Programa Prevención en
Drogas
Municipalidad Santiago de
Chile
Información general
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Población nacional: 15.017.800 habitantes.
Población comunal: 229.506 habitantes. 2.000.000 usuarios.
Grupos religiosos: católicos (130.003), evangélicos (9.807),
protestantes (4.872), indiferentes o ateos (16.025), otra
(26.801).
Porcentaje desempleo comunal: 9.4%.
Porcentaje pobreza comunal: 6.6%.
Mortalidade Infantil Nac: 10.3 p/c 10.000 nac. vivos
Consumo de drogas en Chile.
Fuente: tercer estudio nacional del consumo de drogas 1998.
CONACE
T ip o d e
d roga
Ilícitas
P revalen cia P revalen cia P revalen cia
d e vid a
añ o
m es
In cid en cia
añ o
Ex
con su m o
M arihuana
16,77
4,73
1,95
1,85
71,57
P asta base
2,27
0,81
0,37
0,35
64,10
HCL
cocaína
C ontroladas
4,02
1,32
0,41
0,70
66,79
12,52
6,89
1,02
55,54
T ranquiliza
ntes
Consumo de drogas en Santiago
Fuente: “Estadísticas para comuna de Santiago” CONACE Agosto 1999.
U sos
M arihuana
P revalen cia P revalen cia P revalen cia
vid a
añ o
m es
50.057
11.774
5.048
U so tres
p or m es
1.876
Ex
con su m o
38.279
P asta base
2.765
196
196
153
2.573
HCL
cocaína
T ranquiliza
ntes
A lcohol
20.676
6.030
1.820
1.033
14.642
54.409
25.599
14.735
2.551
30.219
149.206
147.404
115.972
85.235
23.869
T abaco
125.141
91.390
77.332
49.343
43.171
Indicadores de abuso de
alcohol y/o dependencia
A m b ito
N acio n al
C o m u n al
N ú m ero estim ad o
d e alcoh ólicos
% q u e recon oce el
p rob lem a
15%
(1 .0 4 1 .1 0 9 p erso n as
m a yo res d e 1 2 añ o s)
1 4 .9 9 %
(2 6 .7 5 8 perso n as
m a yo res d e 1 2 añ o s)
0 .8 2 %
(1 .4 6 6 perso n as)
Ley 19.366 sobre
estupefacientes
Objetivos:
 Desincentivar la producción y el tráfico ilícito de
drogas.
 Desalentar su consumo indebido mediante el control
penal.
Delitos y Sanciones:
 Son delitos; la producción y el tráfico, el suministro
ilícito, el lavado de dinero, la corrupción y crimen
organizado, el porte y consumo personal
 La reincidencia en el consumo puede sancionarse con
prisión de grado mínimo a medio (1 a 3 años)
Drogas/SIDA
Fuente: Comisión Nacional del SIDA, Chile, Diciembre de 1998.
M u ertes p or
d rogas
C asos V IH (U D I)
99
337
29,4%
(casos U D I)
199
(asinto m ática)
138
(con S ID A )
P revalen cia V IH
3.450 enferm os de
S ID A
4.052 asinto m áticos
2.327 fallecidos
Patrones de uso.

En Chile, el contagio de SIDA por drogas inyectables
es bajo.

Sin embargo:
Emerge uso de sustancias inyectables de prescripción
médica (morfina)
Ley existente, impide que nuestra población en
riesgo, que utiliza estas prácticas, acceda a
información y atención adecuada.


Reducción de Daños
En Chile no existen Programas específicos oficiales de
reducción de daños.
 Históricamente se han desarrollado:
- A nivel de tratamiento: intervenciones asociadas al
avance paulatino del abandono de una drogas por
otra de menor daño.
- A nivel comunitario, estrategias de acercamiento a
grupos con niveles de consumo perjudicial.
- Chile participa el la RELARD desde el año 1997.

Programa de Prevención en Drogas.
Proceso incorporación enfoque
Reducción de Riesgo
Algunos fundamentos:
 Defensa de los derechos humanos; urgencia de
salvar vidas, rescate de la dignidad humana, rescate
de la diversidad y fortalecimiento de ciudadanía.
 Reconocimiento de usuarios y no usuarios de
drogas como agentes activos en la construcción de
políticas en el tema.
 Evidencia de que muchos daños relacionados con las
drogas pueden ser superados sin necesidad de
imponer la abstención del consumo, Ej. Uso de
drogas inyectables.
Estrategias Implementadas
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
Tratamiento y atención en alto riesgo.
Estrategias de acercamiento a grupos con
consumo perjudicial.
Mesas intersectoriales de trabajo.
Asociación de profesionales enfoque
reducción de danos.(nace del seminario)
Coordinación con jueces; (en diseno)
Seminario “hacia una política
local sobre drogas”
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



Contexto de insegurización, con política oficial de
alarma social y moralista frente al tema.
Se invita a agentes de diferentes sectores y
diferentes tendencias: Universidades, Agentes
sectoriales, ONGs, policía, programas locales.
Objetivo; Abrir un debate realista en el tema drogas,
intercambiar experiencias y hacer propuestas
concrtas de intervención.
Resultado.
Compromiso de convocar un grupo de trabajo
permanente.
Estrategia:



Se desarrollan 5 mesas de trabajo com diferentes
actores: Universidades, Agentes sectoriales, ONGs,
organizaciones em torno al AIDS, agentes
comunicacionales, programas locales.
Reunión ampliada para definir, funcionamiento de la
asociación y principios que nos unen.
Definición de campos de acción: políticas públicas,
medios de comunicación, autoformación
Desafíos
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

Instalar un debate realista en torno al tema.
Posicionar estrategias de intervención que
pasen de la alarma social a un escenario de
normalización del fenómeno.
Incidir en el rediseño e implementación de
políticas sociales a nivel local y sectorial.
Fortalecer espacios de intercambio de
experiencias y de formación continuada.
Incidir en los medios de comunicación
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Programa Prevención en Drogas Municipalidad Santiago de Chile