Unidad II. La economía de EUA
Fin de la Larga Ola Expansiva y Crisis
Económica
El periodo de entreguerras significó el punto crítico de
la fase depresiva del ciclo económico mundial, el cual
se había iniciado en la última década del siglo XIX.
Sin embargo para los Estados Unidos la expansión
continuó hasta finales de la década de los 20 y fue
interrumpida por el colapso de 1929.
Esta situación de bonanza prolongada provocó
cambios importantes en la estructura económica de los
Estados Unidos.
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Económica
Comparativo de Ingreso per cápita
(dólares 1990)
31,000
Reino Unido
Estados Unidos
21,000
16,000
11,000
6,200
4,400
6,000
4,550
2000
1990
1980
1970
1960
1950
1940
1930
1920
1910
1900
1890
1880
1,000
1870
Dólares por habitante
26,000
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Económica
Comparativo de Ingreso per cápita
(dólares 1990)
26,000
Estados Unidos
Europa (12 países)
21,000
16,000
11,000
6,000
2000
1990
1980
1970
1960
1950
1940
1930
1920
1910
1900
1890
1880
1,000
1870
Dólares por habitante
31,000
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La economía en su conjunto incrementó su ritmo de
crecimiento gracias al estallido de la Primera Guerra
Mundial.
Se distinguen dos etapas desde 1914 hasta 1939. La
primera con un auge importante (excepto 1914 y el
trienio 1919-1921) va desde 1915 hasta 1929 con un
crecimiento importante; la segunda de 1930 a 1939
marcada por una crisis profunda y por una serie de
reformas enfocadas a atacar este problema.
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En la primera etapa el auge prolongado profundizó
cambios que ya se estaban gestando desde la fase de
industrialización en lo que respecta al uso de los
recursos productivos.
•La explotación de recursos naturales cambió de
patrón.
•La fuerza de trabajo no pudo crecer al mismo ritmo
que la acumulación de capital, además de
cualitativamente mejoró en su nivel de capacitación.
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•El stock de capital creció a un ritmo mayor a la
dotación de trabajo.
•El progreso técnico permitió el uso de nuevas formas
de organización industrial.
•La productividad del trabajo aumentó como
consecuencia de una mayor tecnificación y el
desplazamiento de mano de obra.
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En lo que respecta a la estructura productiva, la
recomposición estuvo marcada por un debilitamiento
de la agricultura y la consolidación de los servicios. En
lo que respecta a la industria, el periodo garantizó una
estructura sólida con el advenimiento de nuevas ramas
industriales, que crecieron gracias a las mejoras
tecnológicas.
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La demanda por su parte, se caracterizó por un fuerte
incremento en el consumo de bienes duraderos, pero
sin lugar a duda el mayor cambio fue impulsado por la
idea del consumo en masa. Esta situación, combinada
con una fuerte ola especulativa debilitó poco a poco los
niveles de inversión productiva hasta llegar a la crisis
del 29.
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Junto con la reorganización productiva, la
recomposición regional marcó un debilitamiento de la
región sur (excepto Texas) y la consolidación del Oeste
y Noreste como las zonas con mayor actividad
económica.
Al exterior la apertura inicial de la economía por la
Guerra cambió después de 1918 y los coeficientes de
apertura se redujeron.
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La situación financiera provocó que los excedentes de
las grandes compañías y de las familias estuvieran en
búsqueda de mayores rendimientos. Los mercados
burtsátiles fueron el punto donde se concentraron
dichos recursos, que, combinados con una política
monetaria expansiva, aceleraron la especulación hasta
colapsar el mercado en 1929
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La crisis y la depresión económica impulsaron a la
aplicación de una serie de reformas institucionales
conocidas como el NEW DEAL.
Esta política estuvo enmarcada por el ataque a la
desigualdad social, pero no dejó del lado la
recuperación de los negocios y sobre todo la presencia
del Estado como el garante e impulsor de la actividad
económica y el empleo.
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Las acciones más importantes derivadas del la política del New Deal
fueron:
• Cierre de bancos temporal de bancos y reordenamiento legislativo de
las normas del sistema financiero.
• Establecimiento de líneas preferenciales de crédito por parte del
gobierno, en materia de control de política monetaria la FED
implementó acciones para aumentar precios y estabilizar a la moneda.
• En el sector agrario se esteblecieron subsidios a los productores
agrícolas.
• En la sector industrial, la aplicación de la National Industrial
Recovery Act y la formaición del National Labor Board establecieron
medidas anticartel y negociaciones con sindicatos laborales
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• La NIRA también impulsó los Publics Works
Administration para combatir el desempleo a través de
la creación de fuentes de empleo en obras de
infraestructura.
• En política social, la Warner Act y la creación de la
Seguridad Social mejoraron las condiciones laborales,
la atención a población desamparada y regulación del
trabajo infantil.
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La aplicación del New Deal presionó al aumento del
Déficit Fiscal (de una base de 3 mil millones a 36 mil
para 1937). Esto presionó hacia la aplicación de una
política fiscal progresiva que tuvo de inmediato
resistencia en la población beneficiada con el New
Deal. Así el gobierno nuevamente incrementó su gasto
y su deuda hasta 35 mil millones de dólares para 1939.
El gasto federal llegó a representar el 20% del PIB con
un claro beneficio para la mayoría de los sectores
económicos.
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La recuperación de la economía estadounidense puso
de manifiesto un nuevo esquema productivo y social,
los trabajadores calificados ganaron presencia en la
mayoría de las actividades económicas, sobre todo los
servicios y el comercio (white-collar), llegando a
representar más del 45% de la PEA no agrícola.
La redistribución salarial acrecentó el dinamismo del
consumo de masas, sin embargo junto con el cambio
en la estructura laboral, se presenta un fenómeno
marcado de concentración salarial.
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Económica
El 20% de la población más rica concentraba el 52%
de los ingresos en 1936, mientras que el 20% más
pobre el 13%. En el estrato alto, el 5% de la población
concentraba el 26.5% del ingreso.
A pesar de la problemática en el ingreso y las
condiciones laborales de las clases obreras, la
presencia sindical estaba coptada por la represión que
del gobierno. Durante el New Deal el poder de
negociación era débil, solo el 7% de los obreros eran
sindicalizados.
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El 20% de la población más rica concentraba el 52%
de los ingresos en 1936, mientras que el 20% más
pobre el 13%. En el estrato alto, el 5% de la población
concentraba el 26.5% del ingreso.
A pesar de la problemática en el ingreso y las
condiciones laborales de las clases obreras, la
presencia sindical estaba coptada por la represión que
del gobierno. Durante el New Deal el poder de
negociación era débil, solo el 7% de los obreros eran
sindicalizados.
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En cuanto al sector externo, la política continuó siendo
de aislamiento, sin embargo la presencia del país en la
I Guerra permitió la irrupción como potencia dominante
y como negociante en foros internacionales.
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La economía de los Estados Unidos: fin de la larga ola expansiva