REPÚBLICA DEL PERÚ
Ministerio de Salud
TRANSFERENCIA 2006
Instituto de Desarrollo de
Recursos Humanos
IDREH
Dr. Rómulo Carrión Arrunátegui
Jefe Institucional del IDREH
ANTECEDENTES
Periodos de la institución:
2001- 2002
Escuela Nacional de Salud Pública – ENSAP
IDREH – periodo de transición
 Lineamientos de Política Sectorial 2002 – 2012:
2002- 2003
4ª Política: Gestión y Desarrollo de RRHH con
respeto y dignidad
 Ley N° 27657- Ley del Ministerio de Salud, en el
artículo 32º, se crea el IDREH, (29.01.2002)
 Reglamento de la Ley N° 27657- Ley del
Ministerio de Salud, en el Artículo 20º, encarga al
IDREH el Proceso Desarrollo de RRHH
2004 - 2006
IDREH – inicia periodo de consolidación
BASE LEGAL
Ley N° 27657- Ley del Ministerio de Salud,
 en el artículo 32º, se crea el IDREH, (29.01.2002)
 el artículo 33º, b), establece la Misión de conducir los procesos
de investigación académica, formación, …el desarrollo y la
evaluación de la calidad de los RRHH del sector
Reglamento de la Ley N° 27657- Ley del Ministerio de Salud,
el Artículo 20º, encarga al IDREH el Proceso Desarrollo de RRHH
Decreto Supremo Nº 005.2003 (21.02.2003)
 Aprueba el ROF del IDREH
Lineamientos de Política Sectorial de Salud 2002 – 2012
4ª Política: Gestión y Desarrollo de RRHH con respeto y dignidad
Artículo 99 de la Ley universitaria Nº 23733
Reconoce al IDREH rango universitario
DIAGNÓSTICO ¿Cómo se encontró
la Institución al inicio de la Gestión?
2001- 2003 ESTRUCTURA
 No dispone de sede institucional propia,
infraestructura física inadecuada e insuficiente
 Como OPD: nuevo rol y funciones con una estructura
organizativa desfasada a los nuevos requerimientos
 No disponía de documentos de Gestión Oficiales:
POI, ROF, MOF y CAP
 Capacidad técnica del IDREH sustentada en un
63% con personal contratado y destacado
 Insuficiente personal o no idóneo, para el nuevo rol
institucional
 No existía antes del 2002 Of. de auditoria interna
 Deficiente implementación en equipos técnicos,
informáticos, materiales educativos, logísticos, etc.
 Presupuesto insuficiente y no programático
 Presupuesto de Internado, SERUMS y Residentado
médico incorporados al Pliego MINSA
DIAGNÓSTICO…
2001-2003 - PROCESOS
GESTIÓN, Ausencia de Rectoría en Recursos Humanos del
Sector
 Ausente en los procesos de reforma del Sector, no existía una
Política Nacional de Desarrollo de Recursos Humanos
 El cambio de denominación y funciones, de ENSAP a IDREH
generó problemas en el clima organizacional y posicionamiento
 Transferencia incumplida del Instituto Superior Tecnológico
CENFOTES - Chimbote
 Inexistencia de instancia nacional que articule y conduzca la
definición de: Lineamientos generales para la formulación de
perfiles ocupacionales
 Mínima participación en gestión de los Programas Estratégicos
de RRHH, Internado: regulación y gestión ausente, SERUMS:
normativa desactualizada y Residentado: regulación no alineada
a necesidades del sistema
 Desarticulación entre Universidad – Docencia - Servicio
DIAGNÓSTICO…
2001-2003 – PROCESOS
Órgano de Control Interno, existía una oficina de coordinación
interna, que no se correspondía con lo dispuesto por la CGR
Planificación, proceso de planeamiento y programación,
desarticulado de los objetivos estratégicos y funcionales
Administración, no se tenía Registro y Escalafón de Personal, con
desactualización de los Legajos Personales activos y cesantes
 Logística no realizaba los procesos de selección de acuerdo a la Ley
de Adquisición y contratación del Estado
 Inventario físico 2001, no valorizado ni catalogado
 No había programa de Bienestar de personal, ni de Capacitación
Formación y perfeccionamiento,
 Programa Académico que no se ajustaba a las necesidades y
requerimientos de salud, documentos académicos incompletos
 Metodologías educativas desfasadas de la EPS y sin el enfoque de
desarrollo por competencias; no capacitación virtual
 Esta área asumía las funciones de capacitación de RRHH
DIAGNÓSTICO…
2001-2003 – PROCESOS
Investigación, sólo existía funcionalmente, sin presupuesto
asignado y sin actividades en el POA
Observatorio de RRHH (MINSA), producía información del MINSA
y del sector incompleta y no confiable
 No existía una red de información que vinculase las instituciones
que producen información de RRHH

La red informática trabajaba en un sistema obsoleto, con equipos
precarios, sistemas de seguridad insuficientes y sin normatividad
en sus operaciones

Programas informáticos sin licencias en la mayoría de equipos
Legal, funcionaba de manera Inorgánica sin participación
estructurada
CENDOC, publicaciones desactualizadas, escaso apoyo para la
renovación y actualización de los servicios de biblioteca
¿QUIÉNES SOMOS?
INSTITUTO DE DESARROLLO DE RRHH
O
P
D
N
P
P
D
SECTOR :
011
SALUD
PLIEGO :
133
INSTITUTO DE DESARROLLO DE RRHH
UNIDAD
EJECUTORA:
001
NSTITUTO DE DESARROLLO DE RRHH
U.E. SIAF:
153
INSTITUTO DE DESARROLLO DE RRHH
Misión
Conducir las actividades de investigación académica,
formación, capacitación y especialización del personal,
el desarrollo y la evaluación de la calidad de los RRHH
del sector salud a nivel nacional
Visión
En el año 2006 el IDREH ejerce la rectoría en el desarrollo de
los RRHH del SNCDS, implementando políticas y normas;
desarrollando la investigación académica, formación,
capacitación y gestión de la calidad de los RRHH de salud;
constituyendo una organización moderna que gestiona
eficientemente los recursos; sustentando su accionar en
principios de equidad, accesibilidad y transparencia
¿CUÁNTOS SOMOS?
Distribución de Recursos
Humanos a Nivel Institucional
Inicio de Gestión 2001- 2003
Grupo
P.E.A
Ocupacional
Condición Laboral
Nomd Desig Destc
Actual Gestión 2004 - 2006
P.E.A
Condición Laboral
Nomd
Contr
Desig Destr
DIRECTIVO
7
3
-
4
13
5
PROFESIONAL
11
5
-
6
11
3
8
TECNICO
14
12
-
2
-
13
12
1
AUXILIAR
5
5
-
-
-
5
5
37
25
0
12
0
42
25
SNP/otros
41
TOTAL
SNP/otros
3
3
40 - 41
5
14
¿QUÉ HACEMOS?
Objetivos estratégicos
1. Promover el desarrollo de los RRHH para el adecuado
funcionamiento del SNCDS, maximizando su
contribución al cumplimiento de la misión del sector
2. Impulsar la investigación como soporte al desarrollo
tecnológico en salud, para la generación y uso del
conocimiento necesario en las intervenciones sobre
la realidad sanitaria
3. Innovar y fortalecer la gestión institucional acorde a la
misión
LOGROS Y RESULTADOS
¿Qué hemos alcanzado durante la gestión?
Inicio de la Gestión
2001-2003
I
R.O.F. APROBADO
D.S.Nº005-2003-SA
EL 21-02-2003
II
C. A. P. APROBADO
R.S. Nº 012-2003-SA
13-11-2003
Doc. de Gestión elaborados
en cumplimiento Ley N° 27657
Ley del Ministerio De Salud, aprobados
entre febrero y noviembre 2003
III
MOF. APROBADO
R.J. Nº 095-2003
19-11-2003
ORGANIGRAMA ROF-2003
Órgano de control
JEFATURA
Consejo consultivo
OG Auditoria interna
Sub Jefatura
Of Asesoría jurídica
Órganos de asesoramiento
Órganos de apoyo
OG Administración
Of Comunicaciones
Personal
Logística
Contab.
DG Políticas, regulación
y gestión de los RRHH
OG Planificación
OG Inform estratg
Órganos de Línea
DG Formación y
perfeccionamiento
DG Investigación
académica y de RRHH
DE Políticas y regulación
DE Formación
DE Investig. académica
DE Gestión del desarrollo RRHH
DE Perfeccionamiento
DE Investig. de RRHH
LOGROS Y RESULTADOS…
Inicio de la Consolidación 2004-2006
GESTIÓN de RRHH
Aprobación de los 8 “Lineamientos de Política Nacional para el
Desarrollo de los RRHH en Salud”- dic 2005,
•Hay Políticas Regionales en 21 regiones y en implementación en 8
•Hay Comités regionales de Desarrollo de RRHH, en 12 regiones, con PO
•3mesas de trabajo interinstitucionales, para implementación de políticas
M1- Rectoría M2- Desarrollo de competencia M3-Gestión de trabajo
Asistencia técnica para la gestión descentralizada de RRHH
•Línea basal: “Estado Situacional de la Gestión de RRHH en 24 DIRESA”
•2 Reuniones nacionales de Gestores de RRHH
•Estudio “Perfil de gestores de RRHH en el sector”
Aprob.“Bases para celebración de convenios docenteasistencial MINSA, gobiernos regionales, universidades”
RSNº032-dic 2005
Aprob.“Modelo de convenio marco de cooperación docente
asistencial” RM Nº945, diciembre 2005
Se establece “Metodología para formular Perfiles ocupacionales
con enfoque de competencias en 1º nivel de atención”
•Metodología validada y socializada en 3 reuniones Macroregionales
Línea Basal de Evaluación, según etapas de desarrollo
de la gestión descentralizada de RHUS
4
3
96
79
84
75
2
1
ETAPAS:
1 Sin desarrollo
2 Desarrollo incipiente
3 Desarrollo aceptable
4 Buen desarrollo
FORMACIÓN y PERFECCIONAMIENTO
Aprobación de la “Estrategia y Plan Nacional de Desarrollo y
Capacitación de los RRHH del MINSA 2004- 2006” – julio 2004
Se establecen 9 líneas estratégicas y programas:
1. Descentralización y modernización del Estado
2. Gerencia de servicios de salud 3. Gestión de los RRHH
4. Promoción de la salud
5. Salud integral
6. Salud ambiental
7. Epidemiología aplicada
8. Gestión de riesgos y desastres 9. E.P.S.
Elaboración de Planes curriculares y módulos autoformativos de:
•15 capacitaciones técnicas (diplomados) 15 pasantías
Desarrollo de pasantías en:
•Emergencias obstétricas y neonatales.- 159 pasantes (Maternidad y Sn
Bartolomé)
•Lab. clínico en Emg Obs.- 24 pasantes (sede Ayacucho, Cusco, de 8reg.)
Desarrollo de 4 diplomados
•Gestión de RRHH (8meses - Lima - en proceso)
•Proyectos de inversión con Cooperación internacional (4m - Lima)
•Investigación en Salud (con DGIA)
•Epidem. básica para redes de servicios.- Cusco, Junín, Arequipa, Chiclayo
Capacitación virtual: “Clima organizacional” – 548 personas
9 Documentos normativos de Gestión de la Capacitación
INVESTIGACIÓN ACADÉMICA
4 Diplomados de investigación - 140 participantes
7 Talleres de Investigación Operativa - 200 participantes
2 Fondos Concursables: el 1º con coop. externa y el 2º con RO
• 32 investigaciones seleccionadas, de 49 y en ejecución, sobre RRHH
Alianza estratégica IDREH – INS – CONCYTEC
5 Documentos técnicos elaborados:
• Estrategia de Intervención para Desarrollo de la Investigación desde
servicios de salud, en 8 DIRESA
• Guía metodológica para la elaboración de TDR
• Propuesta para Informe Técnico SERUMS
• Pautas para la elaboración del protocolo de investigación
• Bases Administrativas del Fondo concursable
Estudios en ejecución:
• “Evaluación Rápida de la Investigación en DIRESA”
• “Investigación en pregrado en la facultad de medicina - UNMSM”
OFICINA DE INFORMACIÓN ESTRATÉGICA- OFINE
El IDREH conduce el Observatorio Nacional de los RRHH en Salud
•Alcanzando posicionamiento en la “Reunión de Observatorios de las
Américas,Toronto 2005
•5 estudios publicados: 1.Situación de la formación de Md, enf, obst y odon,
2.Situación de la formación de técnicos en salud, a nivel del Perú,
3.Oferta de formación de especialistas en medicina humana,
4.Situación de la regulación de profesionales y técnicos en salud,
5.Situación y desafíos de los Recursos Humanos
•“Sistema de Información de RRHH” implementado en 22 DIRESA y 4 hosp.
•Perú, integrante del “Comité de apoyo a los Observatorios de las Américas”
Informática
•Se ha incrementado el espacio para la WEB de 50 MB a 10 GB
•Parque informático modernizado en 87% (60 equipos) y 1 nuevo servidor
•Se han adquirido 84 licencias de programas básicos
•La red de usuarios se ha incrementado en 1.7 veces (92 estaciones)
•Se han dado Normas e instructivos para mejorar el uso de los equipos
•Se cumple con las directivas de transparencia en la Web y la de PCM
•Se ha modernizado la capacidad de la central telefónica y su control
CENDOC
•Disponibilidad de información sobre títulos bibliográficos (6,960/06/2006)
•Publicación por la web de las alertas bibliográficas
GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Aprobación del TUPA-IDREH – DS Nº 017-2005-SA
Mejoramiento de incentivos laborales- RJ Nº 1303-2005
Cese de destaque o revocación de contrato – 9 trabajadores
Grupo ocupacional
PEA
Condición laboral
Destacado
SNP
Directivo
2
1
1
Profesional
3
2
1
Técnico
3
1
2
Auxiliar
1
1
-
TOTAL
9
5
4
Motivo
Medida disciplinaria
y por
incumplimiento
Creación e implementación del Órgano de Control Interno, 2004
•100% de cumplimiento de acciones de control, 2004 - 2005
•62% de avance al 2006 y
•70% de recomendaciones implementadas
LOGROS Y RESULTADOS …
Presupuesto Institucional Modificado vs Ejecución
Millones
Fuente de financiamiento: recursos ordinarios
80
incremento10%
60
incremento12%
Incremento 96%
Inetrnado
SERUMS
Residentado
40
*
20
0
PIM
EJECUCION
2006 *
2005 **
2003
2004
2,279,190
51,173,783
57,886,798
64,003,346
2,258,200
50,617,282
56,245,561
31,220,268
*
PIM
EJECUCION
*
2006 a Junio
** 96.8% personal
y servicios
LOGROS Y RESULTADOS …
PROGRAMAS INTERNADO, SERUMS Y RESIDENTADO MEDICO
Transferencia Presupuestal de los programas a partir del 2004
•Se inició la conducción integral de los programas, con reordenamiento
en la distribución de plazas,
•Está en proceso, la adecuación de los programas a las necesidades de
salud de la población, que permita la:
•Disminución de la brecha entre oferta y demanda de profesionales
Internado: logros
Creación del “Sistema Nacional de Articulación de Docencia,
Servicio e Investigación en Pregrado en Salud” – SINAPRES,
con DS Nº 021-2005-SA, de octubre del 2005
•Se ha elaborado una “Propuesta normativa para el desarrollo del
Programa de Internado de la profesiones de las Ciencias de la salud”
entre entidades formadoras, prestadoras y colegios profesionales
•Se ha aprobado el “Examen nacional de medicina – ENAM 2005”, con
RM Nº863, nov 2005 y aplicado el 2005
PROGRAMAS INTERNADO, SERUMS Y RESIDENTADO MD
SERUMS: logros
•Descentralización de procesos administrativos
•Descentralización del sorteo SERUMS 2006-I
•Inscripción virtual en sorteos 2005 y 2006
•Ordenamiento de las plazas de la modalidad equivalente
•Ordenamiento y normalización del proceso para la regulación y
actualización del reglamento
•Capacitación sobre Dengue, en 7 DIRESA de riesgo (146 capacitados)
•En proceso, diseño de una propuesta de un nuevo servicio comunitario
Residentado Médico: logros
•Reglamento aprobado mediante RS Nº 018-2004-SA, (dic del 2004)
•Actualización mediante RS Nº 002-2006-SA, (marzo del 2006)
•Aplicación de la regulación a modalidad de plazas cautivas y destaques
•Priorización de 23 especialidades para la modalidad de plazas de
destaque, acorde a las necesidades de salud del país
•Aprobación del examen único 2007, promoviendo la calidad en el
proceso de admisión, por CONAREME
OFERTA Y DEMANDA DEL SERUMS 1997 - 2004
INSCRITOS vrs.PLAZAS 1997 - 2004
12000
11000
10000
8897
9000
8625
8000
7551
7000
6000
5692
INSCRITOS
5029
5000
4472
4000
REMUNERADAS
5021
4733
3000
2000
2412
2759
2209
2063
2543
2149
1892
2308
1000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
DISTRIBUCION DE PLAZAS SERUMS
PRESUPUESTO NACIONAL
MINSA- 2004
9-14
19 -32
24-36
13-18
9-17
38-56
12-16
9-19
9-15
13-19
13 - 20
12-19
17-32
1-8
11-19
13-18
9-15 10-14
Relación
335 médicos
512 otros PS
13-17
13-18
25-32
12-17
Médicos
16-17
6-12
9-12
Otros Prof.
Salud
M
SERUMS – SORTEO 2006 - I
INSCRIPCIONES
LIMA = 3,666 (aptos)
REGIONES = 3,202
NACIONAL = 6,868
TOTAL DE PLAZAS REMUNERADAS CUBIERTAS
COBERTURA
1,627
100%
Postulantes que no alcanzaron plaza remunerada = 5,241
SERUMS EQUIVALENTE
PLAZAS MINSA
PLAZAS NO MINSA
TOTAL NACIONAL
7843
995
8,838
% DE PLAZAS SERUMS EQUIVALENTE CUBIERTAS = 59.3%
R
E
S
I
D
E
N
T
A
D
O
Las prioridades para la formación de especialistas
en medicina humana, admisión 2006 han sido:
1. Pediatría
2. Medicina familiar
3. Gineco obstetricia
4. Anestesiología
5. Medicina interna
6. Cirugía general
7. Medicina emergencias y desastres
8. Radiología
9. Neonatología
10. Hematología/ banco de sangre
11. Oncología médica
12. Neurología
13. Urología
14. Anatomía patológica
15. Ortopedia y traumatología
16. Patología clínica
17. Geriatría
18. Cardiología
19. Gastroenterología
20. Otorrinolaringología 21. Oftalmología
22. Neumología
23. Siquiatría
de las 74 que oferta el sistema
Brecha porcentual de médicos por departamento
MINSA - 2005
EXISTEN: 13,478 MD- MINSA
-22.4%
-119.2%
-122.7%
-84.3%
-91.3%
-110.3%
Para tener 10 x 10,000 hab.
necesitamos: 2,213
-131.4%
-36.1%
-44%
-85.9%
-46.7%
21.5%
-53.8%
-65%
-21.1%
-83.6%
TASA DE MEDICO MINSA
8.6 X 10,000 HAB
-89.5%
-55.1%
10.2%
-93.6%
-70.5%
18.7%
18.7%
La tasa promedio de las Américas es 21.8 x 10,000 hab.
16%
Brecha porcentual de enfermeras por departamento
MINSA - 2005
EXISTEN: 12, 691 en MINSA
-10.6%
-188.3%
-58%
-180.3%
-87.5%
Para tener 10 x 10.000 hab.*
-19.1%
necesitamos: 3,000
-131%
-54.8%
-65.9%
1.6%
-16.7%
-2.3%
9.2%
25.4%
-27.5%
-74%
TASA DE ENFERMRAS MINSA
8.09 X 10,000 HAB
2.3%
14.9%
-7.3%
8.3%
-12.7%
32.8%
*el BM recomienda de 30 por 10,000 hab.
El promedio de AL y el Caribe 8.2
51.3%
31.4%
Brecha porcentual de obstetrices por departamento
MINSA - 2005
EXISTEN: 6,951 en MINSA
60%
-12%
65%
42%
20%
57%
53%
Para una tasa de 10 obst x 10,000 MEF
HAY: +2,762
21%
45%
62%
55%
65%
34%
Lima Callao
81%
9%
TASA DE OBSTETRICES MINSA
16.6 X 10,000 MEF
44%
65%
69%
28%
41%
70%
60%
76%
62%
Brecha porcentual de odontólogos por departamento
MINSA - 2005
EXISTEN: 1,977 en MINSA
-212%
-740%
--376%
-407%
-662% -688%
-594%
Para una tasa de 5.6* x 10,000 hab
necesitamos: 8,944
-793%
-376&
-706%
-410%
-407%
-289%
Lima Callao
-375%
-320%
-537%
-603%
-165%
-95%
-587%
-221%
TASA DE ODONTOLOGOS MINSA
1.3 X 10,000 habitantes
-102%
-3%
*Promedio de las Américas 5.6,
AL y Cbe 5.8
-168%
NECESIDADES Y BRECHA DE GINECO-OBSTETRAS POR DEPARTAMENTO
MINSA-2004 Por producción y población MEF
8
15
62
44
53
-29
-6
33
-57
-13
-53
30
-22
-21
59
41
29
17
10
Lima Callao
373
-33 -23
46
4
19
-15
15
5
45
46
Necesidad Total
en MINSA: 1057
-37
44
15
28
Lima Callao
--17
-12
-5
Existen: 575
Brecha: 482
7
13
-5
-28
-1
-5
-16
-1
PRIORIDAD POR DEPARTAMENTO SEGÚN
MORBI MORTALIDAD MATERNA, MEF Y POBLACION
N ro
D e p a rta m e n to
O rd e n
Índice estandarizado OPS:




Atención de Partos
Razón de Mortalidad Materna
Tasa global de fecundidad
% de madres adolescentes
Significa que la prioridad en la
asignación de plazas para
especialistas en función de las
necesidades de atención
especializada, por la elevada
tasa de problemas gineco
obstétricos debe respetar el
siguiente orden:
P O B L A C IÓ N D E
P o n d e ra c ió n d e
M EFs 2004
N e c e s id a d
303632
1
84537
1
1
C AJAM AR C A
2
H U A N C A V E L IC A
3
PUNO
261665
1
4
AYACUCHO
108336
2
5
CUSCO
255155
2
6
HUANUCO
169619
2
7
AMAZONAS
88533
2
8
A P U R IM A C
87199
3
9
LO R ETO
191378
3
10
L A L IB E R T A D
341710
4
11
PASCO
58594
4
12
J U N IN
266942
4
13
S A N M A R T IN
172037
4
14
U C AYALI
100498
4
15
ANCASH
235193
4
16
M A D R E D E D IO S
24845
4
17
LAM BAYEQ U E
253804
5
18
P IU R A
357121
5
19
A R E Q U IP A
263185
6
20
L IM A Y C A L L A O
2154416
7
21
TACNA
76632
7
22
TUMBES
48904
7
23
MOQUEGUA
38824
7
24
IC A
160261
8
6103021
NECESIDADES Y BRECHA DE PEDIATRAS POR DEPARTAMENTO
EN EL MINSA - 2004 Por producción y población menor de 12 años
11
92
57
59
-55
-9
27
-25
-84
-9
91
44
-38
76
-40
59
50
16
28
70
Lima Callao
352
33
Necesidad total
de MINSA:1369
-53 -49
-12
6
29
69
33
30
69
49
7
14
-25
-61
Lima Callao
133
-29
-2
Existen: 666
Brecha: 703
-23
-72
-5
27
-24
-1
PRIORIDAD SEGÚN NECESIDADES DE SALUD
POR MORBILIDAD Y MORTALIDAD PEDIATRICA
N ro
D e p a rta m e n to
O rd e n
Índice estandarizado de OPS:







Mortalidad infantil
Mortalidad perinatal
Desnutrición crónica <5años
Mortalidad general < 5 años
Anemia en < de 5 años
Morbilidad por EDA <5 años
Neumonía en <5 años
La prioridad en la asignación
de plazas para especialistas en
función a las necesidades de
atención especializada, por la
tasa elevada de problemas
pediátricos debe respetar el
siguiente orden:
P O B L A C IÓ N D E
R a n k in g d e
N IÑ O S 2 0 0 4
N e c e s id a d
1
CUSCO
331306
1
2
H U A N C A V E L IC A
140435
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
HUANUCO
A P U R IM A C
PASCO
AMAZONAS
U C AYALI
LO R ETO
PUNO
AYACUCHO
C AJAM AR C A
ANCASH
A R E Q U IP A
J U N IN
M A D R E D E D IO S
P IU R A
L A L IB E R T A D
LAM BAYEQ U E
MOQUEGUA
S A N M A R T IN
TACNA
TUMBES
L IM A /C A L L A O
241232
142676
76201
131536
134298
282113
332461
159072
437352
283349
236084
335002
28250
440346
366095
273381
33088
212781
65247
51250
1694115
3
4
4
5
5
6
6
7
7
8
8
8
8
8
9
10
10
10
11
11
12
24
IC A
158884
13
TOTAL
6586554
NECESIDADES Y BRECHA DE ESP. CIRUGIA GENERAL POR DEPARTAMENTOMINSA 2004
Por producción y población
22
5
42
30
-22
-3
10
0
-37
37
41
29
19
Lima Callao
248
-21
-17
3
20
-18 -18
7 11
32
11 31
19
3
Lima Callao
--58
-23
33
7
31
-1
7
-11
14 11
Necesidad Total de
cirujanos en el MINSA: 717
-4
-4
-5
-6
59
5
8
Existen: 474
Brecha: 243
-2
NECESIDADES Y BRECHA DE ESP. EN MEDICINA INTERNA POR DEPARTAMENTOPor producción y población
MINSA 2004
6
46
33
11
41
-24
-5
24
-45
-11
-41
21
-18
-27
45
32 22
Lima Callao
272
-29
7
-6
12
35
12
-21
34
21 15 12
--42
36
34
Necesidad total de Médicos
internistas en MINSA: 788
-27
Lima Callao
3
5
9
-8
-12
-5
Existen: 331
Brecha: 457
-14
-24
-3
-9
-8
-4
MAPA DE NECESIDADES DE ESP. EN MEDICINA FAMILIAR/INTEGRAL
SEGÚN MICRO-REDES POR DEPARTAMENTO , MINSA-2004
4
31
28
-4
26
26
-30
-28
-25
-26
62
29
-62
-29
-10
30
46
29
11
27
Lima Callao
38
21
30
26
-29
-11
10
78
14
-46
13
Lima Callao
- 42
53
46
Necesidad total de médicos
de familia para tener al menos 6
9
uno por microred: 707
-13
-27
-10
-21
-38
-14 -30 -26
Existen: 69
Brecha de médicos
de familia: 638
-53
-45
-6
-9
TAREAS PENDIENTES …
• Ejecución de la “Reunión Internacional de Observatorios de RRHH de
las Américas” – Lima, nov. 2006
• Plan estratégico Institucional 2007-2011/ redefinir Visión y Misión
• Reformular el ROF, MOF, CAP y MAPRO
• Desarrollar Plan de implementación de la metodología “Formulación
de perfiles ocupacionales con enfoque de competencias” en las
DIRESA
• Posicionar al IDREH en el SINEACE (profesionales y técnicos)
• Implementación del examen único para el residentado médico
• Implementación del SERUMS por concurso de mérito
• Completar implementación del “Sistema de Información de RRHH” en
DIRESA, hospitales e institutos
• Implementar Observatorios regionales de RRHH y redes
• Fortalecer el Fondo concursable en investigación de RHS
• Suscripción a base de datos sobre RRHH en salud, etc.
… TAREAS PENDIENTES
• Gestionar infraestructura propia y adecuada para el desarrollo de
actividades
• Completar la ejecución del POA 2006
• Actualizar procedimientos administrativos académicos no vistos en el
TUPA
• Cumplir el Plan Nacional de Capacitación de los RRHH del MINSA
2004 -2006
• Ejecución del PREG – Gerencia en salud (en proceso)
• Ejecución del PREC – Epidemiología de Campo (en estudio)
• Desarrollo del Diplomado de “Descentralización en gestión de salud”
• Elaboración del Plan Nacional de Capacitación MINSA 2007- 2011
• Fortalecer las competencias de los gestores de RHS en las DIRESA
• Asistencia técnica para el fortalecimiento de las D.E. de RRHH de las
DIRESA, en los programas de internado, SERUMS y residentado
médico
SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
• Mantener el proceso de implementación de Políticas de desarrollo
de RRHH, en el nivel nacional.
• Avanzar en fortalecer el rol regulador del IDREH a través del
SINAPRES y SINAREME
• Seguir participando en las reuniones nacionales de
Descentralización
• Mantener y fortalecer la participación en instancias como:
ASPEFAM, CONAREME, CONADASI, COPREME
• Continuar la coordinación con la OG de RRHH del MINSA
• Gestionar mayor asignación presupuestal, paran el cumplimiento de
los objetivos
• Gestionar la factibilidad del Seguro complementario del SERUMS
• Diseñar el “Plan descentralizado decapacitación a SERUMS”,
priorizando emergencias (RCP) y desastres
REPÚBLICA DEL PERÚ
Ministerio de Salud
Brecha porcentual de médicos por departamento
Perú - 2005
EXISTEN: 24,403 MD en el país
-134.5%
-40.5%
-165.3%
-70.3%
-13%
Para tener 10 x 10.000 hab.
-170.3%
DEFICIT: -703
-131.4%
-27.1%
-45.9%
-124.2%
-82.2%
-31.2%
36.9%
-79.1%
-4%
-142.3%
16.6%
TASA DE MEDICOS PERÚ
9.7 X 10,000 HAB
-82.3%
-94.2%
-120.2%
-114%
35.2%
16.1%
La tasa promedio de las Américas es 21.8 x 10,000 hab.
19.9%
Brecha porcentual de enfermeras por departamento
Perú - 2005
EXISTEN: 21,332 en Perú
-35.3%
-214.4%
-94.9%
-132.9%
-37.9%
-59%
Para tener 10 x10,000 *hab
DEFICIT: -3,774
-164.7%
-53%
-79.2%
-0.74%
-10.7%
-27.1%
-6.9%
-12.3%
6%
-129.3%
TASA DE ENFERMERAS PERÚ
8.5 x10,000 Hab.
3.2%
-23.5%
-24.5%
-18%
32.9%
38.8%
*el BM recomienda de 30 a 40 por 10,000 hab.
22.7%
Brecha porcentual de obstetrices por departamento
Perú - 2005
EXISTEN: 8,071 en Perú
43.8%
-55%
47,6%
17.6%
-3.6%
36.6%
31.2%
Para una tasa de 10 x 10,000MEF
HAY: +1369
-10-5%
23..1%
43.9%
41.3%
49.1%
4.7%
Lima Callao
71.1%
-10.7%
TASA DE OBSTETRICES PERÚ
12 X 10,000 MEF
44.7%
16.1%
53.5%
9.0%
14.2%
54.1%
42.5%
65.8%
45.5%
Brecha porcentual de odontólogos por departamento
Perú - 2005
EXISTEN: 3,610 en Perú
-288%
--830%
-476%
-317%
-3.6%
-308%
Para tener 5.7 *x 10,000 hab
-816%
DEFICIT: -14311
-726%
-412%
-641%
-378%
-38%
-130%
Lima Callao
-830%
-594%
-596%
-875%
TASA DE ODONTOLOGOS PERÚ
1.4 X 10,000 habitantes
-853%
-237%
-581%
-96%
42.5%
-139%
-173%
*tasa del sistema de salud de España
Necesidad de Cirujanos
generales, Perú-2004
8
30
42
8
15
59
52
62
44
27
57
41
Necesidad de médicos
Internistas, Perú-2004
10
54
60
28
29
45
43
19
16
10
16
15
26
15
43
28
Lima Callao -248
32
4
16
47
Lima Callao -
366
46
16
28
21
4
17
48
45
43
Necesidad de médicos
cirujanos, Perú: 905
45
6
12
Necesidad de médicos
Internistas, Perú: 1059
7
12
Necesidad de Ginecoobstetras Perú 2004
Necesidad de Pediatras
Perú 2004
15
12
82
38
128
80
127
87
62
62
46
21
74
42
83
107
82
57 41
70
22
Lima Callao 493
39
97
96
41
46
46
42
522
97
24
65
Lima Callao -
8
14
62
20
39
26
-15
63
64
69
Necesidad total de
pediatras, Perú: 1,916
6
10
19
Necesidad total de gíneco
obstetras, Peru: 1,480
9
19
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