Avances y desafíos para
la equidad de género en el agro
MINAGRI
Avances para la equidad de género:
Avances institucionales:
•
Construcción de institucionalidad de género
(CIO a nivel nacional y CRIOs en regiones )
•
Significativa cobertura de funcionarios/as
públicos con capacitación básica en género.
•
Planes Regionales de Igualdad de
Oportunidades y confluencia con planes
regionales.
•
Modificación de instrumentos para abordar
brechas de género y facilitar acceso a
mujeres.
Avances para la equidad de género:
Convocatoria explícita y estrategias de
difusión focalizadas para incentivar la
participación de mujeres.
Incorporación de medidas afirmativas en
algunos instrumentos.
Incorporación de género en las nuevas
normativas sectoriales.
Incorporación de género en estudios
sectoriales : mejor caracterización del
sector e inequidades.
Dificultades institucionales:
Desigual arraigo institucional de los temas de
género => diversas condiciones de
sostenibilidad de los avances, en escenarios
políticos susceptibles de cambio.
Desigual dinamismo del trabajo regional.
Resistencias internas a la transversalización
de objetivos de género (neutralidad).
Obstáculos en otros poderes del Estado para
incorporar medidas de género en normativas.
Logros en la situación de equidad en el agro:
• Visibilización del rol económico de la mujer
en el agro.
• Reducción paulatina de brechas de género
mejorando el acceso de las productoras a
programas y recursos, etc.
• Significativo incorporación de mujeres a los
programas (todos los instrumentos entre 20%
a 40% a mujeres)
Acceso diferenciado, nuevos desafíos:
• Mayor participación en los instrumentos con
claro objetivo de equidad social (Programas
para segmentos vulnerables)
• Brecha de cobertura y/o en monto en los
otros instrumentos (CNR, Crédito y SAT
INDAP, etc.) hay una. Cobertura 20-25%.
* Las explotaciones con jefatura femenina con VBP
superior a 100 UF representan el 23%,
Feminización del campo:
Cambios culturales en la ruralidad
Estrategias económicas de sobrevivencia
• Jefas de explotaciones 80.000 mujeres
21% (1997) --30%
• Trabajo predial pasa de 30% a 41%
130.600 mujeres (33% en forma permanente,
67% temporal).
Trabajo asalariado 166.000 mujeres
en periodo de mayor demanda 70.000
(1997)--146.000 (2007)
Situación de equidad en el agro
Feminización del campo: Brechas de
género:
• Mayor concentración de explotaciones con
jefatura femenina en los territorios menos
dinámicos.
• Predios a cargo de mujeres generan 22%
VBP, el 22% activos y menor superficie útil
que los predios controlados x H.
• Predios a cargo de mujeres controlan sólo el
10% del VBP, activos y superficie útil del total
de explotaciones.
Brechas en cantidad y calidad de recursos
Relación Superficie Mujer / Superficie Hombre
Superficie Total 80%
Superficie útil 74%
HRB
69%
Ingresos prediales a la baja
En el 60% de las explotaciones de mujeres los
ingresos prediales son menores al 25% de
ingresos totales
Acceso a riego:
EXPLOTACIO
NES CON
JEFATURA
FEMENINA
EXPLOTACIO
NES CON
JEFATURA
MASCULINA
37 DE CADA
100
42 DE CADA
100
SUPERFICIE PROMEDIO REGADA
POR EXP. (/N° TOTAL EXP.)
1,8
2,8
SUPERFICIE PROMEDIO REGADA
POR EXP. (/N° EXP. CON RIEGO)
4,6
6,4
21%
(135.100 hás)
79%
(498.750 hás)
16,8
13,6
N° DE EXPLOTACIONES CON
RIEGO
SUPERFICIE TOTAL REGADA
SUPERFICIE TECNIFICADA
HAS DE CADA 100 HAS REGADA
Mayor participación de mujeres en algunos rubros:
Flores
Viñas
Frutales
Ovinos
Caprinos
Colmenas
40%
31%
29,6%
30%
30%
28%
Estrategias regionales x rubro no incorporan
rubros de mayor presencia femenina
Mujeres en el trabajo asalariado
Brecha de remuneraciones (85%).
Mayor formalidad y previsión
Debilidad organizativa
Desafíos de la intervención para la equidad:
Estrategia diferenciadora: instrumentos
más adecuados a las necesidades de
las mujeres.
Fortalecer el apoyo a actividades
productivas donde hay mayor
participación de mujeres.
Abordar brechas en los instrumentos de
mayor exigencia económica.
Abrir/ fortalecer trabajo hacia
trabajadores/as de temporada
(desarrollo de capacidades, mesas
laborales intersectoriales, salud laboral,
difusión de derechos).
Desafíos institucionales:
Para dar sostenibilidad a los avances,
amarrar compromisos en PMG.
Fortalecer dinámicas de trabajo para la
igualdad de oportunidades en las CRIO (>
articulación regional e intersectorial).
Institucionalización de la coordinación
entre equipos de género y formuladores
de políticas para la el diseño y evaluación
de instrumentos y normativas.
> acompañamiento y respaldo a
iniciativas de género en el ámbito
normativo (Más articulación intersectorial
y soporte).
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Sandra Herrera_MINAGRI - Comisión Nacional de Riego