RMI MERCOSUR
Comisión Técnica
Grupo de trabajo Especializado
GTE - Capacitación
Reunión 01/09 PPT Paraguay
Asunción 4-6 / 03 / 2009
Propuestas de la República Argentina
Contenido de la Carpeta
 Plan Bianual, propuestas por áreas de trabajo





Cooperación en Formación Profesional Policial
Cooperación en Capacitación Policial (CCCP)
Revista MERCOPOL
Programa de Especialización en Seguridad
Red de Educación a Distancia
 Actividades que organizará Argentina durante 2009



Curso de Acción Policial en la confrontación de la Trata de Personas y
Asistencia a sus victimas.
III Encuentro de Áreas Educativas
Curso sobre Mecanismos comparados de regulación, evaluación y
capacitación en uso de la fuerza en el MERCOSUR.
 Propuesta de Agenda para el II Encuentro de Áreas
Educativas
PLAN BIANUAL 2009 - 2010
Áreas de trabajo
Cooperación en Formación Profesional Policial
Cooperación en Capacitación Policial (CCCP)
Revista MERCOPOL
Programa de Especialización en Seguridad
Red de Educación a Distancia
Cooperación en Formación Profesional Policial
Elaboración de un marco de referencia Teórico-Metodológico
que oriente la formación policial en el MERCOSUR

Se espera presentar una primera versión durante la PPTA2010
y aprobarlo en la PPTB2010.

Hay que Definir alcances y características del instrumento.

Se concertará la redacción en las reuniones del GTE. Habrá que definir
un sistema de requerimiento de información entre los Estados. Se
utilizará Internet para el intercambio.

Los Encuentro de Áreas Educativas serán los espacios para ampliar
la participación de referentes en el tema y construir consensos. Se
realizará uno por semestre.
Participarán: Autoridades educativas gubernamentales y de los Cuerpos
Policiales y Fuerzas de Seguridad; asesores pedagógicos;
investigadores y expertos de Universidades.
Cooperación en Formación Profesional Policial
Intercambio de Información
 En cada semestre el GTE elaborará un requerimiento de
información sobre el tema. Los Estados deberán responderlo
en el semestre siguiente.
Estudios diagnósticos de Educación Comparada
 Los podrá desarrollar cada país a partir de la información que
provean los Estados. Se estudiará la posibilidad de desarrollar
estudios con un mayor alcance, a partir de proyectos de
cooperación.
Creación de un Centro Virtual
 Será una herramienta clave para promover el intercambio de
información y de conocimientos sobre el tema. Argentina
propone desarrollar un sitio vinculado a la página pública que
ya existe del CCCP, pero limitar el acceso (usuario y clave https) a autoridades gubernamentales y policiales; asesores
pedagógicos, e investigadores y expertos de Universidades. Se
propone desarrollar una biblioteca virtual y un foro.
Cooperación en Capacitación Policial
-a través del CCCPPlanteamiento estratégico de la oferta
 Se propone que la oferta académica del Centro de
Coordinación de Capacitación se planifique estratégicamente
considerando dos criterios:


Los temas definidos como prioritarios por la Comisión Técnica.
(A partir de relevar las necesidades de los diversos Grupos de
Trabajo Especializados).
Las necesidades de capacitación y cooperación que plantee
cada uno de los Estados, a través de los enlaces operativos.
 Se propone que el CCCP mejore la sistematización de la oferta
académica, a partir de implementar un sistema que contemple
la acreditación de los cursos; y la comunicación de los detalles
de cada actividad: objetivos, contenidos, bibliografía y la
definición de los Perfiles profesionales (de cursantes y
docentes).
Cooperación en Capacitación Policial
Materiales y recursos didácticos
 Se propone crear una biblioteca virtual que reúna y facilite el
acceso a los recursos didácticos y bibliográficos utilizados en
los cursos.
Fortalecimiento de los sitios Web de CCCP
 Se debe actualizar el Sitio público del CCCP y crear, vinculado
a éste, el Centro Virtual ya mencionado. Hay que resolver el
tema del financiamiento. La administración del Sitio del CCCP
depende de la SAM, en Montevideo, Uruguay.
 Hay que redefinir funciones del sitio privado del CCCP, que
funciona en el marco del SISME. Sólo tienen acceso los
enlaces operativos (uno por país). Su objetivo es reunir
información confidencial sobre docentes y cursantes. Existe
desde hace 2 años, sólo cargó información la República
Argentina.
Revista MERCOPOL
 Argentina propone que en dos años exista una revista de
calidad, que se publique con frecuencia semestral.
 Se propone la renovación del diseño y la reorganización de los
contenidos con la creación de diversas secciones fijas.
Profesionalizar la edición (ver aparte)
 Se propone poner en marcha el Consejo Editorial, que tendrá la
función de velar por la calidad de los artículos. Cada Estado
Parte designará un miembro. Se decidirá por consenso.
 Se analizarán alternativas de financiamiento para garantizar la
frecuencia semestral.
 Se analizarán estrategias de divulgación de la Revista,
utilizando el formato digital.
Programa de Especialización en Seguridad

En el Plan Bianual se definió crear una Red de Instituciones de
Formación Superior especializadas en temas de Seguridad.

Argentina propone que cada uno de los Estados defina cuáles serán las
Instituciones de su país que se incluirán en el proyecto de trabajo en
Red. (La posición Argentina es que la Red no sea abierta)

El primer paso será elaborar un estudio diagnóstico sobre las
necesidades del Bloque y sobre las capacidades de las instituciones
intervinientes.

El segundo paso será desarrollar un programa de formación en Red
destinado a funcionarios policiales y de fuerzas de seguridad.

Se deberán contemplar los mecanismos de acreditación de la
Formación ya existentes en el Sistema Educativo.

Argentina propone crear una Biblioteca Virtual especializada en temas
de Seguridad, en el Sitio Web del CCCP.
Red de Educación a Distancia
 En el Plan Bianual se definió el desarrollo de una red de
educación a distancia en la región.
 Argentina propone:

Como primer paso, realizar estudios Diagnósticos sobre la
situación en la que se encuentra cada país.

Como segundo paso, una vez realizados los estudios
diagnósticos, diseñar un proyecto de cooperación del Bloque
para desarrollar actividades de capacitación a distancia.
II Encuentro de Áreas Educativas
Abril de 2009, Brasilia
Propuesta de Agenda propuesta por la República Argentina
Participantes: autoridades de las áreas educativas de las fuerzas de seguridad y
policiales y representantes de sus equipos técnico pedagógicos.
Se desarrollarán dos tipos de actividades:
1) Paneles de Conferencia y Debate en torno a los siguientes ejes de discusión:



Desafíos de la formación por competencia
Innovaciones en el desarrollo Institucional. (gestión académica)
Formación de Docentes / Instructores
Se propone que todos los participantes puedan presentar ponencias acerca de
experiencias innovadoras, respecto de los ejes propuestos.
2) Talleres de trabajo para la concertación respecto de los siguientes ejes:
I Características y alcances del Marco de Referencia Teórico y Metodológico para
la Formación policial en el MERCOSUR.
II Requerimientos de información a los Estados
III Creación de un Observatorio de Buenas Prácticas en Formación Policial.
Actividades que organizará la Republica
Argentina durante el año 2009

Curso de Acción Policial en la confrontación de la Trata
de Personas y Asistencia a sus victimas.
(septiembre de 2009)

III Encuentro de Áreas Educativas
(octubre 2009)

Curso sobre Mecanismos comparados de regulación,
evaluación y capacitación en uso de la fuerza en el
MERCOSUR.
(noviembre 2009)
Curso de Acción Policial en la confrontación
de la Trata de Personas y Asistencia a
sus victimas.

Se realizará en Buenos Aires, durante el mes de septiembre de 2009.

El Curso sería dictado por personal de las Unidades Específicas de las
Fuerzas de Seguridad y de la Oficina de Rescate y Acompañamiento a
Personas Damnificadas por el Delito de Trata de Personas del
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, quienes poseen
amplia experiencia en investigación e intervenciones en la temática.

El perfil de los participantes, debería corresponderse con funcionarias y
funcionarios de las Fuerzas de Seguridad y Policiales del MERCOSUR
y Estados Asociados especializados en la problemática, con el objeto
de intercambiar experiencias y buenas prácticas. Así como también
funcionarias y funcionarios dedicados a la asistencia y
acompañamiento de las personas damnificadas por el delito, con la
finalidad de debatir y conocer los criterios de intervención aplicados.
III Encuentro de Áreas Educativas

Se realizará en Buenos Aires, durante el mes de Octubre de
2009.

Se dará continuidad al II Encuentro de Áreas Educativas que
se realizará en Brasilia durante el mes de abril de 2009.

Se desarrollarán dos tipos de actividades:

Paneles de Conferencia y Debate en torno a 3 ejes de
discusión a definir.

Talleres de trabajo para la concertación del Marco de
Referencia para la Formación Policial en el MERCOSUR.

Participarán Autoridades y asesores pedagógicos de los
Cuerpos Policiales Provinciales.
Curso: Mecanismos comparados de regulación,
evaluación y capacitación en uso de la fuerza en el
MERCOSUR.
Buenos Aires, noviembre de 2009
OBJETIVOS
 Conocer las iniciativas en curso para lograr un desempeño eficiente,
profesional y respetuoso de los derechos humanos en el uso de la fuerza.
 Comparar los diferentes mecanismos de regulación y control que tengan
impacto sobre el desempeño policial en general y, específicamente, sobre el
uso de la fuerza en cada uno de los países participantes.
PARTICIPANTES:
 Autoridades policiales y gubernamentales con competencia en el tema.
PREPARACIÓN DEL CURSO:
 A los efectos de posibilitar el análisis comparativo, previo al curso, se
consensuará con los expertos de cada país una ficha para organizar la
información y una guía orientadora de cada presentación. A tal fin se
solicitará a cada país la designación de un referente.
Dirección Nacional de
Formación Profesional,
Capacitación e Investigaciones
en Seguridad Interior
Decreto 1755/08
República Argentina
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
Secretaria de Seguridad Interior
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III Encuentro de Áreas Educativas