La Ley de O bras Pú blicas en el SINVP
Bienvenidos !
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PLANEACIÓN
MODALIDAD DE
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
APROBACIÓN PRESUPUESTAL
FIRMA DEL CONTRATO
TERMINACIÓN DE LA OBRA
Desde…
Hasta…
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OBJETIVO:
Al finalizar el tema, el participante sera
capáz de comprender y hacer un fácil
manejo de los terminos de la ley en
materia de obra pública, que se
emplean en esta herramienta llamada
SINVP.
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CONCEPTO
LEY
p
Cada una de las normas o preceptos de obligado cumplimiento
que una autoridad establece para regular, obligar o prohibir
una cosa, generalmente en consonancia con la justicia y la ética:
ley penal, civil, laboral.
Diccionario de la lengua española © 2005 Espasa-Calpe S.A., Madrid
 LO PERMITIDO
OBJETIVO
p
REGULAR LAS ACCIONES…
 LO PROHIBIDO
 LA SANCION
 LA AUTORIDAD
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
CONCEPTO
La ley de obras publicas dice…
Artículo 1
La presente Ley es de orden público y tiene
por objeto reglamentar la aplicación del artículo
134 de la Constitución Política de los Estados
Unidos mexicanos en materia de contrataciones
de obras publicas, así como de los servicios
relacionados con las mismas, que realicen:….
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RECURSOS
FEDERAL
p
ESTATAL
Constitución política de los estados unidos mexicanos
Artículo 134
Constitución política del estado libre y soberano de B.C. Artículo 100
₪
₪
La ley de Obras públicas y servicios relacionados con las mismas
Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público
Reglamento..
http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
La ley de Obras públicas , equipamientos, suministros y servicios
relacionados con las misma del estado de Baja California.
Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios para el edo., B.C.
Reglamento…
http://www.transparenciabc.gob.mx/portal/temas/leyes.html
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PLANEACIÓN
₪
NOTA TECNICA
PROGRAMACIÓN
PRESUPUESTACIÓN
*
COSTO-BENEFICIO
Artículo 17
*
₪
Artículo 21
₪
http://www.bajacalifornia.gob.mx/bcfiscal/2012/spf/ip/normatividad.html
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 17
₪
En la planeación de las obras públicas y de
los servicios, deberán ajustarse a :
I
La Ley General de Asentamientos Humanos;
II
Los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y ..
III
Los objetivos, metas y previsiones de recursos
establecidos en el Presupuestos de Egresos
de la Federación
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 21
Las dependencias y entidades ..formularán sus programas
anuales de obras públicas y de servicios relacionados con las
mismas,.. sus respectivos presupuestos, considerando:
I
Los estudios de preinversión que se requieran para definir la
factibilidad técnica, económica, ecológica y social de los trabajos
II
Los objetivos y metas a corto, mediano y largo
plazo;
III
Las acciones previas, durante y posteriores a la
ejecución de las obras públicas,…
IV
Las características ambientales, climáticas y geográficas de la región…
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Planeación de la obra
100 %
Fin
Avance físico
Inicio
0
El mayor porcentaje de ahorro de una obra se alcanza en su etapa de planeación.
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Proceso de la Obra Pública
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DISPONIBILIDAD DE RECURSO
MODALIDAD DE
EJECUCION
70-73
26
ADMINISTRACION
DIRECTA
27
CONTRATO
41
R 258-263
27
30
LICITACION PUBLICA
42
43
EXCENTO DE LICITACION PUBLICA
INVITACION A CUANDO
MENOS TRES PERSONAS
44
ACTO DE PRESENTACION
Y APERTURA DE
PROPUESTAS
37
ACTO DE FALLO
39
ADJUDICACION
DIRECTA
> Rango aut.
DICTAMEN DE
EXCEPCION
41
EMISION DE ACUERDO
GARANTIAS
47
48 f-II
FIRMA DE CONTRATO
45
46
r91
EJECUCION DE LA OBRA
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₪
Artículo 24
Las dependencias y entidades bajo su responsabilidad
podrán convocar, adjudicar o contratar obras y
servicios relacionados con las mismas,…
..Con cargo a su presupuesto autorizado …
En casos excepcionales previo a la
autorización de su presupuesto,
..Estarán sujetos a
presupuestaria…,
la
disponibilidad
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₪
Artículo 26
I
II
Las dependencias y entidades podrán realizar las obras
públicas y servicios relacionados con las mismas por alguna
de las dos formas siguientes:
Por contrato, o
Por administración directa
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₪
Artículo 27
Las dependencias .. seleccionaran de entre los procedimientos
que a continuación se señalan, aquel que …:
I
Licitación pública
II
Invitación a ≥ tres …
III
Adjudicación directa
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₪
Artículo 27
Los contratos de obras públicas y los de servicios … se adjudicarán,
por regla general, a través de licitaciones públicas, mediante
convocatoria pública, …
Licitación pública
a
Artículo 27
Bis
Convocatoria pública
En las licitaciones públicas, cuyo monto rebase el equivalente a diez
millones de días de salario mínimo general vigente….
LP > 10,000,000 X 67.29 = 672,900,000
Testigos sociales
…y en aquellos casos que determine la Secretaria de la Función publica
http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
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₪
Artículo 30
I
El carácter de Las licitaciones públicas será:
Nacional,
Personas de nacionalidad mexicana
Internacionales,
II
Bajo cobertura de tratados (TLC ↔ usa-canada)
Internacional abierta,
III
Sin estar bajo cobertura de tratados
Cuando…
a
Los contratistas nacionales no cuenten con la capacidad
b
Se haya declarado desierta una de carácter nacional (no propuestas)
c
Sea un clausulado de créditos externos otorgados al gobierno federal
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₪
Artículo 41
… las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán
optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitación pública y
…
Excepción a la licitación publica
El procedimiento de excepción deberá fundarse
en criterios de… eficacia, economía, eficiencia…
..La justificación de la opción, deberán constar por
escrito y ser firmado por el titular del área responsable…
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₪
Artículo 42
Las dependencias y entidades, podrán contratar, sin sujetarse al
procedimiento de licitación pública, …cuando:
I
Licenciamiento exclusivo de patentes, derechos de autor u otros..
II
Peligre o se altere el orden social, la economía, los servicios
públicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o
región del país como consecuencia de caso fortuito o de fuerza
mayor;
III
Existan circunstancias que puedan provocar pérdidas o costos
adicionales importantes, debidamente justificados;
IV
Se realicen con fines exclusivamente militares o para la armada, o
su contratación mediante licitación publica ponga en riesgo la
seguridad..
VII
Se haya declarado desierta una licitación pública, (Edo. 2)
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Artículo 43
Las dependencias y entidades…, podrán contratar…, sin
sujetarse al procedimiento de licitación pública, .., cuando…
El importe de cada contrato no exceda de los montos máximos
que al efecto se establezcan en el Presupuesto de Egresos de
la Federación,
Los contratos no se fraccionen….
La suma de los montos de los contratos .. no podrá exceder del
treinta por ciento del presupuesto autorizado…
∑ $ contratado ≤
30% presupuesto autorizado
35% Edo.
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₪
Artículo 44
El procedimiento de invitación a cuando menos tres
personas se sujetará a lo siguiente:
I
Difundir la invitación en CompraNet y en la página de Internet
de la dependencia o entidad;
III
..se deberá contar con un mínimo de tres proposiciones
susceptibles de análisis
…
En caso de que no se presenten el mínimo de proposiciones
señalado en el párrafo anterior, se podrá optar por declarar
desierta la invitación, o bien, continuar con el procedimiento y
evaluar las proposiciones presentadas. En caso de que sólo se
haya presentado una propuesta, la convocante podrá
adjudicarle el contrato si considera que reúne las condiciones
requeridas, o bien proceder a la adjudicación directa conforme
al último párrafo de este artículo;
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₪
Artículo 37
El acto de presentación y apertura de proposiciones se
llevará, a cabo .., conforme a lo siguiente:
I
Una vez recibidas las proposiciones
en sobre cerrado; se procederá a su
apertura haciéndose constar la
documentación presentada sin que
ello implique la evaluación de su
contenido
III
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del
acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que
se harán constar el importe de cada una de ellas, se señalara
lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la
licitación,….
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₪
Artículo 39
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, …
entregándoseles copia del mismo y levantándose el acta
respectiva .
El contenido del fallo se difundirá a traves de Compranet el mismo
día que se emita.
A los licitantes que no hayan asistido a la
junta publica, se les enviara por correo
electrónico un aviso informándoles que el
acta de fallo se encuentra a su
disposición en Compranet.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán
exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo.
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₪
Artículo 47
La notificación del fallo obligará a la dependencia o entidad y a
la persona a quien se haya adjudicado, a firmar el contrato, …
No podrá formalizarse contrato alguno
que no se encuentre garantizado de
acuerdo con lo dispuesto en la fracción II
del artículo 48 de esta Ley.
R Artículo 91
No podrá ser menor al diez por ciento del monto total
autorizado al contrato en cada ejercicio.
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Artículo 48
II
₪
a
Los contratistas que celebren los contratos a que se refiere
esta Ley deberán garantizar:
El cumplimiento de los contratos. … dentro de los quince días
naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo.
Los titulares de las dependencias … fijarán las bases, la forma
y el porcentaje a los que deberán sujetarse las garantías que
deban constituirse, considerando los antecedentes de
cumplimiento …, a efecto de determinar montos menores para
estos, de acuerdo a los lineamientos que al efecto emita la
Secretaria de la función publica. ( r90 )
En los casos señalados en los artículos 42, fracciones IX, X y
43. se podrá exceptuar de la presentación de garantías.
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₪
Artículo 42
IX
X
Se trate de trabajos que requieran fundamentalmente de mano
de obra campesina o urbana marginada, y que la dependencia
o entidad contrate directamente con los habitantes beneficiarios
de la localidad..
Se trate de servicios relacionados con las obras públicas
prestados por una persona física, siempre que éstos sean
realizados por ella misma, sin requerir de la utilización de más
de un especialista o técnico, o
Artículo 43
…,cuando el importe de cada contrato no exceda de los
montos máximos que al efecto se establezcan en el
Presupuesto de Egresos de la Federación
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Artículo 45
I
Las dependencias deberán incorporar en las convocatorias a las
licitaciones las modalidades de contratación …
Sobre la base de precios unitarios,
PRECIO ALZADO
II
A precio alzado
III
Mixtos
IV
Amortización programada
PRECIO UNITARIO
..la contraprestación periódica que la dependencia o entidad tiene obligación de cubrir al Inversionista
contratista por la ejecución de obras públicas asociadas a proyectos de infraestructura, su puesta en
marcha, mantenimiento y operación;
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₪
Artículo 46
Los contratos de obras públicas y servicios relacionados
con las mismas contendrán, en lo aplicable lo siguiente:
I
El nombre, denominación o razón social de la dependencia o
entidad convocante y del contratista
II
La indicación del procedimiento …
III
Los datos relativos a la autorización del presupuesto para cubrir…
VI
El precio a pagar por los trabajos objeto del contrato ….
VII
El plazo de ejecución de los trabajos, así como los plazos para
verificar la terminación de los trabajos y la elaboración del
finiquito;
X
Términos, condiciones y el procedimiento para la aplicación de
penas convencionales, retenciones y/o descuentos;
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₪
Artículo 70
Cumplidos los requisitos establecidos en el artículo 24 de esta Ley,
las dependencias y entidades podrán realizar trabajos por
administración directa, siempre que posean…
Personal técnico
Maquinaria
Equipo de construcción
y podrán:
I
Utilizar la mano de obra local que se requiera,
II
Alquilar el equipo y maquinaria de construcción complementario;
III
Utilizar preferentemente los materiales de la región, y
VI
Utilizar los servicios de fletes y acarreos complementarios
bajo ninguna circunstancia podrán participar terceros como
contratistas, …
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Proceso de la Obra Pública
EJECUCION DE
LA OBRA
GARANTIA
50
52
DIFERIMIENTO
50
48
49
ANTICIPO
r130
r132
ESTIMACIONES
54
r86-88
46 Bis
55
DEDUCTIVAS
r101
r220
PENAS
CONVENCIONALES
59
CONVENIOS
GARANTIA
64
65
r 98 II
TERMINO DE OBRA
66
r95
R164-167
FINIQUITO
R168-172
FIN
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
Artículo 48
I
Los contratistas que celebren los contratos a que se refiere
esta Ley deberán garantizar:
Los anticipos que, en su caso, reciban.
Estas garantías deberán presentarse …,
dentro de los quince días naturales
siguientes a la fecha de notificación del
fallo y por la totalidad del monto de los
anticipos, y
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
Artículo 50
I
El otorgamiento del anticipo se deberá pactar
en los contratos y se sujetará a lo siguiente:
..podrá realizarse en una sola exhibición o en varias
parcialidades, debiendo señalarse tal cuestión en la
convocatoria a la licitación y en el contrato respectivo;
… podrán otorgar hasta un treinta por ciento de la
asignación presupuestaria aprobada al contrato….
IV
Cuando las condiciones de los trabajos lo requieran, el
porcentaje de anticipo podrá ser mayor, en cuyo caso será
necesaria la autorización escrita del …
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 50
El otorgamiento del anticipo se deberá pactar
en los contratos y se sujetará a lo siguiente:
III
El importe
del anticipo
deberá
ser considerado
obligatoriamente por los licitantes para la determinación del
costo financiero de su proposición;
V
El atraso en la entrega de los anticipos será motivo para
ajustar el costo financiero pactado en el contrato, y
VI
Las dependencias y entidades podrán otorgar anticipos para
los convenios que se celebren en términos del artículo
59
de esta Ley, sin que pueda exceder el porcentaje
originalmente autorizado en el contrato respectivo.
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 50
I
Se difiere un periodo por alguna de las siguientes causas:
..el atraso en la entrega del anticipo será motivo para diferir en
igual plazo el programa de ejecución pactado.
DIFERIR NO ES AMPLIAR
180 dn
180 dn
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₪
Artículo 130
En los contratos de obras y servicios únicamente se
reconocerán los siguientes tipos de estimaciones:
I
De trabajos ejecutados;
II
De pago de cantidades adicionales o
conceptos no previstos en el catálogo
original del contrato, y
III
De gastos no recuperables a que alude
el artículo 62 de la Ley.
IV
De los ajustes de costos.
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Artículo 54
Las estimaciones de los trabajos ejecutados se deberán
formular…
Con una periodicidad no mayor de un
mes. …..,;
… realizaran preferentemente, el pago
a contratistas a través de medios de
comunicación electrónica.
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Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 101
Cuando se realicen conceptos de trabajo al amparo de
convenios en monto o plazo, dichos conceptos…
…se deberán considerar y administrar independientemente a
los originalmente pactados en el contrato, debiéndose
formular estimaciones específicas, a efecto de tener un
control y seguimiento adecuado.
Los conceptos de trabajo contenidos en el contrato y los
emitidos en cada uno de los convenios pueden incluirse en la
misma estimación, distinguiéndolos unos de otros, anexando
la documentación que los soporte para efectos de pago. .
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Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Las penas serán determinadas en función del importe de los trabajos
Artículo 86 que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente…
…. Al programa de ejecución convenido.
…se aplicarán considerando los ajustes de costos, sin aplicar el IVA,
Aplicación de
retenciones
30%
20%
PROGRAMADO
EJECUTADO
10%
PENALIZADO
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Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 88
Así mismo conforme al art 46bis párrafo tercero….
..se aplicarán mediante retenciones económicas en
la
estimación que corresponda a la fecha en que se determine el
atraso en el cumplimiento
..el contratista las podrá recuperar en las siguientes
estimaciones, si regulariza los tiempos de atraso conforme al
citado programa, salvo que en el contrato se hayan pactado
fechas criticas a que se refiere el art. r134
Artículo 46
Bis
En ningún caso las penas convencionales podrán ser superiores,
en su conjunto, al monto de la garantía de cumplimiento
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Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 220
Los cargos adicionales…
Son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar
convenidas como obligaciones adicionales
a
Derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la
ejecución de los trabajos.
No forman parte de los costos directos e indirectos y por
financiamiento, ni del cargo por utilidad.
Únicamente quedarán incluidos, aquellos cargos que deriven de
ordenamientos
legales
aplicables
o
de
disposiciones
administrativas que emitan autoridades competentes en la materia,
como impuestos locales y federales y gastos de inspección y
supervisión.
icic
sefupu
Ley de derechos articulo 191
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
Artículo 59
Las dependencias y entidades podrán, dentro de su
presupuesto autorizado, bajo su responsabilidad y por
razones fundadas y explícitas modificar los contratos…
Sobre la base de precios unitarios; los mixtos en la parte
correspondiente, así como los de amortización programada,
mediante convenios, siempre y cuando :
No rebasen el veinticinco por ciento del monto o del plazo
No impliquen variaciones sustanciales al proyecto original,
No se celebren para eludir en cualquier forma el
cumplimiento de la Ley o los tratados.
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Artículo 59
Convenios…
Si las modificaciones exceden el porcentaje
indicado …, se podrán celebrar convenios
adicionales entre las partes respecto de las
nuevas condiciones.
Cuando la modificación implique aumento o reducción por una
diferencia superior al veinticinco por ciento del importe
original del contrato o del plazo de ejecución, en casos
excepcionales y debidamente justificados, la dependencia o
entidad solicitará la autorización de la Secretaría de la
Función Pública para revisar los indirectos y el
financiamiento originalmente pactados y determinar la
procedencia de ajustarlos
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₪
Artículo 59
Convenios…
Los contratos a precio alzado o la parte de los mixtos de esta
naturaleza no podrán ser modificados en monto o en plazo, ni
estarán sujetos a ajustes de costos.
Sin embargo, ..las dependencias y entidades deberán reconocer
incrementos o requerir reducciones, de conformidad con las
disposiciones que, en su caso emita la Secretaria de la Función
Publica
La celebración oportuna de los convenios será responsabilidad de
la dependencia o entidad de que se trate, misma que no deberá
exceder de 45 días naturales, contados a partir de la mencionada
determinación.
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Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
₪
Artículo 98
Cuando la forma de garantía sea mediante fianza, se
observará lo siguiente:
…….
II. En caso de la celebración de
convenios para ampliar el monto
o el plazo de ejecución del
contrato, se deberá realizar la
modificación correspondiente a
la fianza;
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
Artículo 64
El contratista comunicará a la dependencia o entidad la
conclusión de los trabajos que le fueron encomendados…
I
Aviso conclusión
II
Verificación terminación
III
Recepción física
IV
Finiquito
Rartículo
164 y 167
Verificación del
termino de la obra
Hasta 15 días
Hasta 60 días
Plazo pactado
en contrato
I
II
III
IV
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Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
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Artículo 65
A la conclusión de las obras públicas…
Las dependencias y, en su caso, las
entidades, deberán registrar en las
oficinas de Catastro y del Registro
Público de la Propiedad de las
entidades federativas, …, y en su caso deberán remitir a la
Secretaria de la Función Publica los títulos de propiedad para su
inscripción en el Registro Público de la Propiedad Federal y su
inclusión en el Catálogo e Inventario de los Bienes y Recursos de
la Nación.
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Artículo 66
Concluidos los trabajos, el contratista quedará obligado a
responder de los defectos que resultaren en los mismos, …
Previamente a la recepción de los trabajos deberán constituir :
Fianza por el 10 % del monto total ejercido de los trabajos. o
Carta de crédito irrevocable por el 5% del monto total ejercido, o
Aportar recursos líquidos por una cantidad del 5% del mismo monto
en fideicomisos especialmente constituidos..
R Artículo 95
Las garantías señaladas…, se cancelarán una vez transcurridos doce
meses, contados a partir de la fecha del acta de recepción física de
los trabajos, siempre que durante ese periodo no haya surgido una
responsabilidad a cargo del contratista.
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Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
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Artículo 164
Para iniciar el procedimiento de recepción de los trabajos,
el contratista a través de la bitácora o excepcionalmente por
escrito..
Deberá notificar la terminación de los trabajos
Anexará los documentos que lo soporten e incluirá :




Relación de las estimaciones o
Gastos aprobados,
Monto ejercido y
Créditos a favor o en contra.
Las dependencias y entidades, dentro de un plazo no mayor a
quince días naturales a partir del día siguiente a aquél en
que reciban la notificación … iniciarán el procedimiento de
recepción de los trabajos.
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Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
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Artículo 168
Las dependencias y entidades, para dar por terminados,
parcial o totalmente, los derechos y obligaciones….
Deberán elaborar el finiquito correspondiente, anexando
el acta de recepción física de los trabajos.
Únicamente quedarán subsistentes las
acciones que deriven del mismo, así como
la garantía que se contempla en el artículo
66 de la Ley, por lo que no procederá
reclamación alguna de pago formulada
por el contratista con posterioridad a la
formalización del finiquito o, …
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Constitución política de los estados unidos mexicanos
Artículo 134
Los recursos económicos de que dispongan la Federación,
los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos
político-administrativos de sus demarcaciones territoriales ….
ADMINISTRATIVA
Se administrarán con eficiencia, eficacia, economía,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los
que estén destinados.
SEGUIMIENTO
Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán
evaluados por las instancias técnicas que establezcan,….
LICITACION
PUBLICA
PROPUESTAS
SOLVENTES
Las adquisiciones, arrendamientos …, prestación de servicios
..y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o
llevarán a cabo a través de licitaciones públicas mediante
convocatoria pública para que libremente se presenten
proposiciones solventes en sobre cerrado,
MORALIDAD
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Constitución política de los estados unidos mexicanos
₪
Artículo 134
EXCEPCIONES A
LA LEY
Constitución política de los estados unidos mexicanos
Cuando las licitaciones a que hace referencia el párrafo anterior
no sean idóneas para asegurar dichas condiciones, las leyes
establecerán las bases, procedimientos, reglas, requisitos y
demás elementos para acreditar la economía, eficacia, …
RECURSOS
FEDERALES
El manejo de recursos económicos federales,… se sujetará
a las bases de este artículo y a las leyes reglamentarias. La
evaluación sobre el ejercicio de dichos recursos se realizará …
VIGILANCIA EN
EL
CUMPLIMIENTO
Los servidores públicos serán responsables del cumplimiento
de estas bases en los términos del Título Cuarto de esta
Constitución.
……
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Constitución Política del Estado Libre y Soberano de B.C
Artículo 100
MORALIDAD
ADMINISTRATIVA
LICITACION
PUBLICA
PROPUESTAS
SOLVENTES
Los recursos económicos de que disponga el Gobierno del
Estado y los Municipios así como sus respectivas
administraciones públicas descentralizadas, ….
Se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez, de
acuerdo a las metas que estén destinados dentro de sus
respectivos Presupuestos de Egresos.
Las adquisiciones, arrendamientos …, prestación de servicios
… y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o se
llevarán a cabo a través de licitaciones públicas y
convocatorias públicas, para que se presenten libremente
proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto
públicamente a fin de asegurar al Estado las mejores
condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, garantías, formas de pago, oportunidad y
demás circunstancias pertinentes.
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Constitución Política del Estado Libre y Soberano de B.C
₪
Artículo 100
EXCEPCIONES
A LA LEY
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE B.C.
Cuando las licitaciones a que se hace referencia en el
párrafo anterior no sean idóneas para asegurar dichas
condiciones, las leyes establecerán las bases, procedimientos,
reglas, requisitos, y demás elementos para acreditar la
economía, eficiencia, eficacia y honradez que garanticen las
mejores condiciones financieras, comerciales y de servicio.
…..
RECURSOS
ESTATALES
El manejo de los recursos económicos del Estado se
sujetará a las bases de este Artículo.
VIGILANCIA
Los servidores públicos serán responsables del
cumplimiento de estas bases en los términos del Título
Octavo de la Constitución Política del Estado.
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Oficio de rangos
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Oficio emitido por la SPF….
Rangos
Obras y
servicios
http://www.bajacalifornia.gob.mx/bcfiscal/2012/spf/ip/normatividad/Oficio%20de%20Rangos%202013%20BC.pdf
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Convocatoria pública
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Artículo 31
La convocatoria deberá contener:……….
19Bis, 40Bis, 52Bis
Obras y
servicios
Artículo 32
La publicación de la convocatoria a la licitación publica se realizara a traves de
CompraNet y su obtención será gratuita……
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Modificación de contratos
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Convenios
Tipo de Convenios
# de Convenios
%
variación
Nombre del
convenio
Ley Federal
Ley Estatal
≤ 25 %
Modificatorio
1,2,3,.. n
1,2,3,…n
> 25 %
Adicional
1,2,3,..n
1 (solo uno)
Las modificaciones…
No afectara las condiciones, naturaleza y características
esenciales del objeto del contrato original
No se convendrá para eludir el cumplimiento de esta Ley o
de los tratados.
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Ley Federal de Derechos..
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Articulo 191
5 al millar
Retenciones..
Por el servicio de vigilancia, inspección y control que las leyes
de la materia encomiendan a la Secretaria de la Función
Pública, los contratistas con quienes se celebren contratos de
obra publica y de servicios relacionados con la misma,
pagarán un derecho equivalente al cinco al millar sobre el
importe de cada una de las estimaciones de trabajo
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Diario oficial de la federación
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CUARTO
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FIN
http://www.bajacalifornia.gob.mx/bcfiscal/2012/spf/inversion_publica.html
http://www.bajacalifornia.gob.mx/bcfiscal/2012/spf/ip/menu_sinvp.html
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Gestión de Recursos
Nota técnica
Información en portal
Estudios y proyectos
Obras
Llenar y remitir nota técnica
a la dirección electrónica
[email protected]
Ver lineamientos en portal de DIP
http://www.bajacalifornia.gob.mx/bcfiscal/2012/spf/ip/normatividad.html
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Filtros
Nota técnica
Rangos
Estudios y proyectos En general
Obras
Adquisiciones
≥ 10 mdp
≥ 2 mdp
Y todas aquellas que la secretaría
así las considere.
Los presentes lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado, y estarán vigentes en tanto no se disponga lo contrario.
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Los ejes de desarrollo que conformarán el
PED 2014-2019 serán:
•Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa
•Sociedad Saludable
•Desarrollo Económico Sustentable
•Educación para la Vida
•Infraestructura para la Competitividad y el
Desarrollo
•Seguridad Integral y Estado de Derecho
Gobierno de Resultados y cercano a la
gente
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Diapositiva 1 - Gobierno del Estado de Baja California