INFORME PARA LA VISITA DEL RELATOR ESPECIAL DE LAS NACIONES
UNIDAS SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS
LIBERTADES FUNDAMENTALES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS,
SR. JAMES ANAYA
22 – 27 DE JULIO, 2009
•Aumento en los casos de desplazamiento forzado
•Aumento en los casos de confinamiento y restricciones al acceso
humanitario
•Aumento en los casos de violencia contra miembros de
comunidades indígenas
•Factores generadores de riesgo para los pueblos indígenas en 2008
• Comunidades en vía de Extinción
•Auto 004/09 y pueblos indígenas
Aumento en los casos de desplazamiento forzado
• Se registraron 13 eventos de desplazamiento entre enero y junio, afectando a nueve pueblos
indígenas en 5 departamentos.
• Hay un alto nivel de sub-registro de población indígena desplazada en el Registro Único de Pobalcíón
Desplazada (RUPD).
• Aproximadamente el 3,4% del total de la población desplazada en Colombia pertenece a pueblos
indígenas
• El desplazamiento indígena se da mayoritariamente en áreas rurales y de forma masiva.
• Entre las principales causas que generan desplazamiento entre las comunidades indígenas estan las
amenazas de grupos armados ilegales, las masacres, los asesinatos selectivos, el desarrollo de
confrontaciones armadas en territorio indígena y el reclutamiento forzado.
• Las FARC aparece como el principal actor generador de desplazamiento forzado entre las
comunidades indígenas, seguido de los paramilitares.
Fuente: Comisión de seguimiento a la política pública sobre desplazamiento forzado
• Más del 40% de la población indígena desplazada registrada en el RUPD es menor de 15 años.
Fuente: Comisión de seguimiento a la política pública sobre desplazamiento forzado
Información recolectada y procesada por OCHA de fuentes primarias y secundarias
Desplazamiento
Expulsión indígenas (Acumulado a Mayo 31 de 2009)
OCHA | UN | Colombia
Fuente: Agencia Presidencial para la Acción
Social y la Cooperación Internacional
[
0 25 50
100
150
Riohacha
Dibulla
949
807 San Juan del Cesar
1357
Km
200
Valledupar
1922
Departamentos más expulsores de población indígena por año
Tibú
629
Pa na ma
2006 - 2008
Tierralta
893
3000
Ve n e z u e l a
2700
Tame
683
2400
2100
Pueblo Rico
696
1800
1500
Buenaventura
584
1200
Cumaribo
1298
Ortega
596
Natagaima
739
Barranco Mina
966
Toribío
1295
900
600
Nariño
Putumayo
Cauca
Tolima
La Guajira
Cesar
Guainia
Risaralda
Caqueta
Chocó
Vichada
Antioquia
Vaupés
Magdalena
0
Bolivar
300
Timbiquí
1411
Tumaco
773
Cumbitara
674
Tumaco Barbacoas
773
Villagarzón
719
1247
Orito Puerto Guzmán
947
1452
Valle del Guamuéz Puerto Asís
1298
1504
S José Guaviare
855
Mitú
1193
Convenciones
2006
2007
2008
E c uacumulada
ador
Expulsion
de indígenas
Br azi l
1 - 80
81 - 261
262 - 570
571 - 966
967 - 1922
Pe rú
Desplazamiento
Recepción indígenas (Acumulado a Mayo 31 de 2009)
OCHA | UN | Colombia
Fuente: Agencia Presidencial para la Acción
Social y la Cooperación Internacional
[
0 25 50
100
150
Km
200
Santa Marta
938
Riohacha
1556
San Juan del Cesar
1124
Valledupar
2847
Bosconia
1743
Porcentaje de expulsión de mínorías étnicas
Pa na ma
Raizal del
Archipielago de
San Andrés y
Providencia
0%
Cúcuta
1081
Ve n e z u e l a
Gitano(a) ROM
1%
Indigena
3%
Sin determinar
5%
No Sabe
1%
Pereira
1978
Negro(a) o
Afrocolombiano
(a)
8%
Santafé de Bogota
6379
Buenaventura
1055
Cali
2436
Timbiquí
1340 Popayán
1855
Inirida
2907
Samaniego
1581
Mocoa
Pasto 2489
1180
Puerto Asís
903
No Responde
82%
Sinopsis
Total de indígenas registrados en el RUPD
Indígenas registrados en el RUPD en 2009 (Enero – Mayo 31)
Mitú
1253
Convenciones
69.648
1.945
E c uacumulada
ador
Recepción
de indígenas
Br azi l
1 - 230
231 - 725
726 - 1743
1744 - 2907
2908 - 6379
Pe rú
Desplazamientos masivos
Enero – Junio de 2009
Caucasia, Antioquia;
desplazamiento de
comunidades Sinú
OCHA | UN | Colombia
Fuentes: Acción Social | ONIC | OCHA
Datos procesados por OCHA Colombia
Uribia, Guajira; desplazamiento de
comunidades Wuayúu
Rio Iró y Condoto (Chocó);
desplazamiento de
comunidades Embera y
Wounaan
Alto Baudó, Medio Baudó
y Bajo Baudó (Chocó);
desplazamiento y
confinamiento de
comunidades Embera y
Wounaan desplazadas
Tame, Arauca; desplazamiento de
comunidades Sikuani
Pa na ma
Ve n e z u e l a
Caloto, Jambaló y Toribío;
desplazamiento de
comunidades Nasa y Paez
Timbiquí, Cauca
desplazamiento de
comunidades Eperara
Siapidara
Indígenas desplazados por mes 2009 (estimado OCHA)
Medio Baudó
1862
Barbacoas, Nariño
desplazamiento y
confinamiento de
comunidades Awá
Barbacoas
1300
1 2 .0 0 0
9.975
1 0 .0 0 0
8 .0 0 0
4.632
6 .0 0 0
2 .0 0 0
Legend
Ecu ad or
Mass Displacement Events
3.544
4 .0 0 0
1.515
214
55
15
56 - 105
To ta l
g e n e ra l
Ju n io
M a yo
A b ril
M a rzo
Fe b re ro
0
E n e ro
Br azi l
15 - 55
106 - 182
183 - 741
742 - 1862
Pe rú
[
0 25 50
100
150
Km
200
Aumento en los casos de confinamiento
y restricciones al acceso humanitario
• Se estima que la población más afectada por confinamientos es la indígena (aproximadamente
en un 40% de los casos)
Fuente: OCHA, Identificación y caracterización del fenómeno de bloqueo-confinamiento en Colombia / ECHO
• Durante el semestre se han reportado casos de confinamiento y restricciones a la movilidad
entre las comunidades Awá (departamento de Nariño), Embera, Embera-Katío y Wounaan
(departamento de Chocó), Nasa (departamento de Valle del Cauca), Kankuamo (Sierra nevada
de Santa Marta), Yukpa (Serranía del Perijá), Sinú (Antioquia), Embera Chamí (Risaralda).
• Entre las principales causas que generan confinamiento en las comunidades indígenas están la
siembra de minas por parte de actores armados ilegales y el desarrollo de confrontaciones
armadas en sus territorios
Comunidades confinadas
OCHA | UN | Colombia
Fuente: Identificación y caracterización del
fenómeno de bloqueo-confinamiento en
Colombia / ECHO
Comunidades afectadas por confinamiento 2004 - 2008
Grupos Afectados
Indígena
Afrocolombianos
27%
44%
29%
Otros
Aumento en los casos de violencia contra
miembros de comunidades indígenas
• Entre enero y mayo de 2009 se registraron 56 homicidios de indígenas, el 84% del total de los
homicidios a personas pertenecientes a grupos vulnerables* registrados en 2009.
Fuente: Observatorio de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República
• En 2009 se registraron casos de violencia sexual contra mujeres indígenas Embera en el
departamento del Chocó y Wayúu en el departamento de La Guajira así como contra niños,
niñas y adolescentes Kankuamos en la Sierra Nevada de Santa Marta.
• En 2009 se registraron masacres entre las comunidades indígenas Awá (Nariño)y Wayúu (La
Guajira)
• En 2008 se registraron casos de reclutamiento forzado entre las comunidades indígenas de
Embera Katío (Córdoba),Nasa y Paez (Cauca) y Awá (Nariño), Kankuamo, Wiwa, Arhuaco (Sierra
Nevada de Santa Marta) y entre las comunidades indígenas de la Amazonía (Guaviare y Vaupés).
Homicidios
January - May 2009
OCHA | UN | Colombia
Fuente: Observatorio de DDHH y DIH,
Vicepresidencia de la República
70
17479
60
60
50
18000
16140
17198
66
12000
45
40
40
38
30
20
5
10
0
6000
26
20
9
23
14
2006
2007
Maestros
Indígenas
Concejales
Total
0
13
2008
Sindicalistas
Porcentaje de homicidios en persona protegida
por grupos 2009
Alcaldes y
exalcaldes
3%
Concejales
5%
Periodistas
1%
Maestros
3%
Sindicalistas
19%
Indígenas
69%
Sinopsis
Homicidios indígenas 2006 – 2008
Homicidios indígenas en 2009 (mayo) )
151
56
Total
Grupos vulnerables
Homicidios en persona protegida por grupos vulnerables 2006 - 2008
Factores de vulnerabilidad para los pueblos indígenas en 2008
• En 2008 el Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo registró casos de
amenazas, asesinatos selectivos, extorsión, reclutamiento forzado y violencia sexual
contra miembros de 51 pueblos indígenas en 14 departamentos del país.
• El mayor factor de vulnerabilidad de los pueblos indígenas es el desplazamiento forzado,
seguido del reclutamiento forzado y las amenazas contra miembros de comunidades
indígenas
• Las FARC es el grupo armado que genera más riesgo para los pueblos indígenas, seguido
de las Águilas Negras y el ELN.
• 14 de los 51 pueblos indígenas mencionados en los informes de riesgo del Sistema de
Alertas Tempranas fueron priorizados por la Corte Constitucional en el Auto 004.
• 15 de los pueblos indígenas mencionados en los informes de riesgo del Sistema de
Alertas Tempranas están en riesgo de extinción.
Comunidades en riesgo
Enero – Diciembre 2008
Org. de indigenas
desplazados Funsoemdes,
Asprodemuc, Asodesmen
OCHA | UN | Colombia
Fuente: Sistema de Alertas Tempranas –
Defensoría del Pueblo
[
0 25 50
100
150
Wayúu,
Wiwa,
Kogui
Kankuamo,
Wiwa, Arhuaco,
Kogui
Km
200
Motilón Bari
Pa na ma
Uwá
Sikuani-Betoy y
GuahiboMakaguan, U´wa
Cuiba, Sikuani,
Mjasivware,
Amorua,
Tsirapu, U´wa
Ve n e z u e l a
Actores generadores de riesgo
Embera Chamí
OTROS
24%
FARC
42%
Embera – Wounaan,
Embera Katío, Embera
Chamí
AUC
10%
Curripaco
, Piapoco,
Piaroa,
Puinave,
Sáliva,
Cubeo,
Cuiba,
Achagua,
Sikuani
Nasa - Paez
ELN
10%
AGUILAS NEGRAS
14%
Awá, Pastos,
Eperara Siapidara
Convenciones
S in o p sis
Inform es de ries go de c om unidades indígenas (2008)
14
C om unidades indígenas afec tadas
51
Inform es de ries go de c om unidades indígenas (2009)
6
C om unidades indígenas afec tadas (E nero - M arzo 2009)
9
PRESENCIA
AMENAZAS
RECLUTAMIENTO
Ecu ad or
CONFINAMIENTO
MINAS
HOMICIDIOS
DESAPARICIÓN
DESPALZAMIENTO
CULTIVOS ILÍCITOS
VIOLENCIA SEXUAL
EXTORSION
Pe rú
Cubeo, Desana,
Guanano, Carapana,
Tucano, Tatuyo,
Yuruti, Macuna,
Barazano, Bara,
B r a z i l Tanimuca,
Taiwano,
Tariano, Curripaco,
Maku, Lituana,
Cabiyarí, Jupda,
Yauna, Carijona,
Piratapuyo, Pisamira,
Siriano, Tuyuca
Comunidades indígenas en vía de Extinción
•
El Informe del Relator Especial sobre la situación de
los derechos humanos y libertades fundamentales
de los indígenas de 2004, menciona que doce (12)
pueblos indígenas se encontraban en vía extinción
para 2004.
•
Para 2008, la ONIC advierte que 32 comunidades se
encuentran actualmente en vía de extinción, para
un total de población de 6.883 indígenas
Fuente: ONIC 2009
Municipios con comunidades
indígenas en vía de extinción
OCHA | UN | Colombia
Fuente: ONIC -Informe del Relator Especial sobre
Cuestiones de los Pueblos Indígenas de las
Naciones Unidas (2004)
13 Pueblos indígenas con menos 500
habitantes
9 Pueblos indígenas con menos de
200 habitantes
10 Pueblos indígenas con menos de
100 habitantes
[
0 25 50
100
150
Km
200
Pa na ma
Ve n e z u e l a
Para la ONIC los 18 pueblos con
inminente riesgo de extinción
son:
Yamalero, Makaguaje, Pisamira,
Tsiripu, Taiwano, Piaroa, Wipijiwi,
Muinane, Yaruro, Dujos, Judpa,
Yauna, Bara, Ocaina, Yohop,
Amorua, Chiricoa, y Nonuya.
Ecu ad or
Ecu ad or
Convenciones
Br azi l
Comunidades indígenas en extinción
Menos de 100 habitantes
Menos de 200 habitantes
Menos de 500 habitantes
Pe rú
Municipios con población
indígena en vía de Extinción
OCHA | UN | Colombia
Fuente: ONIC – Relator Especial
Comunidades indígenas en vía de Extinción con
menos de 100 habitantes
Etnia
YAMALERO
Depto.
CASANARE
Muncipio
HATO COROZAL
Hab.
30
PAZ DE ARIPORO
MAKAGUAJE
CAQUETÁ
PISAMIRA
VAUPÉS
TSIRIPU
CASANARE
FLORENCIA
MITÚ
HATO COROZAL
CASANARE
HATO COROZAL
JUDPA
50
73
PAZ DE ARIPORO
EDURIA
Etnia
YAUNA
54
74
VAUPÉS
CARURÚ
CASANARE
HATO COROZAL
84
PAZ DE ARIPORO
MUINANE
AMAZONAS
LA PEDRERA
93
Muncipio
Etnia
Hab.
YARURO
CASANARE
94
PAZ DE ARIPORO
DUJOS
HUILA
RIVERA
84
NEIVA
10 pueblos
TOTAL
718
Muncipio
Hab.
MITÚ
CARABAYO (YURI)
AMAZONAS
LA CHORRERA
223
AMAZONAS
LA PEDRERA
55
MATAPI
AMAZONAS
MIRITÍ-PARANÁ
226
MIRITÍ-PARANÁ
51
KACUA
VAUPÉS
MITÚ
250
ACHAGUA
CARIJONA
META
PUERTO LÓPEZ
280
AMAZONAS
MIRITÍ-PARANÁ
150
AMAZONAS
LA PEDRERA
164
100
BARA
VAUPÉS
MITÚ
111
OCAINA
AMAZONAS
LA CHORRERA
141
YOHOP
VAUPÉS
MITÚ
150
CASANARE
HATO COROZAL
100
TATUYO
VAUPÉS
MITÚ
317
PAZ DE ARIPORO
65
TARIANO
YAGUA
AMAZONAS
LA PEDRERA
332
AMAZONAS
LETICIA
176
AMAZONAS
PUERTO NARIÑO
170
CASANARE
HATO COROZAL
227
CASANARE
PAZ DE ARIPORO
160
GUAVIARE
SAN JOSÉ DEL RETORNO
245
GUAVIARE
SAN JOSÉ DEL GUAVIARE
245
GUAYABERO
GUAVIARE
SAN JOSÉ DEL GUAVIARE
490
CARAPANÁ
GUAVIARE
CALAMAR
491
BORA
AMAZONAS
LA CHORRERA
450
AMORUA
CASANARE
CHIRICOA
ARAUCA
ARAUQUITA
173
NONUYA
AMAZONAS
PUERTO
SANTANDER
189
AMAZONAS
LA CHORRERA
100
AMAZONAS
PUERTO ALEGRÍA
117
KAWIYARI
9 pueblos
TOTAL
1352
MASIGUARE
NUKAK MAKU
LA CHORRERA
HATO COROZAL
Depto.
VAUPÉS
82
MITÚ
WIPIJIWI
Depto.
AMAZONAS
PAZ DE ARIPORO
PIAROA
Comunidades indígenas en vía de Extinción
con menos de 500 habitantes
Comunidades indígenas en vía de Extinción
entre 100 y 200 habitantes
13 pueblos
TOTAL
4596
El Auto 004/09 y los pueblos indígenas
El Auto 004 de 2009, que se deriva de la Sentencia T-025 de
2005, proferida por la Corte Constitucional de Colombia
afirma que:
“algunos pueblos indígenas de Colombia están en peligro
de ser exterminados – cultural o físicamente- por el
conflicto armado interno, y han sido víctimas de gravísimas
violaciones de sus derechos fundamentales individuales y
colectivos y del Derecho Internacional Humanitario”.
Municipios con población
indígena incluidos en el auto
004/09
OCHA | UN | Colombia
Fuente: Auto 004/09
Población aproximada a atender
por el Auto 004/09 es de 1.025.212
indígenas
34 pueblos indígenas distribuidos
en 27 departamentos
El mapa muestra los mayores
niveles de concentración de
población indígena a nivel
municipal, de los 34 pueblos
incluidos en el Auto 004/09
(Población con base en el CENSO del
DANE de 2005)
Descargar

El Auto 004/09 y los pueblos indígenas