INSTRUCTIVO PRESIDENCIAL
SOBRE BUENAS PRÁCTICAS LABORALES EN
DESARROLLO DE PERSONAS EN EL ESTADO
CONTENIDOS DE LA PRESENTACION
Instructivo Presidencial (IP)
Operacionalización y prioridades
Plan Trienal 2015 – 2018
Tiempos de implementación
I. INSTRUCTIVO
PRESIDENCIAL
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS INSTRUCTIVO 2015
1. PRINCIPIOS
Derechos Laborales
2. EJES
Condiciones Laborales
Ambientes Laborales
3. POLÍTICA DE DESARROLLO DE PERSONAS
4. PARTICIPACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS
ASOCIACIONES
5. ROL DEL SERVICIO CIVIL
PRINCIPIOS ORIENTADORES
UN ESTADO QUE:
Promueva la igualdad de
oportunidades, la
participación y diálogo. De
sus funcionarios /as y de
sus Asociaciones
representativas
Innovador, con acceso a
servicios públicos de
calidad, buen trato,
transparencia y
condiciones laborales
dignas.
Revalorizar la función
pública.
Impulsor de cambios
legales y prácticas de
gestión de personas que
contribuyen a avanzar
hacia un Empleo Decente.
EJES PRINCIPALES DEL INSTRUCTIVO 2015
Derechos Laborales:
Garantizar el cumplimiento de la normativa
vigente en materia de derechos laborales
individuales y colectivos.
Condiciones Laborales:
Ejes
Principales
Generar condiciones necesarias para promover
servicios de calidad, de modo que los
funcionarios/as se desempeñen en condiciones
de dignidad, eficiencia, mérito e innovación.
Ambientes Laborales
Generar ambientes laborales basados en el
respeto y buen trato que favorezcan el
compromiso, motivación, desarrollo y mejor
desempeño de las personas que trabajan en las
instituciones públicas.
II. OPERACIONALIZACIÓN
(PRIORIZACIÓN)
En relación a los ejes
OPERACIONALIZACIÓN EJES PRINCIPALES:
DERECHOS LABORALES
E J E M P L O : E J E 1 ) D E R E C H O S L A BOR A LE S Las i n s t i t u c i o n e s p ú b l i c as d e b e r án
g ara n t i za r e l c u m p l i m i e n t o d e l a n o r m at i va vi g e n t e e n m at e r i a d e d e r e c h o s
l a b o ral e s i n d i vi d u al e s y c o l e c t i vo s , q u e i n c o r p o ran á m b i t o s t a l e s c o m o :
ELEMENTO
c.
Garantizar que las
condiciones de acceso
al empleo público,
incluidos los criterios
de
selección,
así
como las condiciones
relacionadas
al
desarrollo laboral, no
conlleven
discriminaciones de
ningún tipo.
ACCIÓN
MEDIO
VERIFICACIÓN
PLAZO
Utilizar
procedimientos
transparentes
de
reclutamiento y selección basados en el mérito,
idoneidad y un perfil de selección, definiendo
garantías
para
evitar
discriminación
y
garantizando una amplia difusión de la
convocatoria. Sólo por razones fundadas y/o en
cargos de exclusiva confianza, se realizará la
contratación directa sin que medie un proceso de
selección. En este ámbito se deberá considerar
las directrices del Código de Buenas Prácticas
Laboral (CBPL) 2006 en materia de
reclutamiento y selección y orientaciones del
Servicio Civil.
• Procedimiento
de
reclutamiento y
selección.
• Diciembr
e 2015
PRIORIZACIÓN
PERIODO
EJE IP
COMPROMETIDO
FECHA/TIEMPO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACCIONES DE SEGUIMIENTO
Eje 1, 2 y 3 del
IP
Junio - Diciembre
Eje 2
Junio - Diciembre
Procedimiento de Reclutamiento y Selección.
Eje 3
Junio - Diciembre
Procedimiento de denuncia y sanción del maltrato, acoso
laboral y sexual.
Eje 2
Junio - Diciembre
Acciones de difusión relativas a:
a)
b)
c)
d)
e)
Instructivo Presidencial.
Oferta de empleo público.
Derechos y deberes funcionarios.
Condiciones de acceso a empleo no discriminatorio.
Derechos reconocidos sobre responsabilidades familiares y
parentales.
f) Prerrogativas legales de Asociaciones de Funcionarios.
g) Rol y compromiso del servidor público.
h) Promoción de ambientes de mutuo respeto entre hombres
y mujeres.
i) Calidad de Vida.
SEGUNDO
SEMESTRE 2015
Procedimiento de Egreso.
ACCIONES IMPLEMENTACION IP
FECHA DE ENTREGA
PRIMER
SEMESTRE 2016
FECHA DE
ENTREGA
SEGUNDO
SEMESTRE 2016
EJE IP COMPROMETIDO
FECHA/TIEMPO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACCIONES DE SEGUIMIENTO
Eje 1, 2 y 3
Enero - Junio
Programa de Inducción con estándares y orientaciones
del Servicio Civil que considera contenidos relativos a:
Eje 1 y 3
Enero - Junio
Procedimiento sobre Conciliación responsabilidades
familiares y parentales.
EJE IP
COMPROMETIDO
FECHA/TIEMPO
ACCIONES/MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Eje 1, 2 y 3
Junio diciembre
Política de Gestión de Personas
Eje 1 y 2
Junio diciembre
Reglamento Especial de Calificaciones con orientaciones
Servicio Civil y contenidos IP.
Eje 2
Junio –
Diciembre
Procedimiento de Movilidad Interna para la contrata.
Eje 2
Junio Diciembre
Procedimiento de Gestión del Desempeño
ACCIONES IMPLEMENTACION IP
FECHA DE ENTREGA
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACCIONES DE SEGUIMIENTO
Continuidad implementación de:
1) Programas de inducción.
2) Acciones de Difusión.
3) Acciones de Reconocimiento sobre valores y principios de la función pública.
4) Levantamiento y Actualización de Perfiles.
5) Acciones de acompañamiento para procesos de jubilación.
6) Acciones de calidad de vida.
7) Implementación plan de gestión de clima y/o riesgos psicosociales.
8) Acciones de prevención del maltrato y acoso laboral y sexual.
Aplicación de procedimientos:
2017
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Procedimiento de Reclutamiento y Selección.
Procedimiento de Gestión de la Capacitación.
Procedimiento de denuncia y sanción del maltrato, acoso laboral y sexual.
Procedimiento de Egreso.
Procedimiento de Conciliación.
Procedimiento de Gestión del Desempeño.
Procedimiento de Movilidad Interna para la contrata.
Continuidad implementación Plan Anual de Capacitación
Aplicación de Nuevo Reglamento Especial de Calificaciones
INFORMES/REPORTES A ENTREGAR POR PARTE DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS
FECHA/TIEMPO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACCIONES DE SEGUIMIENTO
Junio 2015
Plan Trienal 2015 – 2018 para implementación y cumplimiento del Instructivo Presidencial.
Enero 2016, 2017, 2018
Reporte anual sobre cumplimiento y resultados de Plan Trienal que contiene:
1. Concursos y Procesos de Selección
2. Acciones realizadas en materia de Conciliación.
3. Acciones realizadas en Inducción.
4. Acciones de reconocimiento sobre valores y principios de la función pública.
5. Levantamiento y actualización de perfiles.
6. Acciones de gestión del desempeño (incluye resultados aplicación del proceso de calificaciones).
7. Actas de funcionamiento del Comité Bipartito de Capacitación.
8. Metodología aplicada de detección de necesidades de capacitación.
9. Capacitaciones con evaluación de transferencia.
10. Acciones de movilidad.
11. Acciones de acompañamiento y asesoría para procesos de jubilación.
12. Acciones para el cumplimiento del Programa de Calidad de Vida Laboral.
13. Resultados de plan de gestión de clima y/o riesgos psicosociales.
14. Plan Anual de Higiene y Seguridad y acciones realizadas.
15. Acciones de prevención de maltrato y acoso laboral y/o sexual.
Abril 2016, 2017, 2018
Informe anual a la Presidenta de la República y al Ministro de Hacienda sobre el desarrollo de los planes
de implementación y seguimiento de la Política de Desarrollo de Personas de las diferentes reparticiones
públicas.
Marzo, junio, septiembre y diciembre 2015,
2016 y 2017
Informe de Personal a Honorarios.
Primera quincena de diciembre 2015, 2016 y
2017
Reporte de Egresos.
Diciembre 2015, 2016 y 2017
Según cada Servicio
Plan Anual de Capacitación.
Reporte anual sobre resultado de proceso de calificación.
III. PLAN TRIENAL
En relación a los ejes y
priorización
FORMULACIÓN DEL PLAN TRIENAL 2015 - 2018
Plan Trienal:
 Constituye una carta de navegación para los 3 años de
implementación del IP.
 Orienta sobre las prioridades de la gestión de desarrollo de
personas en mi institución.
 Entrega alertas de fechas para dar cumplimiento al IP.
 Visibiliza la situación actual y los avances realizados en mi
institución.
FORMULACIÓN DEL PLAN TRIENAL 2015 - 2018
 Producto :
Corresponde
al
resultado
esperado
para
dar
cumplimiento a las instruc ciones operacionales del IP.
Se relacio nan con diferentes niveles de gestión, como difusión,
inducción, fortalecimien to de sistemas de gestión de personas y
diseño e implementac ión de la Política en la materia .
 Actividades : Corresponde a las actividades específicas que deben
realizar los servicios, se gún las definiciones de las Instruccio nes
Operacionales, pudiendo indicar otras actividades según se estime
necesario .
Para mayor comprensi ón, se sugiere rev isar dicho
documento .
 Medidas/Acciones : Corresponden a aquellas medidas/acciones
concretas que se deberán desarrollarán para implementar l a
actividad relacionada .
Para determinar la acción a realizar, se deberá tener e n
consideración los medios de verificación . El máximo d e acci ones a
considerar por actividad son 10.
 Fecha de C ompromiso : Fecha en que el servicio se compromete a
realizar la medida/acci ón comprometida, considerando el plazo
máximo señalado.
FORMULACIÓN DEL PLAN TRIENAL 2015 - 2018
 Plazo máximo de cumplimiento: Indica el plazo máximo en qu e
deberá ser c umplido el «Producto» de acuerdo a lo indicado en las
Instrucc iones Operacionales .
 Medios de V erificación : Indica la evidencia de cumplimien to para
el producto y las acciones/m edidas comprometidas .
 Situación Actual: El servicio deberá señalar su situación
relación a las actividades del producto señalado.
Se indica SI, ante la existencia o realizac ión de la actividad .
Se indica NO, ante su inexistencia o nulo desarrollo .
en
FORMULACIÓN DEL PLAN TRIENAL 2015 - 2018
Ejemplo:
(1) Producto
Código
P2.A1
P2.A2
2. Programa de
Inducción
implementado.
P2.A3
P2.A4
P2.A5
P2.A6
(2) Actividades
(3) Medida/Acción
específica
(Ingresar medida o acción a
realizar, en concordancia a
los medios de verificación
establecidos en numeral (6)
Medios de Verificación)
Por ejemplo: Identificar las
brechas de contenido entre
Por ejemplo: Diseño el programa de Inducción
del Programa de actual y el Programa
Inducción.
requerido. Evaluación de la
calidad por parte de los
usuarios.
Por ejemplo: Puesta
en
marcha
del
Programa.
Agregar otra
actividad según
requerimiento.
(4) Fecha compromiso
servicio
(Ingresar fecha en que
se finalizará la medida o
acción comprometida)
(5) Plazo máximo de
cumplimiento o fecha
de reporte de las
acciones realizadas
señaladas en las
Instrucciones
Operacionales
(6) Medios de
Verificación
1.
30/06/2016
Programa de
Inducción.
2. Reporte Anual
de Cumplimiento
de la Programación
de las acciones
relacionadas
al
Programa
de
Inducción.
(7) Situación Actual
(En la celda solicitada,
señalar la situación
actual de la institución,
en relación a las
actividades del producto
señalado. Elegir desde la
lista desplegable)
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
P2.A7
No aplica
P2.A8
No aplica
P2.A9
No aplica
P2.A10
No aplica
Los contenidos mínimos del Programa de Inducción serán: 1. Derechos y deberes funcionarios 2. Derechos reconocidos sobre responsabilidades familiares y parentales 3. Prerrogativas
legales de Asociaciones de Funcionarios 4. Rol y compromiso del servidor público 5. Socialización y entrenamiento en el puesto de trabajo o Reincorporación en caso de ausencias
prolongadas 6. Calidad de Vida Laboral 7. Procesos de gestión de personas.
IV. TIEMPOS DE
IMPLEMENTACIÓN
DETALLE DE ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN IP 2015
PRIMER SEMESTRE 2015
Marzo
Abril
Mayo
SC envía instrucciones
operacionales para
implementación del IP.
Subsecretarías designan coordinador/a del IP para sus
servicios relacionados.
Junio
30 de Junio
Plan Trienal 2015 – 2018
para implementación y
cumplimiento del IP por
parte de los servicios.
SC
envía
a)
orientaciones/formato de
Plan Trienal 2015-2018 y
b) Orientaciones/Formato
de elaboración de Política
de GP.
SC difunde Instructivo Presidencial e Instrucciones Operacionales. Desarrolla acciones a nivel de ministerios y en regiones.
SC asesora a Ministerios/servicios relacionados en la elaboración de
Plan Trienal 2015 – 2018 para la implementación y cumplimiento
del IP
DETALLE DE ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN IP
SEGUNDO SEMESTRE 2015
Julio
SC indica
observaciones y
recomendacion
es a Plan Trienal
2015 – 2018.
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Servicios públicos elaboran
Procedimiento
de:
a)
Reclutamiento y Selección.
/ b) Denuncia y sanción del
maltrato, acoso laboral y
sexual./ c) Egreso.
Servicios públicos con apoyo del SC realizan acciones de difusión relativas a:
a) Instructivo Presidencial. / b) Oferta de empleo público. / c) Derechos y deberes funcionarios. / d) Condiciones de acceso a
empleo no discriminatorio. / e) Derechos reconocidos sobre responsabilidades familiares y parentales. / f) Prerrogativas legales de
Asociaciones de Funcionarios. / g) Rol y compromiso del servidor público. / h) Promoción de ambientes de mutuo respeto entre
hombres y mujeres. / i) Calidad de Vida.
MUCHAS GRACIAS
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instructivo presidencial sobre buenas prácticas laborales