DEFINICION
Es la importación al territorio aduanero nacional, con
suspensión de tributos aduaneros, de determinadas
mercancías destinadas a la reexportación en un plazo
señalado, sin haber experimentado modificación alguna,
con excepción de la depreciación normal originada en el
uso que de ellas se haga, y con base en la cual su
disposición quedará restringida.
No podrán importarse bajo esta modalidad mercancías
fungibles, ni aquellas que no puedan ser plenamente
identificadas.
Mercancías fungibles
Mercancías que son intercambiables para
efectos comerciales, cuyas propiedades
son esencialmente idénticas y que no
resulta práctico diferenciar uno del otro
por simple examen visual.
<Inciso adicionado por el artículo 18 del
Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el
siguiente:> Se exceptúan de lo dispuesto en
el inciso anterior, los equipos, aparatos y
materiales, necesarios para la producción y
realización cinematográfica, así como los
accesorios fungibles de que trata el
artículo 51 del Decreto 358 de 2000 o de
las normas que lo modifiquen o adicionen,
cuando cuenten con la autorización del
Ministerio de Cultura.
ARTICULO 143.
Clases de Importación
temporal para
reexportación
en el mismo estado
1. A Corto Plazo.
Cuando la mercancía se importa para atender
una finalidad especifica que determine su
corta permanencia en el país.
El plazo máximo de la importación será de 6
meses contados a partir del levante de la
mercancía, prorrogables por la autoridad
aduanera por 3 meses mas
Decreto 2685/1999
Articulo 144 – Declaración de importación
temporal de corto plazo.
En la declaración de importación temporal de
corto plazo se señalara el termino de
permanencia en el territorio aduanero nacional
y se liquidaran los tributos aduaneros a las
tarifas vigentes a la fecha de su prestación y
aceptación, para efectos de la constitución de la
garantía
En la declaración de importación temporal de
corto plazo no se pagaran tributos aduaneros
Resolución 4220/2000
Articulo 94 - Mercancías que se pueden
importar temporalmente a corto plazo.
Podrán declararse en importación
temporal de corto plazo, en las
condiciones y términos previstos en los
artículos 142 y siguientes del Decreto
2685 de 1999, y conforme a los
parámetros señalados en el artículo 144
del mismo Decreto, las siguientes
mercancías:
NOTA
De conformidad con el Decreto 3000 de 2005
modificatorio del Decreto 695 de 1983 no se
consideran armas y municiones destinadas a
la defensa nacional los uniformes, prendas de
vestir, material térmico, carpas, sintelitas,
menaje, cubierteria, marmitas, morrales,
chalecos, juegos de cama, toallas, ponchos y
calzado de uso privativo de las Fuerzas
Militares y la Policía Nacional,
se consideran material de guerra o
reservado los equipos de hospitales de la
fuerza publica y de sanidad en campaña,
y equipos de la fuerza publica de
campaña
DOCTRINA
“…Si puede desplazarse libremente por el
territorio nacional, un bien ingresado bajo
la modalidad de importación temporal de
corto plazo, por el tiempo que dure la
modalidad”. (DIAN, Oficina Jurídica,
Conc. 159, Agosto. 6/2001).
DOCTRINA
“… Las maquinas y herramientas que van a ser
destinadas al montaje de una maquinaria y
que se importan bajo la modalidad de
importación temporal para reexportación en
el mismo estado deben ser declaradas bajo el
literal e) del articulo 94 de la Resolución 4240
de 2000, siempre y cuando estas maquinas y
herramientas no se vayan a incorporar, ni en
todo, ni en parte, a la maquinaria que se
ensambla”…( DIAN, Oficina Jurídica, Conc.
20, marzo 16/2007)
Resolución Reglamento DIAN No. 4240 de 2000:
Articulo 96. PRORROGA EN LA IMPORTACION
TEMPORAL DE CORTO PLAZO
En la importación temporal de corto plazo,
el declarante podrá solicitar por una sola
vez, prorroga de 3 meses del plazo
inicialmente declarado, con una
antelación no inferior a 10 días hábiles a
su vencimiento, siempre que esta no
exceda de 9 meses, de conformidad con
lo señalado en el literal a) del articulo
143 del Decreto 2685 de 1999
2. A Largo Plazo
Cuando se trate de bienes de capital, sus
piezas y accesorios necesarios para su
normal funcionamiento, que vengan en
el mismo embarque.
El plazo máximo de esta importación será
de 5 años contados a partir del levante
de la mercancía
ARTICULO 145. DECLARACIÓN DE
IMPORTACIÓN TEMPORAL DE LARGO
PLAZO.
En la Declaración de Importación temporal de
largo plazo se liquidarán los tributos
aduaneros en dólares de los Estados Unidos de
Norteamérica a las tarifas vigentes en la fecha
de su presentación y aceptación y se señalará
el término de permanencia de la mercancía en
el territorio aduanero nacional
Los tributos aduaneros así liquidados se
distribuirán en cuotas semestrales iguales por
el término de permanencia de la mercancía
en el territorio aduanero nacional.
Las cuotas se pagarán por semestres vencidos,
para lo cual se convertirán a pesos
colombianos a la tasa de cambio vigente,
para efectos aduaneros en el momento de su
pago.
Resolución 4220/2000
Articulo 98 - Mercancías que se pueden importar
temporalmente a largo plazo. Podrán
declararse en importación temporal de largo
plazo, en las condiciones y términos previstos
en los artículos 142 y 143 del Decreto 2685 de
1999 y conforme a los parámetros señalados
en los artículos 145 y siguientes del mismo
Decreto, los bienes de capital, sus accesorios,
partes y repuestos correspondientes a las
siguientes subpartidas arancelarias:
C:\Documents and
Settings\Usuario\Escritorio\MERCANCI
AS A LARGO PLAZO.docx
BIENES DE CAPITAL
CARACTERISTICAS ESENCIALES
o Permanencia temporal
o No modificaciones mientras está en el país
o Tributos aduaneros suspendidos
o Disposición restringida.
Articulo 95. IMPORTACION TEMPORAL DE
VEHICULOS DE TURISTAS Y DE CONTENEDORES
SIMILARES
Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 144
del Decreto 2685 de 1999, la importación
de vehículos de uso privado conducidos por
turistas, no requerirán Declaración de
Importación, siempre que estén amparados
en tarjeta de ingreso, libreta o carné de
paso, tríptico o cualquier otro documento
internacionalmente reconocido o
autorizado en convenios o tratados
públicos de los cuales Colombia haga parte.
ARTICULO 97. AUTORIZACION
DE PLAZO MAYOR
Cuando el fin al cual se destine la
mercancía importada temporalmente a
largo plazo requiera un plazo mayor al
máximo consagrado en el artículo 143
del Decreto 2685 de 1999, el declarante,
antes de la presentación de la
declaración inicial, deberá presentar la
solicitud respectiva, aduciendo las
razones que justifiquen el plazo mayor.
Tratándose de importaciones temporales a corto
plazo, la solicitud de autorización de plazo
mayor, podrá ser presentada antes de la
presentación de la declaración inicial o antes
del vencimiento del plazo inicialmente
declarado o de su prórroga, aduciendo en
ambos eventos, las razones que justifiquen el
plazo mayor.
Dicha solicitud deberá ser entregada a la
división de servicio al comercio exterior, o a
la dependencia que haga sus veces,
acompañada de todos los documentos que
acrediten la necesidad de un plazo mayor.
La administración aduanera podrá autorizar
hasta seis (6) meses más de plazo mayor al
máximo autorizado para las importaciones
temporales de corto plazo.
Una vez autorizado el plazo mayor, presentada
y aceptada la declaración de importación y
previo al levante de la mercancía, deberá
constituirse la garantía de que trata el
artículo 147 del Decreto 2685 de 1999.
Articulo 100. Destrucción
de la mercancía
Cuando la mercancía declarada bajo la
modalidad de importación temporal
para reexportación en el mismo estado
se destruya por fuerza mayor o caso
fortuito, el declarante deberá dar aviso
de la destrucción y anexar prueba de
Servicio Al Comercio Exterior, o al de la
dependencia que haga sus veces
ARTICULO 146. PAGO DE LAS CUOTAS
CORRESPONDIENTES A LOS
TRIBUTOS ADUANEROS.
El pago de las cuotas correspondientes a los tributos
aduaneros deberá efectuarse en los términos
señalados en este decreto, en los bancos o demás
entidades financieras autorizadas para recaudar por
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Si el pago no se realiza oportunamente, el interesado
deberá cancelar la cuota atrasada liquidándose los
intereses moratorios de que trata el artículo 543 de
este decreto.
Los bienes deberán ser utilizados o destinados al fin
para el cual fueron importados.
GARANTÍAS
ARTICULO 147.
GARANTÍA
LARGO PLAZO.
Por el ciento cincuenta por ciento
(150%) de los TA, para responder, al
vencimiento del plazo por la finalización
de la modalidad con el pago de los TA,
los intereses moratorios y la sanción a
que haya lugar
GARANTÍA
MERCANCÍAS EN ARRENDAMIENTO
Cuando el contrato de arrendamiento es
superior a cinco (5) años, la misma tiene
por objeto responder al vencimiento del
quinto año o al vencimiento del término
para la cancelación de la cuota
correspondiente a la mitad del plazo de los
cinco (5) años, por los TA, los intereses
moratorios y la sanción a que haya lugar
ARTICULO 148. MODIFICACIÓN
DEL TÉRMINO DE LA
IMPORTACIÓN
.
Si la mercancía se importa temporalmente por un
término inferior al máximo establecido, el declarante
podrá ampliar por una sola vez el plazo inicialmente
declarado, sin exceder el máximo establecido en el
artículo 143o. del presente Decreto. Para tal efecto
se deberá modificar la Declaración de Importación en
cuanto al término de la misma. Cuando se trate de
importaciones a largo plazo, deberá reliquidar el
saldo de los tributos aduaneros, teniendo en cuenta
las nuevas cuotas que se generen. En ambos eventos,
se deberán ampliar las garantías inicialmente
otorgadas.
ARTICULO 149. REPARACIÓN O REEMPLAZO DE
MERCANCÍAS
IMPORTADAS TEMPORALMENTE A LARGO
PLAZO.
Cuando se decida la reexportación de una mercancía
importada temporalmente a largo plazo, por
encontrarse averiada, defectuosa o impropia para el
fin que fue importada, la mercancía reparada o la que
deba reemplazar a la reexportada, será objeto de una
nueva Declaración de Importación Temporal en la
que se deberán liquidar los correspondientes tributos
aduaneros, de cuyo monto se descontarán las cuotas
ya canceladas por la importación de la mercancía que
se haya reexportado. El saldo de los tributos será
dividido en tantas cuotas como semestres faltaren
para cumplir con el plazo inicialmente declarado, el
cual en ningún caso podrá ser prorrogado.
ARTICULO 150. MODIFICACIÓN
DE LA MODALIDAD.
Cuando en una importación temporal se decida
dejar la mercancía en el país el importador
deberá, antes del vencimiento del plazo de la
importación temporal, modificar la declaración
de importación temporal a importación
ordinaria o con franquicia y obtener el
correspondiente levante o reexportar la
mercancía, pagando, cuando fuere del caso, la
totalidad de los tributos aduaneros
correspondientes a las cuotas insolutas, los
intereses pertinentes y la sanción a que haya
lugar.
ARTICULO 151. SUSTITUCIÓN
DEL IMPORTADOR.
En la importación temporal se podrá sustituir
el importador, para lo cual se deberá
modificar la Declaración de Importación,
así como la garantía otorgada, sin que en
ningún caso la sustitución conlleve
prórroga del plazo o modificación de las
cuotas.
ARTICULO 152. CONTENEDORES Y
SIMILARES QUE INGRESAN Y SALEN
DEL PAÍS.
El ingreso o salida del país de los contenedores con
mercancías se controlará sin exigir la presentación de
una declaración o solicitud. La Aduana controlará el
ingreso y salida de contenedores vacíos, los cuales
deberán identificarse e individualizarse por parte de
los responsables.
El tratamiento previsto en el inciso anterior se aplicará
también a los envases generales reutilizables, que las
compañías de transporte internacional emplean para
facilitar la movilización de la carga y la protección
de las mercancías.
ARTICULO 153. IMPORTACIÓN TEMPORAL
DE MERCANCÍAS EN ARRENDAMIENTO
.
Importación temporal de mercancías en
arrendamiento. Se podrán importar
temporalmente al país bienes de capital, sus
piezas y accesorios necesarios para su normal
funcionamiento que vengan en un mismo
embarque, cuando sean objeto de un contrato
de arrendamiento con o sin opción de compra,
ingresen por un plazo superior a seis (6) meses y
liquiden los tributos aduaneros vigentes en la
fecha de presentación y aceptación de la
Declaración.
En la declaración de importación temporal
de mercancías en arrendamiento se
liquidarán los tributos aduaneros en
dólares de los Estados Unidos de
Norteamérica a las tarifas vigentes en la
fecha de su presentación y aceptación y
se señalará el término de permanencia de
la mercancía en el territorio aduanero
nacional, de acuerdo con el contrato.
ARTICULO 154. SUSTITUCIÓN DE MERCANCÍAS
IMPORTADAS TEMPORALMENTE BAJO
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO "LEASING" -.
Cuando se decida la reexportación de una
mercancía importada temporalmente bajo
contrato de arrendamiento financiero - "leasing" para reemplazarla por otra, la mercancía de
reemplazo será objeto de una nueva Declaración
de Importación, en la que se deberán liquidar los
correspondientes tributos aduaneros, de cuyo
monto se descontarán las cuotas ya canceladas
por la importación de la mercancía que se haya
reexportado.
ARTICULO 155. DOCUMENTOS
QUE SE DEBEN CONSERVAR.
a) Factura comercial o Documento que
acredite la tenencia de la mercancía
b) Documento de transporte
c) Certificado de origen, cuando se
requiera para la aplicación de
disposiciones especiales
d) Certificado de sanidad y aquellos otros
documentos exigidos por normas
especiales
e) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a
ella
f) Mandato, cuando no exista endoso aduanero
y la Declaración de Importación se presente
a través de una Sociedad de Intermediación
Aduanera o apoderado;
g) Recibos Oficiales de Pago en Bancos, en la
importación temporal de largo plazo
h) Copia de la garantía otorgada.
i) Licencia previa cuando se trate de bienes de
capital y a ello hubiere lugar.
ARTICULO 156. TERMINACIÓN DE LA
IMPORTACIÓN TEMPORAL.
a) La reexportación de la mercancía;
b) La importación ordinaria o con franquicia,
si a esta última hubiere lugar;
c) La modificación de la declaración de
importación temporal a importación
ordinaria realizada por la Administración de
Aduanas o de Impuestos y Aduanas
competente en los términos previstos en el
artículo 150 del presente decreto;
d) La destrucción de la mercancía por
fuerza mayor o caso fortuito
demostrados ante la autoridad aduanera
e) La legalización de la mercancía, cuando
a ella hubiere lugar
ARTICULO 157.
REEXPORTACIÓN.
La mercancía importada temporalmente a largo plazo
podrá ser reexportada en cualquier momento
durante la vigencia del plazo señalado en la
Declaración de Importación de que trata el artículo
145o. de este Decreto, siempre que no haya sido
aprehendida, y el declarante se encuentre al día en
las cuotas correspondientes al término que
efectivamente haya permanecido en el territorio
nacional. En ningún caso la reexportación antes del
vencimiento del plazo señalado, generará el pago de
las cuotas semestrales futuras liquidadas en la
Declaración de Importación, ni dará derecho a
devolución de los tributos aduaneros que se
hubieren cancelado.
ARTICULO 158. IMPORTACIÓN
TEMPORAL DE VEHÍCULOS DE TURISTAS.
Los vehículos de turistas (automóviles,
camionetas, casas rodantes, motos,
motonetas, bicicletas, cabalgaduras,
lanchas, naves, aeronaves, dirigibles,
cometas) utilizados como medios de
transporte de uso privado, serán
autorizados en importación temporal,
cuando sean conducidos por el turista o
lleguen con él.
Los turistas podrán importar temporalmente el
vehículo que utilicen como medio de transporte
de uso privado, sin necesidad de garantía ni de
otro documento aduanero diferente a la tarjeta
de ingreso que establezca la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, o la Libreta o
Carné de Paso por Aduana, o el Tríptico, o
cualquier otro documento internacional
reconocido o autorizado en convenios o
tratados públicos de los cuales Colombia haga
parte. Estos documentos serán numerados,
fechados y registrados por la autoridad
aduanera. En todos los casos el turista deberá
indicar la Aduana de salida del vehículo
importado temporalmente.
ARTÍCULO 158-1. IMPORTACIÓN TEMPORAL DE
AERONAVES DE SERVICIO
PRIVADO PARA EL TRANSPORTE DE PERSONAS.
Las aeronaves que arriben al país con el
objeto de realizar o establecer
relaciones comerciales con personas
jurídicas inscritas como Usuarios
Aduaneros Permanentes , Usuarios
Altamente Exportadores o sucursales
de entidades extranjeras con un
patrimonio de dos mil millones de
pesos ($2.000’000.000) tendrán un
lapso de importación de hasta un año.
La solicitud se presentara previo al ingreso
de la aeronave ante la Administración de
Aduanas en el lugar de arribo junto con
la certificación expedida por la empresa
colombiana o sucursal extranjera y no
necesitara de constitución de garantía.
ARTICULO 159. REQUISITOS DEL
DOCUMENTO DE IMPORTACIÓN
TEMPORAL.
En el documento aduanero que autorice la
Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales para la importación temporal
del vehículo deberá indicarse marca,
número del motor, año del modelo,
color, placa del país de matrícula y
demás características que lo
individualicen.
•
•
•
•
Solicitud de importación
Documento que ampare el ingreso del
bien por importar al territorio
nacional (carta de porte o guía aérea)
Lista de empaque
Documentos de soporte que permitan
plenamente la identificación de la
mercancía por importar, mediante
series, números o códigos
ARTICULO 160. PLAZO PARA LA
IMPORTACIÓN TEMPORAL DE VEHÍCULOS
DE TURISTAS.
El plazo máximo de importación temporal para
los medios de transporte de uso privado será
de seis mese prorrogables por la autoridad
aduanera hasta por otro plazo igual.
En caso de accidente comprobado ante la
autoridad aduanera se concederá un plazo
especial por el tiempo que dure la reparación
de este o la salida del país en condiciones
mínimas de seguridad.
En caso de destrucción o perdida del vehículo
esta deberá acreditarse ante la autoridad
aduanera.
ARTICULO 161. ADUANA DE
INGRESO Y DE SALIDA
La salida de los vehículos importados
temporalmente podrá hacerse por cualquier
aduana del país, si el vehículo sale del país
por una aduana diferente a la de ingreso, la
aduana de salida deberá notificar
inmediatamente a la de ingreso para la
cancelación de la importación temporal.
Una vez vencido el termino autorizado para la
importación temporal del vehículo y no se
ha producido su reexportación, procederá a
su aprehensión y decomiso.
TRIBUTOS
ADUANEROS
TRIBUTOS ADUANEROS
CORTO PLAZO
En la Declaración de Importación temporal de
corto plazo se señala el término de
permanencia de la mercancía en el territorio
aduanero nacional y se liquidarán los tributos
aduaneros a las tarifas vigentes a la fecha de
su presentación y aceptación, para efectos de
la constitución de la garantía.
En la Declaración de Importación temporal de
corto plazo no se pagarán tributos aduaneros
TRIBUTOS ADUANEROS
LARGO PLAZO
o
Los tributos aduaneros se liquidan en dólares de los
Estados Unidos de Norteamérica a las tarifas vigentes en
la fecha de su presentación y aceptación de la
declaración en la que se señala el término de
permanencia de la mercancía en el territorio aduanero
nacional.
o
Los tributos aduaneros liquidados se distribuyen en
cuotas semestrales iguales por el término de permanencia
de la mercancía en el territorio aduanero nacional.
o
Las cuotas se pagan por semestres vencidos, para lo cual
se convertirán a pesos colombianos a la tasa de cambio
vigente, para efectos aduaneros en el momento de su
pago.
TRIBUTOS ADUANEROS
MERCANCÍAS EN ARRENDAMIENTO
o
Los tributos aduaneros liquidados se distribuyen en cuotas
semestrales iguales por el término de permanencia de la
mercancía en el territorio aduanero nacional.
o
Las cuotas se pagarán por semestres vencidos, contados a
partir de la fecha de obtención del levante, para que se
convierten a pesos colombianos a la tasa de cambio
vigente en el momento de su pago.
o
Cuando la duración del contrato de arrendamiento es
superior a cinco (5) años, con la última cuota
correspondiente a este período, se deberá pagar el saldo
de tributos aduaneros aún no cancelados. La mercancía
podrá permanecer en el territorio aduanero nacional por
el término de vigencia del contrato.
Artículo 99º. Pago de tributos
aduaneros.
(Modificado por el artículo 30º de la Resolución
7002 de 2001). El importador o declarante
deberá efectuar el pago de las cuotas respectivas
diligenciando el formato "Recibo oficial de pago
en bancos de tributos aduaneros" en el día
siguiente hábil al del vencimiento del semestre.
Las cuotas atrasadas solo podrán cancelarse
dentro de los tres (3) meses siguientes a su
vencimiento, liquidando los intereses
moratorios a la tasa establecida en los artículos
634, 634-1 y 635 del Estatuto Tributario.
EXTENCIÓN DE
TRIBUTOS ADUANEROS
La garantía se constituye por el 10% del valor
CIF de la mercancía cuando tenga exención
total de tributos aduaneros y por el ciento
cincuenta por ciento (150%) del valor de los
tributos aduaneros a pagar cuando se trate de
exención parcial
la garantía también puede hacerse efectiva
cuando la autoridad aduanera determine el
incumplimiento en cualquiera de las cuotas
que se hayan causado hasta la mitad del plazo
de importación señalado en la declaración.
MODIFICACIÓN DEL TÉRMINO
DE LA IMPORTACIÓN.
Si la mercancía se importa temporalmente por un
término inferior al máximo establecido, el
declarante podrá ampliar por una sola vez el
plazo inicialmente declarado, sin exceder el
máximo establecido en el artículo 143 o. del
presente Decreto. Para tal efecto se deberá
modificar la Declaración de Importación en
cuanto al término de la misma. Cuando se trate
de importaciones a largo plazo, de deberá re
liquidar el saldo de los tributos aduaneros,
teniendo en cuenta las nuevas cuotas que se
generen. En ambos eventos, se deberán ampliar
las garantías inicialmente otorgadas.
DOCUMENTOS PARA
REIMPORTAR
a) Copia de la Declaración de Exportación;
b) Documento de transporte
c) Cuando se trate de una exportación
definitiva, la prueba de la devolución de las
sumas percibidas por concepto de incentivos
a la exportación, o del pago de impuestos
internos exonerados con motivo de la misma
d) Mandato, cuando no exista endoso
aduanero y la Declaración de Importación se
presente a través de una Sociedad de
Intermediación Aduanera* o apoderado.
En casos especiales
la autoridad aduanera podrá conceder un plazo
mayor a los máximos señalados en este artículo,
cuando el fin al cual se destine la mercancía
importada así lo requiera; de igual manera, podrá
permitir la importación temporal a largo plazo de
accesorios, partes y repuestos que no vengan en el
mismo embarque, para bienes de capital
importados temporalmente, siempre y cuando se
importen dentro del plazo de importación del bien
de capital y en estos eventos, con anterioridad a la
presentación de la Declaración de Importación,
deberá obtenerse la autorización correspondiente.
GRACIAS POR SU ATENCION!