Los Bosques Nativos y
la Ley de Bosques
QUÉ SON LOS BOSQUES
NATIVOS?
•Son bosques formados
por muchas especies de
árboles y otras plantas
nativas de un lugar.
•Art. 2: Ecosistemas
forestales formado por
árboles, suelo, subsuelo,
atmófera, clima, agua,
conformando una trama
interdependiente.
•BIODIVERSIDAD: Tienen una muy alta biodiversidad (especies,
formas de vida): plantas medicinales, alimenticias, etc.
Albergan a la fauna nativa.
•EQUILIBRAN EL CLIMA: al absorber grandes cantidades de
carbono.
•EQUILIBRAN EL CICLO DEL AGUA: actúan como una esponja
que absorbe el agua, el agua no escurre por la superficie del suelo.
• Amortiguan y demoran la llegada del agua a los ríos, evitando
inundaciones y aludes.
•PROTEGEN EL SUELO: Evitan que el suelo se lave y termine
como sedimentos en los ríos, le devuelven los nutrientes en
forma de hojas y ramas que lo fertilizan.
Además, porque…
•Son la fuente ancestral de alimento, medicinas,
leña, refugio, elementos para las producciones
artísticas y de espiritualidad de los Pueblos
Originarios.
•Sin ellos, los Pueblos Originarios no pueden
proyectarse como Pueblos de acuerdo a su identidad
y cosmovisión.
CORTE INTERAMERICANA DE DDHH. CASO
SARAMAKA VS SURINAM. 2008 Capitán Jefe Wazen
Edwards describió
El bosque es como nuestro mercado local; allí
obtenemos nuestras medicinas, nuestras plantas
medicinales. Allí cazamos para tener carne que comer.
El bosque constituye verdaderamente nuestra vida
entera. Cuando nuestros ancestros se escaparon al
bosque, no llevaban nada con ellos. Aprendieron cómo
sobrevivir, qué plantas comer, cómo manejar sus
necesidades de subsistencia una vez que llegaron al
bosque. Es toda nuestra forma de vida"68.
Los bosques implantados:
desiertos verdes
LOS BOSQUES O LOS CULTIVOS
IMPLANTADOS
•BIODIVERSIDAD CERO. Estan formados por una sóla especie y tipo
de planta, por ejemplo pinos, soja, maíz, etc.), Albergan muy poca
fauna, en general no sirven como albergue de los animales nativos.
•CONSUMEN EL AGUA, SECAN LOS RIOS: Se usan especies de
crecimiento rápido: Usan mucha agua para crecer, secando ríos y
acuíferos, creando un desierto verde.
•NO EQUILIBRAN EL CICLO DEL AGUA. No amortiguan las lluvias,
generando erosión de los suelos, aludes e inundaciones.
•NO PROTEGEN EL SUELO, Empobrecen y en algunos casos, como
las plantaciones de pinos, acidifican el suelo.
•CONTAMINAN. Están asociados al uso de herbicidas y pesticidas
que contaminan el aire y el agua.
•Provocan migraciones de poblaciones indígenas a los centros
urbanos por la pérdida del territorio y del modo de vida.
Los bosques nativos de la Argentina
En Argentina tenemos:
- La yunga
- El espinal
- El bosque chaqueño
- La selva misionera
- Los bosques andino
patagónicos
- El monte
Los bosques nativos en la Argentina
 El 70% de los Bosques Nativos se perdió.
 entre 1998 y 2006 se deforestaron 2.295.567 hectáreas
 …en Santiago del Estero aprox. 800.000 hectáreas
La Ley Nacional de Bosques Nº 26.331
 2006. Proyecto de Ley presentado en Junio de 2006 por
el Diputado Miguel Bonasso.
 2007, se sancionó Ley Nacional N° 26.331 de
Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los
Bosques Nativos O “Ley Bonasso”.
 2009. Reglamentada, a partir del reclamo de más de 70
organizaciones sociales e indígenas y disparada por el
alud de Tartagal.
Presupuesto Mínimo Ambiental
 “Toda norma que concede una tutela ambiental uniforme
o común para todo el territorio nacional, y que tiene por
objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la
protección ambiental.”(Art. 6º Ley General del Ambiente
Nº 25.675).
 Competencia que delegan las Provincias a la Nación a
partir de la reforma constitucional de 1994
LEY Nº 26.331 DE PRESUPUESTOS MÍNIMOS DE
PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS BOSQUES NATIVOS
• Art. 1… el enriquecimiento, la restauración,
conservación, aprovechamiento y manejo sostenible
de los bosques nativos, y de los servicios ambientales
que éstos brindan a la sociedad.

Art. 3. ..regular la expansión de la frontera
argopecuaria…mejorar los procesos ecológicos de los
bosques, …principio de precaucion.

Art. 4. Ordenamiento Territorial BN
 Cap. 11, Art. 30. Creáse Fondo Nacional para el
Enriquecimiento y Conservación de los
Bosques Nativos.
EL OTBN
• Art. 9. El OTBN deberá zonificar los bosques de la siguiente manera:
•ROJO: NO SE PUEDE DESMONTAR. Sectores de muy alto valor de
conservación que no deben desmontarse y que deben mantenerse como
bosque para siempre. Incluirá áreas cercanas a reservas, que conecten ecoregiones, que tengan valores biológicos sobresalientes, y/o que sean
cercanas a cuencas.
•AMARILLO: NO SE PUEDE DESMONTAR. Sectores de mediano valor de
conservación que pueden estar restaurarse y destinarse a turismo,
recolección e investigación científica.
•VERDE: SE PUEDE DESMONTAR. Sectores de bajo valor de conservación
que pueden transformarse parcialmente o en su totalidad.
La Ley de Bosques y los Pueblos
Originarios
 Cap. 5. Art. 19. Todo proyecto de desmonte o manejo
sostenible de bosques nativos deberá reconocer y respetar
los derechos de las comunidades indígenas originarias del
país que tradicionalmente ocupen esas tierras.
• Cap. 7. Art. 26. CONSULTA
…para autorizar desmontes deben adoptarse las medidas
necesarias para garantizar el acceso a la información de los
Pueblos Indígenas.
 .
Fondo Nacional para la Conservación de
los Bosques Nativos
 Requisito para acceder: OTBN sancionado por Ley y acreditado
ante SAyDS.
Objetivos:
 Fortalecimiento Dir Bosques de la provincia
 Fomentar producción sustentable y conservación de los
bosques nativos.
Reparto de los Fondos dentro de
las pcias (Cap. 11 Art. 35)
 70% a beneficiarios contra la presentación de un plan
de manejo o de conservación
 30% a la provincia: Art. 35 inc b) :
 Fortalecimiento de la Dir Bosques pcia.
 …”para propender actividades no sostenibles
desarrolladas por pequeños productores y/o
Comunidades indígenas y/o campesinas”
 $ 20.000.000$ cedidos por la SAYDS a las pcias para
fortalecimiento de la pcia y proyectos de comunidades
indígenas y campesinas (COFEMA, Abril 2011)
Quienes son los
“beneficiarios”?
 Reglamentación. Art. 2…suficiente
respecto de las Comunidades Indígenas
acreditar la posesión actual, tradicional y
pública de la tierra según Ley 26160.
Tipos de proyectos
 Py de Formulación o elaboración de planes
(todas las Categorías)
 Py de Conservación de BN (todas las
Categorías)
 Py de Manejo de BN (Cat. Amarilla o verde)
Proyecto de Formulación de Planes
Financia los costos de elaboración de un plan.
-Relevamientos, talleres, reuniones.
-Asesoramiento técnico: contrataciones o
consultorías.
-Insumos, equipamiento u otros bienes.
Su ejecución implica la obligación de presentar un Plan
Proyectos de Conservación o Manejo del BN
variantes de un PC
-Honorarios, talleres, capacitaciones.
-Uso no maderero sustentable, ej. Turismo
sustentable, mejora de las producciones artísticas.
-Manejo para mejorar el bosque: manejo
pastoril, manejo de especies exoticas,
remplazo por herbívoros nativos, manejo de la
extraccion de leña
-Mejoramiento del bosque (reforestación
con especies nativas, Viveros
Comunitarios, Bancos de semillas
comunitarios.
Síntesis
Rescate de
técnicas
ancestrales
Bancos de
semillas
Comunitarios
Turismo
sustentable
Pastoreo
diversificado en
condiciones de
monte
Viveros
Comunitarios
Reforestación/
Mejoramiento
Comercialización de
productos del
bosque con valor
agregado
Manejo con identidad
Conclusiones…
 Hay una Ley de Bosques Nativos.
 Existen fondos para manejo de Bosques Nativos.
 Los Pueblos Originarios tienen el derecho a exigir
consulta y participación en las decisiones sobre
Bosques Nativos.
 …exigir que se cumplan los criterios de zonificación
de los ordenamientos territoriales.
 …acceder a fondos para el manejo de los Bosques
Nativos.
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¿Qué establece la Ley Nacional Nº 26331 sobre Bosques Nativos?