COMO PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACION DEL ESTADO
OFICINA DE LOGISTICA – OGA - MIDIS
Fecha: 23 de Mayo de 2013
Lugar: Auditorio – MIDIS
Ponentes:
Rómulo Cerpa Laya
Ramiro Culqui Ramírez
CONTRATACIONES CON EL ESTADO
BASE LEGAL:
• Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
• Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
• Directivas del OSCE.
• Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
• Código Civil.
• Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
• Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de
Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
• Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
ETAPAS DEL PROCESO
ACTOS PREPARATORIOS
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REQUERIMIENTO DEL AREA USUARIA
TERMINOS DE REFERENCIA
INDAGACION DE MERCADO
DETERMINACION DEL VALOR REFERENCIAL
PROCESO DE SELECCION
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ELABORACION DE BASES
CONVOCATORIA , REGISTRO DE PARTICIPANTES, ABSOLUCION DE CONSULTAS Y
OBSERVACIONES, PRESENTACION DE PROPUESTAS , EVALUACION Y
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
EJECUCION CONTRACTUAL
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FIRMA DE CONTRATO
EJECUCION DE CONTRATO
ACTOS PREPARATORIOS
REQUERIMIENTO DEL AREA USUARIA
• La dependencia determina la necesidad del servicio, definiendo las
características condiciones de los bienes y servicios
ESPECIFICACIONES TECNICAS
• Objetivo general y objetivos específicos
• Productos o entregables
• Período de ejecución y forma de pago
• Equipo de trabajo
ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO
• Cotizaciones de las empresas
• Fuentes históricas
• Fuente SEACE
ACCIONES DE LAS EMPRESAS PARA
COTIZAR
• Revisión de los términos de referencia.
• Efectuar consultas a los términos de referencia
propuestos.
• Presentar el precio referencial ofertado.
• Se entiende que la firma consultora cumple con
lo estipulado en los TDR.
CRITERIOS PARA DETERMINACION DEL VALOR
REFERENCIAL
• Debe considerarse dos fuentes como mínimo.
• Utilizar el promedio de las cotizaciones de las empresas.
• Utilizar el promedio de las cotizaciones y el valor histórico y/o
datos del SEACE.
• Descartar los valores más altos.
• Verificar la existencia de pluralidad de postores.
• Incluye los impuestos, seguros, transporte y todo lo que incida
en el servicio.
• El valor referencial no puede tener una antigüedad mayor a
tres meses.
PROCESO DE SELECCION
• ELABORACIÓN DE BASES
- El comité designado elabora las bases en la cual se recoge lo
solicitado por el área usuaria en los TDR.
- Se cuenta con bases estandarizadas.
• CONVOCATORIA
- Se realiza a través del SEACE
• REGISTRO DE PARTICIPANTES
- Las empresas se pueden registrar previa presentación del
RNP, el cual debe estar vigente.
- Para obtener el RNP la empresa debe efectuar el pago de una
tasa en relación a la UIT, ante el OSCE.
ABSOLUCION DE CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
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Solo las empresas registradas adquieren la
condición de participantes, contando con la
facultad para realizar consultas y
observaciones.
Las consultas están referidas a aclaraciones
a las bases o solicitudes respecto a ellas.
Las observaciones están referidas a la
transgresión de lo establecido
en
la
normativa de contratación pública.
PROCESO DE SELECCION
• PRESENTACION DE PROPUESTAS, Las propuestas técnica y económica
se deben presentar en sobres separados y de acuerdo a lo especificado
en las bases
• EVALUACION - FACTORES
– Experiencia general del postor en la actividad – referido a los
montos facturados que pueden estar comprendidos en un periodo
de hasta 15 años a la fecha de presentación de la propuesta,
pudiendo ser de hasta 05 cinco veces el valor referencial, máximo
10 servicios .
– Experiencia especifica del postor referido a los montos facturados
que pueden estar comprendidos en un periodo de hasta 10 años a
la fecha de presentación de la propuesta, pudiendo ser de hasta 02
dos veces el valor referencial y máximo 10 servicios .
PROCESO DE SELECCION
• Mejoras a las condiciones previstas en las bases
- Ofrecimiento de software relacionado al
servicio.
-Propuesta de aproximación metodológica,
alineada a los objetivos de la consultoría.
- Plan de trabajo detallado.
- Instrumentos de campo.
COEFICIENTES DE PONDERACION
• La suma de los coeficientes debe ser igual a la
unidad = 1
• Para el caso de consultoría, nuestra Entidad
aplica:
0.80 para la propuesta técnica y
0.20 para la propuesta económica
Lo que se busca es que la propuesta técnica de
las empresas tenga un mayor peso.
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Para las AMC, ADS se realiza en acto privado y
las ADP y CP, en acto público.
Otorgada la buena pro en los procesos: AMC,
ADS y ADP se debe de esperar 05 días para el
consentimiento y 08 días para CP, salvo exista un
único participante y postor, el consentimiento es
el mismo día.
EJECUCION CONTRACTUAL
• FIRMA DE CONTRATO
- Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado, emitido por el OSCE.
- Garantía de fiel cumplimiento 10% del monto adjudicado
para el caso de ADP y CP
- Contrato de consorcio con firma legalizadas.
- Código de cuenta interbancaria.
- Vigencia de poderes del representante legal de la empresa.
• EJECUCION DE CONTRATO
- Cumplimiento de lo ofertado.
ERRORES FRECUENTES EN LA PRESENTACION DE
PROPUESTAS
• Documentos sin foliar.
• Documentos incompletos y desordenados.
• La información de los profesionales propuestos no corresponde a lo
solicitado en los TDR.
• Las constancias de trabajo no establecen el periodo del servicio.
• Las consultas y observaciones a las bases deben presentarse de
manera clara y precisa.
• Documentos en idioma distinto al castellano, sin la traducción
oficial.
• Formatos con firmas escaneadas, lo cual no es subsanable.
• Propuesta técnica y económica presentadas en un solo sobre.
GRACIAS
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