PARTICIPACIÓN JUVENIL
SERVICIOS AMIGABLES PARA
JOVENES
MODELOS SOCIALES DE
JUVENTUD
EDAD COMO CRITERIO
Define a la juventud desde la edad cronológica.
Legislación colombiana:
Ley 1098 de 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia define
adolescente a toda persona entre los 12 y 18 años.
Ley de Juventud: Joven es toda persona entre los 14 y 26 años
OMS : Población juvenil, personas entre 10 y 24 años
considerando tres grupos así: 10 a 14 años (preadolescente); 15
a 19 (adolescente joven); 20 a 24 (población juvenil)
Esta clasificación omite las condiciones de
contexto, espacio temporal en el que se
desarrollan los y las jóvenes
El cambio en los paradigmas y su impacto en las políticas de juventud.
“Dimensiones críticas en la participación
social de las juventudes”
Dina Krauskopf
 ADOLESCENCIA PERIODO PREPARATORIO
 JUVENTUD ETAPA PROBLEMA
 CULTURAS JUVENILES UN ENFOQUE MAS INTEGRAL
 JUVENTUD ACTOR ESTRATEGICO DEL DESARROLLO
 MODELO DEMOCRATICO PARTICIPATIVO: JUVENTUD
CIUDADANA
ADOLESCENCIA: PERIODO PREPARATORIO
JUVENTUD COMO ETAPA DE MORATORIA SOCIAL DESDE EL
ADULTOCENTRISMO
Pone énfasis en la construcción de una identidad siendo una etapa de
definiciones a nivel afectivo, sexual, social, intelectual y físico motor.
Joven considerado como persona en preparación
para asumir “roles del adulto”. Se justifican “ritos
sociales” donde se establece que el joven debe
estudiar, divertirse y prepararse para algo… es decir
hay un “camino”.
JUVENTUD: ETAPA PROBLEMA
Paradigma que enfatiza a la juventud
como etapa de transición, favorece la
visión del periodo como crisis
normativa: “la edad difícil”.
“La prevención y atención se organizan para la eliminación de estos
problemas y peligros sociales mas que para el fomento del desarrollo
integral de los grupos de adolescentes y jóvenes”
El cambio en los paradigmas y su impacto en las políticas de
juventud.
“Dimensiones críticas en la participación
social de las juventudes”
Dina Krauskopf
LAS CULTURAS JUVENILES UN
ENFOQUE MAS INTEGRAL
Mira la juventud como cultura asociada a
modos de pensar, sentir, percibir y
actuar. Esta categoría produce una
serie de significados, culturas y visiones
del mundo que se expresan en la forma
de vestir, hablar, en la música y en los
valores que manejan
Esta relacionado con todo aquello que los/las
jóvenes hacen cuando están con quienes
consideran sus pares.
El cambio en los paradigmas y su impacto en las políticas de
juventud.
“Dimensiones críticas en la participación
social de las juventudes”
Dina Krauskopf
JUVENTUD: ACTOR ESTRATÉGICO
DEL DESARROLLO
Destaca a la juventud como actor
protagónico en la renovación permanente
de las sociedades, particularmente en el
contexto de la reestructuración
socioeconómica y la globalización.
Las juventudes son consideradas un eje central en nuevas estrategias de
desarrollo.
El cambio en los paradigmas y su impacto en las políticas de
juventud.
“Dimensiones críticas en la participación
social de las juventudes”
Dina Krauskopf
MODELO DEMOCRATICO PARTICIPATIVO
JUVENTUD CIUDADANA
Los/las jóvenes son vistos como un grupo al que es necesario educar y
apoyar en sus luchas por derechos y garantías sociales.
Este enfoque pone especial énfasis al papel de los/as jóvenes como
actores de democracia desde su condición de ciudadanos
PARTICIPACION
El vuelo de los Gansos
Él próximo otoño, se podrá ver a los gansos emigrar dirigiéndose a un
lugar más cálido para pasar el invierno, se observará que vuelan
formando una V, una V corta. Tal vez te interese saber que la ciencia ha
descubierto por qué vuelan en esa forma. Se ha comprobado que,
cuando cada pájaro bate sus alas, produce un movimiento en el aire que
ayuda al pájaro que va detrás de él. Volando en V, la bandada completa
aumenta su poder, por lo menos un 71% más que si cada pájaro volara
solo.
Cada vez que un ganso se sale de la formación, siente inmediatamente
la resistencia del aire, se da cuenta de la dificultad de hacerlo solo y
rápidamente regresa a la formación, para beneficiarse del poder del
compañero que va adelante. Cuando el líder de los gansos se cansa, se
pasa a uno de los lugares de atrás y otro ganso toma su lugar. Los
gansos que van detrás graznan para alentar a los que van adelante a
mantener la velocidad. Finalmente, cuando un ganso se enferma o cae
herido por un disparo, otros dos gansos salen de la formación y lo
siguen para ayudarlo y protegerlo. Se quedan acompañándolo hasta que
esté nuevamente en condiciones de volar o hasta que muera y sólo
entonces los dos acompañantes vuelan a su bandada o se unen a otro
grupo.
CONCEPTUALMENTE
LA PARTICIPACIÓN …


Esta dada por la posibilidad de las
personas y colectivos de incidir en la
toma de decisiones frente a asuntos
públicos o particulares que los afectan.
Es un acto voluntario de interacción
social dirigido a tomar parte en alguna
actividad, de modo que se pueda
influir en su curso y beneficiarse de
ella.


Implica reconocer a los/as jóvenes como
sujetos de derechos, con reconocimiento de
su ciudadanía y con necesidades diferentes a
las de los niños/as y adultos/a.
No solo es la relación de empoderamiento a
los/as jóvenes respecto al sector adulto sino
el reconocimiento de las formas propias que
se construyen y las transformaciones en la
expresión del la participación juvenil. (Acosta
y Barbosa. Observatorio de juventud UN)
Oportunidad




Para que los y las adolescentes participen en
programas dirigidos a un aspecto de la vida que les
interesa.
Para quienes planifican y ejecutan programas
dirigidos a esta población de hacerlos más efectivos
(planeación, seguimiento y evaluación-OMS)
Para que a través de la experiencia personal, se
construya lo colectivo y así contribuyan al bienestar
de la juventud.
Acortar las distancias generacionales entre adultos/as
y jóvenes y construir conjuntamente.
FASES DE
EMPODERAMIENTO


La participación puede comenzar
cuando son consultados/as, se les
solicita retroalimentación, pero pueden
o no influir sobre las decisiones.
Hay participación y puede comenzar el
compromiso cuando la participación
juvenil y comunitaria provee
información y retroalimentación para
mejorar los objetivos y resultados
Krauskopf Diana, citada en
Módulo instrucciones,
convenciones y coordenadas.
Proyecto Colombia. Mayo 2005.

Junto a la participación y el compromiso
puede comenzar el empoderamiento de
los/as jóvenes y la comunidad cuando
toman decisiones y son consultados/as
para establecer, priorizar y definir
objetivos. La plenitud de la triada
participación, compromiso y
empoderamientose da cuando los/as
jóvenes inician la acción y junto con los
lideres locales fijan los objetivos,
priorizan, planifican, evalúan y son
responsables de los resultados.

Un último nivel, Autonomía y
empoderamiento, los/as jóvenes
desarrollan proyectos y propuestas
propias, fijan objetivos,
metodologías, códigos innovadores
y buscan apoyos y asesorías
cuando lo requieren

La única participación
efectiva es en la que los/as
jóvenes deciden e
interlocutan en iguales
condiciones con los/as
adultos/as. (Acosta y Barbosa.
Observatorio de juventud UN)
¿Si no soy yo, quién? ¿Y si
no es ahora, cuándo?
PARTICIPACIÓN JUVENIL
SERVICIOS AMIGABLES PARA
JOVENES
COMPONENTES
CARACTERÍSTICA
S
CONSULTA DIFERENCIADA
-A través de asociaciones de usuarios
5.
PARTICIPACIO
N JUVENIL,
SOCIAL Y
COMUNITARIA
1. Participación
Juvenil.
-Se invita adolescentes y jóvenes a participar, se
les explica con claridad en que consiste la
propuesta y cómo será su participación. Se les
permite realizar acciones.
2- Participación
Social
Se involucra a los adultos en la planificación del
servicio, la forma en que este se brinda y la
evaluación del mismo.
3- Participación
Comunitaria
Existe coordinación con los diferentes actores de
la comunidad para la difusión del servicio.
-El servicio de salud es considerado por la
comunidad como una entidad clave de
bienestar.
4- Coordinación
Intersectorial e
Interinstitucional
Se realizan acciones de coordinación y apoyo
con otras instituciones de salud del mismo
o de diferente nivel de complejidad.
- Se coordina en forma permanente con
instituciones educativas, garantizando
complementariedad en las acciones.
COMPONENTES
CARACTERÍSTICAS
1. Participación
Juvenil.
2- Participación
Social
5.
PARTICIPACIÓN
JUVENIL,
SOCIAL Y
COMUNITARIA
UNIDAD AMIGABLE
Se da a conocer la propuesta elaborada y se brinda a
adolescentes y jóvenes, la oportunidad no sólo de
realizar las acciones, sino de participar con alguna
iniciativa en la selección de la forma como lo harán,
por ejemplo, a través de dramatizaciones, canciones,
afiches, juegos, etc.
Los adultos apoyan a adolescentes y jóvenes en la
búsqueda de servicios de salud sexual y reproductiva.
3- Participación
Comunitaria
Se realizan diagnósticos participativos sobre las
necesidades o problemas de adolescentes y jóvenes,
para encontrar soluciones.
4- Coordinación
Intersectorial e
Interinstitucional
Se establecen acuerdos de apoyo con entidades
como
secretarías de salud, EPS o EPS de régimen
subsidiado entre otras.
Se crean grupos de apoyo interinstitucionales e
intersectoriales, incluyendo grupos de apoyo
conformados por jóvenes.
Se coordina en forma permanente con
instituciones educativas, garantizando
complementariedad en las acciones.
COMPONENTES
CARACTERÍSTICA
S
CENTRO AMIGABLE
-La población juvenil desarrolla iniciativas para
1. Participación
Juvenil.
5.
PARTICIPACIÓ
N JUVENIL,
SOCIAL Y
COMUNITARIA
realizar nuevas propuestas y acciones,
comparten decisiones con los profesionales y
personal de salud respecto a la organización,
planificación e implementación de estas
actividades. Hay bastante diálogo entre los
funcionarios de la institución y y adolescentes y
jóvenes
2- Participación
Social
Se promueve que madres, padres y otros
adultos
de la comunidad, apoyen el uso de métodos de
protección
3- Participación
Comunitaria
Se fortalecen los grupos comunitarios
reconocidos
en la comunidad para que apoyen el trabajo
realizado por los servicios de salud.
4- Coordinación
Intersectorial e
Interinstitucional
El servicio se articula con otros sectores de la
comunidad, incluyendo organizaciones
religiosas y
medios de comunicación
MARCO LEGAL DE
LA PARTICIPACIÓN
DECRETO 1757 DE 1994
Participación en Salud: Ejercicio de derechos y deberes. Participación social: proceso de interacción
social que interviene en decisiones de salud en respuesta a intereses individuales y colectivos para la
gestión y dirección de sus procesos
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
TOMA DE DECISIONES,
PLANEACIÓN,
GESTIÓN,
EVALUACIÓN Y
VEEDURÍA EN LOS
SERVICIOS DE SALUD
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA
PARTICIPACION
EN LAS
INSTITUCIONES
DEL SGSSS
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE SOLIDARIDAD, EQUIDAD Y UNIVERSALIDAD EN
LA BÚSQUEDA DEL BIENESTAR HUMANO Y DESARROLLO SOCIAL
Servicio de Atención a las/los usuarios
CONFORMACIÓN DE COMITÉS DE PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA EN SALUD
Servicio de Atención a la comunidad
Alcalde Municipal, distrital o metropolitano
Sistema de Atención e información a usuarios
(as)
Jefe de Dirección de Salud Municipal
Atención a sugerencias de los afiliados
Director de ESE más representativa del lugar
Un representante por cada una de las formas organizativas
sociales y comunitarias (Programas de salud COVE, Madres
comunitarias, etc)
Juntas Administradoras Locales
Organizaciones de la comunidad
Asociaciones de usuarios y/o gremios de la producción,
comercialización o los servicios
Garantías a la participación
Alianzas o asociaciones de usuarios
Comités de Ética Hospitalaria
CONSEJO DE SEGURIDAD JUVENIL CON EL COMANDANTE DE LA POLICÍA
METROPOLITANA PARA TRATAR EL TEMA DE LAS CHIQUITECAS. 09 de Agosto de 2006
Consejo Estudiantil (Decreto 1860 de 1994)
Sistema Nacional de Juventud (Consejos de Juventud Nacional, Departamentales, Distritales y
Municipales (Ley 375 de 1997)
Consejos de Política Social (Decreto Ley 1137 de 1999)
Control Social Juvenil (Mecanismo Democrático)
Gestión de Políticas de Juventud (Procesos de debate público, investigación y participación social)
Gobierno Escolar (Decreto 1860 de 1994)
Organización Juvenil (Decreto 089 de 2000)
Personero de los estudiantes (Ley 115 de 1994)
Ciudadano
Persona que participa en la vida política,
en acciones y actividades frente al estado.
No hay ciudadano sin Estado. El Estado
es la manera como los ciudadanos
gestionan los intereses comunes.
Foto: Club de Hip-Hop TIVA-JAM. Casa de la Cultura.
Loc. Engativá, Bogotá, D.C. Octubre de 2006
 Ciudadanía es igualdad social, legal y humana
 Ciudadanía es pertenencia activa
 Ciudadanía es integración social
LEY 134 DE 1994
(Mecanismos de participación individual y colectiva o comunitaria)
 Iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones
públicas: las/los ciudadanos pueden presentar proyectos de acto
legislativo y de ley a todos los niveles territoriales o ante Juntas
Administradoras Locales
 Referendo: Convocatoria al pueblo para que apruebe o rechace un
proyecto de ley o derogue una norma ya vigente
 Consulta popular: Pone a consideración del pueblo una pregunta
de carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional, para
que se pronuncie al respecto y su decisión es obligatoria
LEY 134 DE 1994



Plebiscito: Pronunciamiento del pueblo convocado por el
Presidente de la República con el cual apoya o rechaza una
decisión determinada del poder ejecutivo
Cabildo Abierto: Reunión pública de Concejos Distritales,
Municipales o de las Juntas Administradoras Locales para
discutir asuntos de interés para la comunidad
Voto Pragmático: Mediante el cual los votantes eligen
gobernadores y alcaldes, imponen al elegido el cumplimiento
para inscribir su candidatura (Programa de gobierno debe
someterse previamente a consideración ciudadana y debe ser
publicado en el órgano oficial correspondiente)
LEY 134 DE 1994
(Control Social: Deber y derecho para controlar y vigilar el ejercicio del poder
político. Forma de participación orientada a buscar el logro y cumplimiento de la filosofía,
criterios y metas propuestas en aras del requerimiento y exigencia de la transparencia,
eficacia y cumplimiento en la gestión y ejecución de programas, planes y proyectos o
ejecución de los recursos públicos de inversión )
Veedurías Ciudadanas: Deben nombrarse democráticamente. Defienden los intereses
colectivos de las comunidades; su nombramiento es temporal según duración del plan o
proyecto a implementar y además es rotativo
Asamblea de beneficiarios: Grupos organizados de beneficiarios de proyectos de
desarrollo. Representa un auténtico ejercicio de democracia directa ya que pueden
decidir sobre el rumbo de un proyecto y exigir transparencia en él e inclusive sus
decisiones pueden influir en las políticas y planes de otras entidades e instituciones
Actos de rendición publica de cuentas: Mediante las cuales toda organización
territorial o social se da cuenta de la inversión de los recursos utilizados, teniendo en
cuenta el cumplimiento de las políticas, fines sociales o culturales de los proyectos y su
compromiso con la comunidad
LEY 134 DE 1994
Audiencias Públicas: Reuniones en que un conjunto de personas se
informa sobre el desarrollo de la gestión pública de los mandatarios
locales o seccionales para mostrar sus logros, transparencia y
compromiso social.
Cabildos Populares: Reuniones de carácter público y pueden
convocarse para tratar y evaluar una problemática general o particular en
que se examine cualitativamente la actividad de Alcaldes y Concejales
Municipales y así reorientar las políticas y planes que demuestren
inconsistencias y solucionar una problemática determinada.
Formas individuales de controlar y ejercer poder político ante
asuntos públicos estatales: Acción de tutela, Derecho de petición, uso
de los deberes del ciudadano (denuncia de acciones y hechos de
diferentes niveles del Estado ante organizaciones oficiales de control
público Procuraduría-Defensoría del Pueblo-Contraloría)
AHORA MANOS A LA
OBRA………………………
CLARA I VARGAS R.
CONSULTORA
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