TERCER SEMINARIO SOBRE ESTADÍSTICAS FISCALES DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
“INGRESOS PROPIOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES”
PRIMER ANÁLISIS DE SITUACIÓN EN LA
PROVINCIA DE JUJUY
Gobierno de la Provincia de Jujuy
Ministerio de Hacienda – Dirección Provincial de Rentas
Provincia de Jujuy
2
Municipios: 21
Comisiones Municipales: 39
Primer análisis de situación en la provincia de Jujuy
Gobierno de Jujuy - Ministerio de Hacienda
Provincia de Jujuy
3
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Población de Jujuy: 673.307 (2010)
Densidad demográfica: 13,35 hab./km2
Principales recursos:
 Agrícolas:
Azúcar, tabaco, banana, cítricos, hortalizas
 Minería: Plomo, plata, cobre, oro, salitre, potasio,
borax, hierro, zinc.
 Agro-industria
 Turismo
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- Gobierno de Jujuy - Ministerio de Hacienda
Grupo de Trabajo
4
Ministerio de
Hacienda
Directorio de Fondo
Fiduciario para
Saneamiento de
Finanzas Municipales
Unidad de Gestión
de Municipios
Universidad
Nacional de Jujuy
(FCE)
Secretaría de
Ingresos Públicos
Dirección Provincial
de Rentas
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Objetivos Propuestos
5
Armonización
Tributaria
Estadísticas
Fiscales
Fortalecimiento de
Recaudación
Provincial/Municipal
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Agenda de Trabajo
6
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Reuniones Zonales
Visitas Personales
Asistencia Telefónica
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- Ministerio de Hacienda
Armonización Tributaria
7
Código Fiscal Municipal
Armonizado
Ordenanzas Tarifarias
Armonización
Tributaria
Nomenclador de
actividades
Evitar doble imposición
jurisdiccional
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Grado de Avance: Armonización
Tributaria
8

Entrega de normativa aplicada por 30 jurisd. en OCTUBRE 2012
¿Posee normativa procesal tributaria?
SI
33%
NO
67%
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Grado de Avance: Armonización
Tributaria
9
¿Posee ordenanza impositiva unificada?
NO
9%
SI
91%
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Grado de Avance: Armonización
Tributaria
10
¿Tiene asesor tributario?
SI
8%
NO
92%
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Grado de Avance: Armonización
Tributaria
11
Tributos
Análogos en
todas las
jurisdicciones
• Juegos de azar, Espectáculos Públicos,
Barrido y Limpieza, Actuaciones
Administrativas, Cementerio,
Construcción Obras, Desinfección..
Tributos
específicos
en algunas
jurisdicciones
• Canon por ocupación de espacios
públicos, Inspección de Seguridad e
Higiene, Impuesto s/Preservación de
Medio Ambiente, Impuesto al uso de
servicio público de Transporte.
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Estadísticas Fiscales
12
 Ley
de Responsabilidad Fiscal
 Todas
las Jurisdicciones Adheridas
 Publicidad: ¿?
 Análisis
Global de Recaudación
 Determinación
del peso relativo de cada
ingreso.
 Análisis de ingresos más relevantes
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- Ministerio de Hacienda
Grado de Avance: Estadísticas Fiscales
13

Estadísticas Fiscales: Encuesta remitida por 24 jurisdicciones
¿Tiene Sistema de Recaudacion integrado al
Sistema General de Administración
SI
Financiera?
¿Tiene Sistema de Recaudación en Forma
no Integrada?
0%
NO
46%
SI
54%
NO
100%
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Grado de Avance: Estadísticas Fiscales
14
Análisis consolidado de composición de
Ingresos Corrientes
0.29%
1.93%
97.77%
No tributarios
Transferencias corrientes
Tributarios
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Grado de Avance: Estadísticas Fiscales
15
Composición de Ingresos Tributarios
16%
84%
*De Origen Municipal
*De Origen Provincial
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Grado de Avance: Estadísticas Fiscales
16
Composición de Ingresos de Origen Municipal
25.51%
48.09%
2.51%
0.75%
23.14%
*Tasas
*Canon
*Contribuciones
*Eventuales
*Otros Recursos Tributarios
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Fortalecimiento de la Recaudación
Provincial-Municipal
17

Convenios de Colaboración Recíproca:




Intercambio de Información
Acompañamiento Técnico
Capacitación de Inspectores y Personal Técnico
Análisis de tributación vigente y sugerencia en la
supresión/creación de tributos, conforme a la realidad
económica operante en cada jurisdicción.
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Grado de Avance: Fortalecimiento de
la Recaudación
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Convenios de Colaboración Recíproca
Municipio
Provincia
(Secretaría de
Ingresos Públicos)






Comercio
Construcción
Impuesto Automotor
Espectáculos Públicos
Cuitificación
Capacitaciones conjuntas
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Conclusiones
19

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
Si bien la normativa existe desde hace ocho años, se ha avanzado
muy poco en materia de armonización tributaria en la Provincia de
Jujuy.
Alta dependencia financiera de la Provincia
Municipios y Comisiones Municipales resistentes a brindar
información solicitada.
La mayoría de las jurisdicciones analizadas afrontan problemas de
índole técnica y de infraestructura.
Falta de asesoramiento profesional en materia de tributación local.
Altas expectativas por parte de la Provincia y algunos Municipios en
avanzar con políticas tributarias que permitan fortalecer las arcas
municipales.
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