:
 Funcionarios de Fuerzas Armadas e Institutos
Armados de carácter militar y militares de reemplazo
están privados de este derecho y tampoco se les
permite constituir asociaciones reivindicativas de
ningún tipo.
 Miembros de la Guardia Civil: Tienen exceptuado el
ejercicio del derecho a sindicación
 funcionarios integrantes de la carrera judicial: No
tienen este derecho tampoco, pero sí pueden asociarse
de forma no sindical si no meramente profesional.
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Libertad sindical