Consejos Consultivos en los
establecimientos Hospitalarios de la Red
Extracto decreto 38 de 2005 sobre
consejos consultivos
TITULO V
Del Consejo Consultivo de los Usuarios
• Artículo 30.- El Consejo Consultivo de Usuarios estará compuesto por cinco
representantes de la comunidad vecinal, que no podrán ser trabajadores del
establecimiento, y dos representantes de los trabajadores del Establecimiento.
•
Se entenderá por comunidad vecinal todas aquellas personas u organizaciones
de carácter territorial o funcional con asentamiento en el territorio del área de
competencia del Establecimiento.
• Los representantes de la comunidad vecinal podrán ser escogidos entre los
representantes de organizaciones territoriales o funcionales de la comunidad
usuaria del Establecimiento o de los establecimientos que forman parte de la
Red Asistencial, tales como Uniones Comunales de Juntas de Vecinos, Consejos
de Desarrollo de los Consultorios, u otra instancia de participación de usuarios,
Comités de Promoción de la Salud, Organizaciones de Salud Comunales, entre
otros.
TITULO V
Del Consejo Consultivo de los Usuarios
• En el caso específico de los Establecimientos de la Red Asistencial de Alta
Especialidad, los representantes de la comunidad vecinal podrán ser
integrantes de los consejos consultivos de los Establecimientos de la Red de
referencia habitual, preferentemente aquellos con asentamiento en la región o
regiones más cercanas al Establecimiento, o bien, integrantes de
organizaciones de usuarios, grupos de autoayuda, entre otros.
• La elección de los representantes de usuarios deberá ser realizada en base a
propuestas provenientes de los propios usuarios, los que serán convocados por
la Dirección del Establecimiento para dicho fin mediante un sistema
comunicado en forma previa y pública a la comunidad del Establecimiento.
• Los representantes de los trabajadores del Establecimiento deberán ser
escogidos en base a propuestas de los propios funcionarios mediante un
sistema comunicado en forma previa y pública o votación universal.
TITULO V
Del Consejo Consultivo de los Usuarios
•
•
Artículo 31.- El Consejo Consultivo tendrá la función de asesorar al Director del
Establecimiento Autogestionado en la fijación de las políticas de éste y en la
definición y evaluación de los planes institucionales, calidad de la atención y
otras materias de interés para los usuarios, para lo cual deberá definir un plan
de trabajo, cronograma de actividades y una frecuencia de reuniones de
acuerdo a necesidades locales.
El Director presentará al Consejo Consultivo en el primer trimestre de cada año
el Plan Anual de actividades técnico asistenciales u otras orientadas a la
satisfacción de las necesidades de la población, el que considerará las
propuestas de los usuarios. Asimismo deberá presentar al Consejo la cuenta
pública anual del Establecimiento Autogestionado.
• Mediante resolución interna, el Director del Establecimiento procederá al
nombramiento de los integrantes. El Consejo deberá sesionar, a lo menos,
trimestralmente y llevar actas de las reuniones y acuerdos adoptados.
ORIENTACIONES TECNICAS SOBRE
CONSEJOS DE LA SOCIEDAD CIVIL DE
ESTABLECIMIENTOS DE ATENCION
PRIMARIA Y HOSPITALES COMUNITARIOS.
CONSIDERACIONES PRELIMINARES:
• Los Consejos de la Sociedad Civil (cuya denominación en los establecimientos
es Consejo de Desarrollo, Consejo de local de Salud, y otras) corresponden a
un ámbito de acción de la Norma General de Participación Ciudadana en el
Ministerio de Salud, señalado en Resolución Exenta Nº 712 del 06.09.2011;
constituyen también, una meta sanitaria de 100% de cumplimiento para los
establecimientos de atención primaria municipal y por otra parte su desarrollo
y funcionamiento es uno de los indicadores del proceso de acreditación como
Centro de Salud Familiar y Hospitales Comunitarios.
OBJETIVO DE CONSEJOS DE DESARROLLO:
• Aportar y asesorar a las direcciones de establecimientos en la definición
de estrategias de desarrollo institucional, en la evaluación de la gestión y
calidad de los servicios, además de ser espacios de intercambio de
información y educación con equipos de salud.
•
FUNCIONES QUE REALIZA EL CONSEJO DE
DESARROLLO:
• Informar a usuarios y comunidad sobre el funcionamiento de los
establecimientos de salud.
• Colaborar con el diagnóstico de salud de la población.
• Participar en la formulación, implementación y evaluación de los planes de
mejora del establecimiento de salud.
• Analizar información sobre solicitudes ciudadanas como: reclamos, sugerencias,
consultas, felicitaciones y evaluar el funcionamiento de los establecimientos de
salud.
• Recoger opiniones e iniciativas de la comunidad y del personal de salud para
mejorar la calidad de atención.
• Impulsar acciones de trabajo conjunto entre equipos de salud, usuarios y
comunidad.
• Análisis y revisión de la gestión del establecimiento.
QUIENES CONFORMAN LOS CONSEJOS:
• Representantes de organizaciones sociales como Juntas de Vecinos,
agrupaciones de mujeres, grupos juveniles, grupos y/o monitores de salud,
grupos de adultos mayores, ONG de salud, y otros grupos de interés local.
• Representantes de funcionarios de los establecimientos.
• Usuarios y usuarias de establecimiento de salud.
• Equipo directivo del establecimiento.
REQUISITOS TECNICOS DE FUNCIONAMIENTO DE
CONSEJOS:
• Creación formal de consejo, esto es, contar con resolución o decreto que
formaliza su constitución y nómina de integrantes actualizada.
• Reglamento interno escrito y actualizado.
• Calendario de reuniones, con minuta de reunión conocida por los
integrantes y acta de reuniones.
• Programa de trabajo anual con cronograma de actividades.
• Conocimiento de plan de salud anual y cuenta pública de
establecimientos de salud.
• Programa de trabajo debe contemplar al menos dos, de las siguientes
materias:
Calidad de atención y Satisfacción Usuaria: entendiendo actividades como
análisis de trato, humanización de la atención, medición de satisfacción
usuaria, sistema de dación de horas, seguimiento garantías explícitas en
salud, listas de espera, actividades de apoyo clínico y otros.
Presupuestos Participativos: desarrollo de
participativa definida por dirección de servicio.
estrategia
de
gestión
Promoción de Salud y educación sanitaria: desarrollo de actividades
relacionadas con la implementación de líneas de trabajo en este ámbito,
priorizadas según diagnóstico local y planes comunales o programas
respectivos.
Análisis de Solicitudes Ciudadanas: actividades relacionadas con la revisión
de situaciones aportadas en reclamos, sugerencias y felicitaciones, con
miras a contribuir en la mejora de la atención del establecimiento.
Infraestructura: actividades relacionadas con la mejora y adecuado uso de
salas de espera, baños, hermoseamiento del entorno, u otros.
Diagnóstico de salud de la población: desarrollo de actividades
relacionadas a la identificación de problemas de salud, en su componente
participativo.
Desarrollo institucional y gestión del establecimiento: actividades
relacionadas con inversiones, organización interna, gestión, toma de
decisiones, normalización, cuentas públicas participativas u otros de
interés local.
Difusión de Información: implementación de todas aquellas actividades
que impliquen la entrega de información permanente a usuarios/as y
comunidad, considerando los énfasis locales, incorporando de manera
permanente la información relativa a las Garantías Explícitas en Salud
(GES).
Cartas de Derechos y Deberes: actividades tendientes a difundir lo publicado
en ley 20.584, y también aquellas previas de elaboración conjunta entre
usuarios/as e integrantes de equipo de salud, de este instrumento que
contribuye a mejorar la calidad de atención.
REQUISITOS TECNICOS DE FUNCIONAMIENTO DE
CONSEJOS:
• Revisión periódica de cumplimiento de acuerdos.
• El reglamento debe contemplar y establecer el mecanismo mediante el cual se
eligen los representantes de usuarios, así como a quienes representan al
establecimiento. Debiendo estar acordado en asamblea, la incorporación de
otros actores.
• El consejo debe estar integrado al menos por 5 representantes de la
comunidad vecinal o de usuarios y usuarias, como así mismo debe haber al
menos dos representantes de los trabajadores del establecimiento. Con todo
la proporción de la conformación de Consejo deberá ser a lo menos de un 70%
de representantes de usuarios y de comunidad y de un 30% de representantes
del establecimiento.
• El director/a de establecimiento participa personalmente, al menos en el 80%
de las sesiones del Consejo.
REQUISITOS TECNICOS DE FUNCIONAMIENTO DE
CONSEJOS:
• El funcionamiento adecuado de los consejos de la sociedad civil de los
establecimientos, constituye una oportunidad cierta de acercamiento con la
comunidad y los usuarios/as, generando espacios de discusión, planificación,
educación y empoderamiento de la comunidad, en la construcción conjunta
de la corresponsabilidad en salud. Es un mecanismo que permite fortalecer la
participación ciudadana y social que son en sí mismas, un derecho humano y
un determinante social en salud.
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Presentacion Consejos Consultivos para transparencia