FUNCIONAMIENTO INTERNO
DE UNA COOPERATIVA
El organigrama fundamental de una cooperativa se resume en tres
órganos obligatorios:
ASAMBLEA
ORGANO DE ADMINISTRACIÓN
INTERVENCIÓN
Además de los anteriores, según las cooperativas pueden existir otros
órganos, pero no son obligatorios.
LA ASAMBLEA GENERAL
Es el Órgano supremo de la expresión de la voluntad social y está
constituida por la totalidad de los [email protected] (y, en su caso, [email protected] y
[email protected] a [email protected] que se haya reconocido derecho de asistencia y
de voto) [email protected] para deliberar y adoptar acuerdos por mayoría en
las materias propias de su competencia.
Los acuerdos de la Asamblea General, adoptados conforme a las
Leyes y a los Estatutos Sociales, obligan a todos los socios y
asociados, incluso a los disidentes y a los que no hayan participado en
la reunión (si fueron debidamente convocados a la misma)
COMPETENCIAS
La Asamblea General en exclusiva las siguientes competencias,
entre otras:
Examen de la
gestión social, aprobación de las cuentas
anuales y de la distribución de excedentes o imputación de
pérdidas.
Nombramiento y revocación de los administradores, del Comité
de Recursos y de los Interventores y Liquidadores
Establecimiento de nuevas aportaciones obligatorias y del
interés que pueda generar el capital social desembolsado por los
socios.
Modificación de los Estatutos Sociales.
COMPETENCIAS
Fusión, escisión , transformación y disolución de la Sociedad
cooperativa.
Enajenación o cesión de la Empresa por cualquier título, que
suponga modificación sustancial en la estructura económica,
organizativa o funcional de la cooperativa.
Creación de una cooperativa de segundo o ulterior grado o de
un consorcio, a adhesión a los mismos.
Aprobación o modificación del Reglamento Interno de la
cooperativa.
Determinación de la política general de la Cooperativa.
COMPETENCIAS
La asamblea podrá además, salvo que los estatutos
dispongan
lo
contrario,
impartir
instrucciones
directas al organo de administración, o someter a
autorización los acuerdos de dicho organo sobre
determinados asustos de especial transcendencia.
La asamblea no podrá delegar aquellas decisiones en
que su acuerdo es preceptivo según la norma legal.
CONVOCATORIA
La asamblea se convocará por parte del los
administradores:
Por iniciativa propia.
A petición de los interventores
De al menos un 10% de los socios o 50 socios.
El orden del día será el propuesto por los
peticionarios.
Se convocará en el plazo de un mes tras la
petición.
ACUERDOS
Los acuerdos en Asamblea se toman por mayoria de los
votos presentes y representados, salvo en las cuestiones más
trascendentes (modificación de estatutos, fusión, escisión,
disolución...) en las que se requiere lograr una mayoría
cualificada de dos tercios de los votos presentes y
representados.
En la Asamblea cada socio/a tiene un voto. Si bien en algunos tipos
de cooperativas es posible regular el voto plural (siempre proporcional
a la actividad cooperativizada, nunca en función del importe de las
aportaciones al capital social.
Los socios podrán delegar su voto en otro socio en una asamblea,
mediante poder escrito. Cada socio no podrá representar a más de
dos.
TIPOS
Así, se distingue entre:
 Asamblea ordinaria: una anual, en la que se aprueban las
cuentas.
 Asamblea extraordinaria: sin número, convocadas por el
Consejo rector o por un cierto número de socios/as.
 Asamblea universal: cuando todos/as los/as socios/as están
presentes y consienten en realizarla.
EL ORGANO DE ADMINISTRACIÓN
Es el órgano de gobierno, gestión y representación de la
Cooperativa, y controla y supervisa de forma directa y
permanente la gestión de la misma.
Ejercerá aquellas funciones que la Ley o lo Estatutos no
atribuyan expresamente a otros órgano sociales.
EL ORGANO DE ADMINISTRACIÓN
La Ley de cooperativas establece diferentes formas de composición del
Organo de
Administración siempre en función del número de [email protected] existentes en
cada momento en la Cooperativa.
La forma que, normalmente, adoptará el Órgano de Administración será la
de Consejo Rector
El número mínimo de miembros de éste será de tres:
•Presidente/a,
•Vicepresidente/a
•Secretario/a.
EL ORGANO DE ADMINISTRACIÓN
Si la Cooperativa está compuesta únicamente por tres miembros
(número mínimo fijado por Ley) en tal caso su Organo de Administración
no podrá ser el Consejo Rector pues este C.R debe tener 3 miembros
como mínimo y no podemos olvidar que en las Cooperativas, debe
existir al menos un Interventor
En estos casos (3 socios/as trabajadores/as y, por opción estatutaria,
incluso en el caso de contar hasta con 10 socios/as) el Organo de
Administración podrá estar conformado por un Administrador Único o
Dos Administradores (que, a su vez, podrán ser solidarios o
mancomunados).
EL ORGANO DE ADMINISTRACIÓN
Es decir, el Órgano de Administración puede ser:
CONSEJO RECTOR. Si la Cooperativa cuenta con 4 o
más socios/as.
ADMINISTRADOR ÚNICO O DOS
ADMINISTRADORES. Si la Cooperativa cuenta con 10
socios/as como máximo.
EL ORGANO DE ADMINISTRACIÓN
Los estatutos fijarán la composición del consejo rector. Su
número mínimo será de tres y el máximo de quince.
Los miembros del consejo rector, serán elegidos por la
asamblea, en votación secreta y por el mayor número de votos
validamente emitidos.
La duración del mandato del C.R. Se determinará en los
estatutos, y será de entre 2 y 4 años.
Las renovaciones serán totales o por mitad de tiempo y de
miembros.
Los nombramientos de los consejeros deberán inscribirse en el
registro de cooperativas.
LA INTERVENCIÓN
Es el órgano de fiscalización de la cooperativa y, en
particular, debe examinar las cuentas anuales que
formula el Consejo Rector y emitir un dictamen
expresando su conformidad o disconformidad con las
mismas.
Serán un máximo de seis, elegidos por la asamblea
general en votación secreta por un periodo mínimo de
un año y máximo de tres (fijado en los estatutos),
pudiendo ser reelegidos
OTROS ÓRGANOS
Además de la Asamblea, el Consejo rector y la Intervención, la
cooperativa puede dotarse de otros órganos tales como el comité de
recursos y las comisiones de trabajo.
El Comité de recursos tiene por misión la tramitación y resolución de
las sanciones impuestas a los/as socios/as por el consejo rector.
Las Comisiones de trabajo son órganos de participación y debate.
Pueden ser comisiones temporales, que se constituyen a proposito de
un asunto muy concreto y puntual y que, una vez realizado el
cometido, la comisión se disuelve, o pueden ser comisiones estables.
La adquisición de la condición de la socio/a
La adquisición de la condición de socio/a puede producirse bien
porque se participa desde un principio en la creación de la
cooperativa, o bien por incorporación a una cooperativa ya
montada.
Tras la solicitud de admisión como socio, el órgano de
administración de la Cooperativa aceptará o denegará la
misma y su decisión nunca podrá basarse en causas
discriminatorias o ilícitas.
La denegación deberá ser siempre motivada y podrá ser
recurrida por el aspirante ante la Asamblea General.
En caso de admisión, el resto de socios/as trabajadores/as
podrá recurrir la misma en la Asamblea General.
APORTACIÓN DE CAPITAL
Cuando una persona se incorpora a la cooperativa deberá
aportar el capital social que en cada momento se determine.
El importe de la aportación obligatoria para adquirir la
condición de socio/a será igual para todos/as o proporcional a
participación en la actividad cooperativizada.
También debe destacarse que la incorporación del socio
trabajador irá unida a un alta en la Seguridad Social, bien en
el Régimen General o bien en el Régimen de Autónomos.
BAJA DEL SOCIO/A
Al igual que la adhesión, la baja del socio/a también es voluntaria:
El/La socio/a podrá darse de baja voluntariamente en la
cooperativa en cualquier momento.
No obstante, esta libertad para "marcharse" se ve corregida en
primer lugar por la obligación del socio/a a realizar un preaviso por
escrito al Organo de Administración, comunicando la baja; dicho
plazo de preaviso se establecerá en los Estatutos de la
Cooperativa y no podrá ser superior a seis meses.
Los estatutos podrán además exigir a los socios la permanencia
hasta el final del ejercicio económico, o por un periodo mínimo no
superior a cinco años.
BAJA DEL SOCIO/A
El reembolso de las aportaciones podrá realizarse en un plazo
máximo de cinco años en caso de expulsión y de tres en el
resto de los casos. En caso de aplazamiento se devengará
anualmente un tipo de interés igual a precio oficial del dinero.
La baja del socio/a puede ser obligatoria para los casos en los
que el socio/a pierda los requisitos legales y estatutarios para
serlo. Esta baja obligatoria (así como la voluntaria) podrá ser
calificada como justificada o como injustificada.
La baja de los/as socios/as determinará la obligación de la
cooperativa de devolverles su capital social.
DEBERES DE LOS/AS SOCIOS/AS
Los deberes que socio/a-trabajador/a son los siguientes Asistir a
las reuniones de la Asamblea General y de los demás órganos colegiados de
los que el socio forme parte.
Cumplir con los acuerdos validamente adoptados por los órganos sociales.
Participar en las actividades cooperativizadas que desarrolla la cooperativa.
Guardar secreto sobre aquellos asuntos y datos de la cooperativa cuya
divulgación pueda perjudicarla.
No realizar actividades competitivas con las que desarrolla la cooperativa,
salvo autorización expresa del Organo de Administración.
Efectuar el desembolso de las aportaciones al capital social en la forma y
plazos previstos.
Participar en las actividades de formación.
DERECHOS DE LOS/AS SOCIOS/AS
Los derechos que la Ley reconoce a todo socio/a-trabajador/a
son los siguientes
Elegir y ser elegidos para los cargos de los organos de la
cooperativa
Formular propuestas y participar con voz y voto en la adopción de
acuerdos en los organos de los que sean miembros.
Participar en todas las actividades de la cooperativa, sin
adbitrariedades.
Recibir la información necesaria para el ejercicio de sus derechos
y el cumplimiento de sus obligaciones.
El retorno cooperativo, cuando proceda.
DERECHOS DE LOS/AS SOCIOS/AS
Derecho a la información.

Recibir copia de Estatutos, Reglamentos interno y modificaciones.

Examinar con antelación los documentos a tratar en las asambleas, en
particular las cuentas anuales.

Solicitar por escrito, con antelación a la asamblea, o verbalmente durante
la misma, la ampliación de la información que se considere necesaria en
relación a los puntos del orden del día.

Solicitar por escrito y recibir información sobre la marcha de la cooperativa.

Solicitar copia del acta de las Asambleas generales.

Examinar el libro de registro de socios y de Actas de las Asambleas
generales.
LOS ASOCIADOS:
Si los estatutos lo preveen, se podrán incorporar
asociados, personas físicas o jurídicas que realicen
aportaciones voluntarias al capital social.
No podrán ser socios, tendrán los mismo derechos y
obligaciones con las siguiente especificidades:

No tienen porqué realizar aportaciones obligatorias.
No podrán participar en la actividad cooperativizada.
No podrán superar el 35% de los votos.
LOS ASOCIADOS:
Sus aportaciones estará sujetas a los dispuesto para
las aportaciones voluntarias.

Podrá no reconocérseles el derecho a voto. (Se fija
en los estatutos)
Se podrá configurar su retribución como participación
en los beneficios -hasta un máximo del 35%-, en este
caso participarán en las perdidas en la misma
proporción.
LOS COLABORADORES:
No podrán ser socios, tendrán los derechos y deberes
que regulen los estatutos, y lo acordado por las
partes.
La suma total de sus votos no podrá superar el 35%
de los votos presentes y representados en cada
votación.
Cuando la cooperativa tenga además asociados o
socios especiales, el límite se aplicará de manera
conjunta.
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D. Rafael Mayoral. Funcionamiento interno de una cooperativa