Sección B
Minimizar las disposiciones y la crítica pública
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Marca compartida
Marca compartida
Ejercer presión
Esfuerzo en común a través del contacto con las autoridades
gubernamentales y los funcionarios electos a fin de influir en la aprobación,
la modificación o el rechazo de una decisión de políticas, como una
legislación o disposición.
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Ejercer presión
Alechnowicz y Chapman (2004) concluyeron que las Filipinas es uno de los
países que más demora en adoptar medidas de control del tabaco con
seriedad debido a las “fuertes presiones que ejerce la industria del tabaco
que existe en Asia”.
Diethelm y McKee (2006) describen la presión ejercida por la industria
del tabaco como una “manipulación e intimidación a los políticos
y responsables de tomar decisiones” en estados miembro de la Unión
Europea sobre las políticas antitabaco.
En octubre de 2007, las demoras en legislación sobre el etiquetado
motivan a que la Corte Suprema de la India cuestione si el grupo
de presión del tabaco es “demasiado fuerte”.
Gilmore, et al. (2006), demuestra cómo BAT utilizó su influencia
financiera en Uzbekistán, como el inversor extranjero más importante
del país, para volver a redactar la legislación sobre el control del tabaco.
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Hospitalidad corporativa
Exhibición de Goya, Real Academia
 El patrocinador, las principales entidades crediticias, los eruditos,
los miembros de la Real Academia, los representantes del gobierno
y muchas otras personas importantes serán los invitados de la Real
Academia a la recepción nocturna de apertura.

BAT, 1993, Bates N.º 502602532
Gran Premio de Fórmula 1 de los Estados Unidos
 En el marco del programa de hospitalidad corporativa,
BAT Rusia invitó a un grupo de cuatro destacados periodistas
rusos al campeonato de Fórmula 1 en los Estados Unidos.

El viaje obtuvo comentarios muy positivos de los periodistas
y ayudó a mejorar las relaciones de los medios de comunicación
de la compañía.

BAT, 2000, Bates N.º 760019137-47
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Grupos de fachada
FORCES International
Freedom Organization for the Right to Enjoy Smoking Tobacco
(FOREST, Organización de Libertad para el Derecho a Disfrutar
del Tabaco)
National Smokers Alliance (NSA, Alianza Nacional de Fumadores)
International Tobacco Grower's Association (ITGA, Asociación
Internacional de Productores de Tabaco)
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Debilitación de organismos reguladores
Informe publicado en el año 2000:
Estrategias de las empresas tabacaleras
para socavar las actividades de lucha
antitabáquica de la Organización
Mundial de la Salud.
“Plan de acción de Boca Ratón”
de Philip Morris
 26 objetivos de amplio alcance
dirigidos por Geoffrey Bible
 El control del tabaco se describe
como un problema del primer
mundo que se les endosó a los
países en vías de desarrollo
donde otros problemas, como
el VIH o SIDA, deberían tener
mayor prioridad.
Fuente: Organización Mundial de la Salud. (2000).
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Debilitación de organismos reguladores: Paul Dietrich
Fuente de la imagen: Wall Street Journal. (1988 y 1989).
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Debilitación de organismos reguladores
“Cuando un organismo poderoso, como el Banco Mundial,
se alía con la OMS para hacer que se cumplan las prioridades
de la agenda de la OMS, lo que plantea esta situación es
la grave cuestión del importante abuso del poder que existe.
Si la financiación para los países en vías de desarrollo
se ve amenazada, … entonces estaremos viendo el lado
oscuro de la globalización”.
— Martin Broughton
Presidente de British
American Tobacco (2001)
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Influencia exitosa de la política pública
“En Ecuador, se aprobó una ley que prohíbe las publicidades
de tabaco, pero después de una movilización de los
periodistas y varias organizaciones de toda América Latina,
el Presidente la vetó. Un proyecto de ley similar se propuso
en Perú, pero fue devuelto para su revisión… En Venezuela,
tuvimos éxito ya que detuvimos un código sobre publicidad
perjudicial y que se regula a sí mismo, ahora se está en
tratativas para desarrollar uno nuevo. Nuestro trabajo
en Senegal tuvo como resultado un decreto de publicidad
nuevo, que revirtió una prohibición total de publicidad”.
— Asuntos Corporativos de PMI (1986)
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Relaciones públicas
“Nuestras compañías tomarán medidas
a fin de mejorar sus esfuerzos para
comunicar los riesgos del tabaquismo
y seguirán trabajando para aclarar nuestros
puntos de vista sobre dichos riesgos”.
— BAT, Resumen general del Informe
Social (2003)
“Estamos comprometidos a trabajar con
los Gobiernos, las organizaciones civiles
e internacionales y la comunidad de la
salud pública para encontrar soluciones
normativas sensatas y eficaces que aborden
los problemas complejos del tabaco”.
— Director de Asuntos Corporativos,
PM Asia (2001)
Fuente de la imagen: Legacy Tobacco Documents Library (Biblioteca de documentos sobre la legalidad del tabaco). (1998).
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Asesores pagos
Buscaron influenciar la opinión y la política públicas a través
de la contratación de científicos destacados.
La crítica a la acumulación de pruebas sobre los efectos del
tabaquismo en la salud se ha prolongado y ha persistido por
décadas.
Periodistas, escritores, figuras públicas y científicos que recibían
dinero a cambio de generar controversia y dudas en las mentes
del público.
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Asesores pagos
Investigación propuesta sobre la nicotina y la enfermedad
de Alzheimer
“… El proyecto esperado estará fuera del alcance de mis programas
de investigación actuales e inevitablemente sufrirá una dificultad
financiera. Por lo tanto, espero que BAT considere patrocinar
este proyecto (adjunto el presupuesto). A cambio,los informes
académicos normales sobre el progreso de este proyecto estarán
a disposición de BAT. Lo que es más importante y obvio, los
resultados favorecerán a BAT y se podrían publicar de manera
adecuada por medio de los canales adecuados según términos
y condiciones que debemos establecer de manera anticipada”.
— Carta de Xu Qijin (National Research Institute
for Family Planning) (Instituto Nacional de Investigación
para la Planificación Familiar) para Chris Proctor,
BAT,1997, Bates N.º 325305380
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Organismos de investigación financiados por la industria
Institut für Industrielle und
Biologische Forschung GmbH
(INBIFO) conducido por Philip
Morris desde la década de 1970
como “un escenario donde
podemos hacer algunas cosas
que nos resistimos a hacer
en este país”.*
“Enfrentémoslo. Estamos
interesados en la evidencia
que creemos que desmiente
la acusación de que
el tabaquismo provoca
enfermedades”.†
Fuentes: *Wakeham, H. (1970). Bates N.º 2012580902/0903; †Wakeham, H. (1970). Bates N.º 2022200161/0163.
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Proyecto “White Coat”
“Philip Morris presentó a la industria del Reino Unido su estrategia
mundial sobre el humo de tabaco ambiental. En todas las
principales áreas internacionales … en países clave, proponen
establecer un equipo de científicos organizado por un científico
para la coordinación nacional y abogados estadounidenses, para
revisar la bibliografía científica o llevar a cabo la investigación
de HTA para mantener viva la controversia. Para ello, están
destinando grandes sumas de dinero”.
— Philip Morris (1988)
“Para hacer el trabajo, debemos intentar obtener voceros
enérgicos o científicos de confianza”.
— Philip Morris, (sin fecha) como se citó en Muggli, et al. (2001),
Asian Regional Tobacco Industry Scientists Team (ARTIST, Equipo
Regional de Científicos de la Industria Tabacalera de Asia)
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Asesores pagos
“La inscripción a ARTIST está abierta a todos los científicos u otros
individuos competentes técnicamente empleados de empresas
tabacaleras ubicados en la región de Asia Pacífico o cuyos afiliados
trabajen allí… en ninguna circunstancia pueden: hacer
declaraciones, ni públicas ni privadas, respecto de los riesgos
de salud asociados con el uso de cualquier producto de tabaco
ni sobre ninguna otra clase de consecuencias”.
— Philip Morris, 1999, como se citó
en Tong y Glantz (2004)
Becas científicas de la ASEAN, 1997
 “Para científicos de los países de la ASEAN”.
 “Para mejorar la capacitación e interacción de los científicos
en la región…”
 BAT, Bates N.º 072522711
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Asesores pagos
“Se otorgará consideración preferencial a los científicos
que trabajen en áreas relacionadas con la calidad del aire
en espacios cerrados, como la emisión de la fuente,
la evaluación de la exposición, la ventilación y otras
soluciones técnicas para los problemas relacionados
con la calidad del aire en interiores, la epidemiología
y la evaluación de riesgo”.
— BAT, Bates N.º 072522711
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Asesores pagos
“Muchos de los componentes del humo del cigarrillo
también están presentes en el aire o esmog de las ciudades
industrializadas. Le da una idea de lo que se puede esperar
de los asesores del lado científico”.
— Sharon Boyse, proyecto latino sobre HTA,
BAT, Bates N.º 500515195
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Revisión de colegas en comparación con “Revisión especial”
“Probablemente sea necesaria una reestructuración para
controlar el riesgo de generar pruebas adversas permitidas
en juicios en los Estados Unidos … La participación directa
de un abogado es necesaria en las actividades de BAT
respecto del tabaquismo y la salud desde la concepción
en cada paso de la actividad”.
— BAT (1984) como se citó en Hanauer, et al. (1995)
“También se adjunta una copia de la futura copia final
del estudio que nos gustaría enviar al New England Journal
of Medicine (digo penúltima copia porque espero sus
comentarios antes del envío)”.
— Carta del profesor Henry Rothschild
a T. Finnegan (Jacob & Medinger [1979])
como se citó en Bero, et al. (1995)
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Influencia sobre la opinión y la política públicas
“Los artículos escritos por las afiliaciones de la industria tabacalera
tienen 88 veces más de probabilidades de informar hallazgos
negativos en lo relacionado a los fumadores pasivos y los efectos
en la salud”.
— Barnes & Bero (1998)
“Ciencia sobre HTA: El grupo de trabajo europeo de científicos
independientes encomendado por British-American Tobacco
y otras dos compañías para revisar la ciencia sobre HTA y el cáncer
de pulmón. La conferencia de prensa y la publicación de sus
conclusiones obtuvo cobertura en muchos mercados”.
“En Malasia, … mediante un informe sobre HTA se publicó
un artículo positivo y equilibrado en los principales periódicos
de Malasia”.
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Influencia sobre la opinión y la política públicas
Nueva Zelanda
 Aplazamiento de las enmiendas a la Ley de Ambientes Libres
de Humo.
 Implementación de un código voluntario para el material
para el interior de las tiendas.
 Demora en la implementación de advertencias de salud
australianas.
… Seminario sobre la hospitalidad y HTA
 BAT, 1996, Bates N.º 900004840
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Una estrategia mundial
Chapman, et al. (1994). Conferencia africana sobre el control
de tabaco. BMJ.
Lee & Glantz. (2001). Los esfuerzos exitosos de la industria
tabacalera por controlar la elaboración de políticas de control
de tabaco en Suiza. OMS.
Hammond & White. La voz de la verdad: Actividad de la industria
tabacalera multinacional en el Oriente Medio. OMS.
Barnoya & Glantz. (2002). El éxito de la industria tabacalera
al impedir que se implementen disposiciones sobre el humo
de segunda mano en América Latina. Control del tabaco.
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Una estrategia mundial
Gruning & Gilmore. (2006). La influencia de la industria tabacalera
en la ciencia y los científicos en Alemania. American Journal
of Public Health (AJPH, Revista Americana de Salud Pública).
Barnoya & Glantz. (2006). El proyecto mundial sobre HTA dirigido
por asesores de la industria tabacalera: Componentes europeos
y asiáticos. European Journal of Public Health.
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Lecciones para la política de control del tabaco
Consumidores
Encargados
de establecer
políticas
Comunidad
científica
Tácticas directas
Tácticas indirectas
Prohibición del marketing
y la publicidad del tabaco.
Disposiciones que establezcan lo
que la industria puede hacer en
lugar de lo que no puede hacer.
Información pública
Divulgación de los fondos
de la industria tabacalera.
Divulgación y establecimiento de
límites de las donaciones políticas.
Restricciones sobre la magnitud
de la hospitalidad corporativa.
Código de práctica para
la investigación.
Divulgación de conflictos de intereses.
Restricciones sobre la aceptación
de fondos de la industria tabacalera.
Divulgación de fuentes
de financiación.
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¿Qué es una “buena” ciencia?
Acatamiento de un código de práctica para las investigaciones
socioeconómicas.
 “Una síntesis de los contenidos de un gran número de códigos
de práctica profesionales y éticos existentes, junto con los
requisitos legales actuales de la Unión Europea”.*
 “Para proteger a los investigadores de demandas poco
profesionales o poco éticas y concienciar a la población sobre
los problemas éticos y difundir la buena práctica profesional
existente”.*
Tres principios subyacentes.
 Mantener los principios científicos.
 Conformidad con la ley.
 Evitar el perjuicio social y personal.
Fuente: *Proyecto “RESPECT”. (2004).
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Mantener los estándares científicos
1
Garantizar que se informen los hallazgos científicos de manera veraz y precisa,
y de modo exhaustivo sin ninguna tergiversación, invención, distorsión,
supresión o mala interpretación de los datos.
2
Garantizar que la selección y formulación de investigaciones no determine por
anticipado un resultado y excluya hallazgos no deseados desde el comienzo.
3
Garantizar el uso de habilidades adecuadas y calificaciones en los equipos
de investigación e informar sus calificaciones de manera precisa y veraz.
4
Garantizar que la metodología y los hallazgos estén abiertos a discusión
y revisión de colegas.
5
Declarar cualquier conflicto de interés, entre ellos, el ente financiador,
en cualquier comunicado sobre la investigación.
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Fondos de la industria tabacalera para las universidades
“Con el debido respeto a la libertad académica de los miembros
de la facultad y su derecho a seguir todas y cada una de las vías
legales de investigación, la facultad ya no aceptará subvenciones para
investigación nuevas ni contratos de organizaciones que se sepa reciben
fondos de la industria tabacalera de manera directa o indirecta”.
— Facultad de Salud Pública Bloomberg
de la Universidad Johns Hopkins, 2000
“A partir de una fecha no posterior al 1 de enero de 1998, la universidad
no aceptará subvenciones para investigación de parte de la industria
tabacalera”.
— Universidad de Melbourne, 1997
“Una política nueva que establece procedimientos de revisión y aprobación
especiales para las propuestas de investigación relacionadas con fondos
de las compañías tabacaleras o agencias afiliadas”.
— Universidad de California, 2007
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Resumen
La industria tabacalera ha utilizado una gran variedad de tácticas
directas e indirectas para promocionar sus intereses.
Las tácticas se han utilizado en todo el mundo con el fin de ejercer
influencia en los consumidores, los encargados de establecer
políticas y los académicos.
Mientras que las tácticas directas son reconocidas y ampliamente
aceptadas como una práctica comercial estándar, las tácticas
indirectas a menudo son deshonestas, poco éticas e incluso
ilegales.
Es necesario desarrollar disposiciones eficaces sobre las tácticas
directas e indirectas.
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Slide 1 - Global Tobacco Control