SEMINARIO INTERNACIONAL
“AGUA SEGURA A SU ALCANCE”
Marco Normativo de la
calidad del agua para
Consumo Humano
Dra. Maria del Carmen Gastañaga Ruiz
Directora General
Dirección General de Salud Ambiental DIGESA
- 2007 mgastañ[email protected]
Telf. 4428353 -4428356
COMPETENCIA DEL SECTOR SALUD
Proteger la salud de la población.
Normar la calidad del agua para consumo humano.
Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua
y saneamiento.
Fiscalizar el cumplimiento de las normas sanitarias
de la calidad del agua para consumo humano.
Investigar la relación entre los efectos en la salud y
la calidad del agua para consumo humano.
MARCO NORMATIVO
DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO
Ley N° 26842
Ley General de Salud (1997)
Resolución Suprema - 1946
Reglamento de los Requisitos Oficiales Físicos,
Químicos y Bacteriológicos que deben Reunir las
Aguas de Bebida para ser consideradas Potables
Decreto Ley N° 17752
Ley General de Aguas (1969)
USO I
Aguas de abastecimiento domestico con simple desinfección
SITUACIÓN DEL MARCO NORMATIVO
VACIOS LEGALES
Unid.
Ley General de
Aguas N°17752
USO I
Resolución
Suprema 1946
Guías de la
OMS
UNT
-
10
5
Valor de pH
-
10.6
6.5 – 8.5
Cloro residual
Mg/l
-
-
5
Plomo
Mg/l
0.05
0.1
0.010
Fluor
Mg/l
-
2
1
Arsénico
Mg/l
0.1
0.1
0.01
Selenio
Mg/l
0.01
0.05
0.01
Cromo
Mg/l
0.05
-
0.05
Cobre
Mg/l
1
3
2
Cloruros
Mg/l
-
250
250
Sulfatos
Mg/l
-
250
250
Zinc
Mg/l
5
15
3
Coliformes Totales
N.M.P/100ml
8.8
Ausencia
0
Coliformes
Termotolerantes
N.M.P/100ml
0
Ausencia
0
Parámetros
Turbiedad
ph
USO I: Aguas de abastecimiento domestico con simple desinfección
USO II: Aguas de abastecimiento domésticos con tratamiento equivalentes a procesos combinados de
mezcla, coagulación, sedimentación y cloración aprobados por el Ministerio de Salud.
REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA
CONSUMO HUMANO
TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II : GESTION DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
TITULO III: DE LA AUTORIDAD PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA
PARA CONSUMO HUMANO
TITULO IV: VIGILANCIA SANITARIA
TITULO V : CONTROL DE CALIDAD
TITULO VI: FISCALIZACION SANITARIA
TITULO VII: APROBACION, REGISTRO Y AUTORIZACION SANITARIA
TITULO VIII: ABASTECIMIENTO DE AGUA, PROVEEDOR Y CONSUMIDOR
Capitulo I : SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Capitulo II : DEL PROVEEDOR DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Capitulo III: DEL CONSUMIDOR
TITULO IX : REQUISITOS DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
TITULO X : MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
ANEXOS DEL I AL V: PARAMETROS MICROBIOLOGICOS, ORGANOLEPTICOS,
FISICOS, QUIMICOS Y RADIOACTIVOS.
REEMPLAZA
“Reglamento de los requisitos oficiales físicos, químicos,
bacteriológicos que deben reunir las aguas de bebida para
ser consideradas potable Resolución Suprema s/n del 17 de
diciembre de 1946”.
“Reglamento de la calidad del agua para consumo humano”
Enfoque de gestión de
la calidad del agua
LINEAMIENTOS
•
Prevención enfermedades transmitidas de origen hídrico.
•
Aplicación de requisitos sanitarios para garantizar la
inocuidad del agua para consumo humano.
•
Calidad del servicio mediante procesos adecuados de
tratamiento, distribución y almacenamiento.
•
Control de la calidad del agua para consumo humano
basado en análisis de peligros y puntos críticos de control.
•
Derecho de la información de la calidad del agua
consumida
•
Promoción y educación
“Reglamento de la calidad del agua para consumo humano”
GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA
ACTORES
• MINSA
DIRESA/DISA/ES
• MVCS
LINEAS DE ACCION
• Vigilancia sanitaria de agua
• Vigilancia Epidemiologica
• SUNASS
• Control de calidad del agua
• MUNICIPALIDADES
• Fiscalización sanitaria
• PROVEEDORES
• COMUNIDAD
• Registros y Autorizaciones
sanitarias
• Promoción y educación
“Reglamento de la calidad del agua para consumo humano”
Titulo IV: Vigilancia sanitaria de calidad del agua para consumo
humano
Vigilancia sanitaria investiga, identifica y evalúa los factores de
riesgo asociados con los sistemas de abastecimiento de agua desde la
fuente hasta el consumo.
Sistema de
Distribución
Potabilización
Protección de la
Fuente
Riesgo a la
Salud
Consumo
Seguro
MANEJO INTEGRAL DE LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE
Enfoque Multibarreras
“Reglamento de la calidad del agua para consumo humano”
TITULO V: CONTROL DE CALIDAD
Plan de control de la calidad del agua (PCC):
Actividades que desarrolla el proveedor para verificar en el
sistema de abastecimiento que la calidad del agua cumple con la
legislación
Criterios, estándares
operativos
Criterios para la
conservación de los
usos
Norma obligatoria
(Reglamento de la
Calidad del Agua)
Metas de calidad
SAl
CA
PT
SD
FA
Fuentes de agua
Sistema de
abastecimiento
PU
Consumo
“Reglamento de la calidad del agua para consumo humano”
Titulo X: Medidas de seguridad y sanciones
• Infracciones leves que no revistan
mayor riesgo en la calidad del agua para
consumo humano.
Multa
comprendida
1 UIT hasta 5 UIT.
• Infracciones Graves que generen
riesgos a la calidad del agua para
consumo humano.
Multa
comprendida
6 UIT hasta 15 UIT.
• Infracciones muy graves que generen
riesgos a la salud de los consumidores.
Multa
comprendida
15 UIT hasta 30 UIT
REGLAMENTO DE LA
CALIDAD DEL AGUA PARA
CONSUMO HUMANO
1. Normas técnicas para los planes de control de calidad.
2. Norma técnica de los requisitos sanitarios de las instalaciones físicas y
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
componentes hidráulicos de los sistemas de abastecimiento de agua para
consumo humano.
Requisitos sanitarios de las plantas de tratamiento de agua para consumo
humano.
Norma técnica de muestreo, frecuencia y análisis de parámetros de la
calidad del agua para consumo humano.
Norma técnica de inspecciones de los sistemas de abastecimiento de agua.
Reglamento para el abastecimiento de agua para consumo humano
mediante surtidores y camiones cisternas.
Norma técnica para la formulación y aplicación del programa de adecuación
sanitaria de los proveedores de agua para consumo humano
Directiva para la formulación de planes de contingencia y declaración de
emergencia.
Directiva que regula el sistema de información de la vigilancia sanitaria del
agua para consumo humano.
REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
ANEXO I
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS Y PARASITOLÓGICOS
Parámetros
Unidad de medida
Límite máximo
permisible
1. E. Coli o Bacterias Coliformes
termotolerantes.
UFC/100 mL a
44.5ºC
0 (*)
2. Bacterias heterotróficas
UFC/mL a 35ºC
500
3. Huevos y larvas de Helmintos, quistes
y ooquistes de protozoarios patógenos.
Nº org/L
0
4. Vírus
UFC / mL
0
Nº org/L
0
5. Organismos de vida libre, como algas,
protozoarios, copépedos, rotíferos,
nemátodos en todos sus estadios
evolutivos
UFC = Unidad formadora de colonias
(*)
En caso de analizar por la técnica del NMP por tubos múltiples = < 2.2 /100 ml
REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
ANEXO II
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE PARÁMETROS DE
CALIDAD ORGANOLÉPTICA
Parámetros
1. Olor
2. Sabor
3. Color
4. Turbiedad
5. pH
6. Conductividad (25°C)
7. Sólidos totales disueltos
8. Cloruros
9. Sulfatos
10. Dureza total
11. Amoniaco
12. Hierro
13. Manganeso
14. Aluminio
15. Cobre
16. Zinc
17. Sodio
Unidad de medida
----UCV escala Pt/Co
UNT
Valor de pH
mho/cm
-1
mgL
- -1
mg Cl L
= -1
mg SO4 L
-1
mg CaCO3 L
-1
mg N L
-1
mg Fe L
-1
mg Mn L
mg Al L-1
-1
mg Cu L
-1
mg Zn L
-1
mg Na L
UCV = Unidad de color verdadero
UNT = Unidad nefelométrica de turbiedad
Límite máximo permisible
Aceptable
Aceptable
15
5
6.5 a 8.5
1,500
1,000
250
250
500
1.5
0.3
0.4
0.2
2.0
3.0
200
REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
ANEXO III
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE
PARÁMETROS QUÍMICOS INORGÁNICOS Y ORGÁNICOS
Parámetros Inorgánicos
1. Antimonio
2. Arsénico (nota 1)
3. Bario
4. Boro
5. Cadmio
6. Cianuros
7. Cloro (nota 2)
8. Clorito
9. Clorato
10. Cromo total
11. Flúor
12. Mercurio
13. Niquel
14. Nitratos
15. Nitritos
Unidad de medida
-1
mg Sb L
-1
mg As L
-1
mg Ba L
-1
mg B L
-1
mg Cd L
- -1
mg CN L
-1
mg L
-1
mg L
-1
mg L
-1
mg Cr L
- -1
mg F L
-1
mg Hg L
-1
mg Ni L
-1
mg NO3 L
-1
mg NO2 L
16. Plomo
17. Selenio
18. Molibdeno
19. Uranio
mg Pb L
-1
mg Se L
-1
mg Mo L
-1
mg U L
-1
Límite máximo permisible
0.020
0.050
0.700
0.500
0.003
0.070
5
0.7
0.7
0.050
1.000
0.001
0.020
50.00
3.00 Exposición corta
0.20 Exposición larga
0.010
0.010
0.07
0.015
Nota 1: La meta para el arsénico en cinco años (05) será de 0.025 mgL-1, contados a partir del día siguiente de entrar
en vigencia el presente Reglamento.
Nota 2: Para una desinfección eficaz en las redes de distribución la concentración residual libre de cloro no debe ser
menor de 0.5 mgL-1.
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Reglamento de la Calidad del agua para consumo humano