Pdval
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Ribas Milagro
Sonrisa
Casas de
Alimentación
Mercal
Che Guevara
Robinson
Mercados populares
Vuelvan
Caras
Sucre
Madres del Barrio
1
Banco Central de Venezuela
Gerencia de Estadísticas
Económicas
Las Misiones y Programas
Sociales del Gobierno a
través de la IV Encuesta
Nacional de Presupuestos
Familiares y de otras
fuentes
José Gregorio Hernández
Barrio
Negra Adentro
Cesta alimentos
básicos
Hipólita
Septiembre 2011
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Contenido
A.- Aspectos metodológicos de la IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares
I.- Definición
II.- Objetivos generales
III.- Antecedentes
IV.- Responsabilidad institucional en la IV ENPF
V.- Período de referencia
VI.- Cobertura geográfica
VII.- Desagregación de los resultados
VIII.- Universo del estudio
IX.- Características de la muestra
X.- Características de la muestra
XI.- Responsabilidad institucional por áreas geográficas
XII.- Instrumentos de recolección
XIII.- Principales aspectos investigados
XIV.- Usos de la IV ENPF
XV.- Confidencialidad de la información
XVI.- Medio de captura de datos
XVII.- Apoyo de los medios de comunicación
B.- Las Misiones y Programas Sociales del Gobierno
2
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
3
Aspectos metodológicos de la IV Encuesta Nacional
de Presupuestos Familiares
4
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
I.- Definición
La encuesta de presupuestos familiares es una investigación por
muestreo dirigida a los hogares, que tiene por objeto obtener
información sobre sus ingresos, egresos, características de las
viviendas
que
habitan,
composición
económicas y sociales de sus miembros.
y
otras
variables
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
II.- Objetivos generales
1. Conocer los cambios ocurridos en los patrones de consumo
de los hogares.
2. Actualizar la canasta de bienes y servicios así como las
ponderaciones del índice nacional de precios al consumidor
3. Conocer las condiciones socioeconómicas de los hogares
venezolanos.
4. Actualizar las estimaciones del consumo y otras
transacciones del sector hogares en el sistema de cuentas
nacionales.
5. Fortalecer el sistema de las estadísticas socioeconómicas del
país.
5
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
III.- Antecedentes
En Venezuela se han realizado, en el período que abarca desde
el año 1939 hasta 2009, trece estudios sobre presupuestos
familiares.
El Banco Central de Venezuela ha participado, desde el año
1960, en nueve estudios, solo o en estrecha colaboración con
otras instituciones del país.
La última encuesta de presupuestos familiares se realizó en el
año 2009.
6
7
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
III.- Antecedentes
Encuestas de presupuestos familiares realizadas en el país
AÑO
ORGANISMOS
COBERTURA GEOGRÁFICA
PARTICIPANTES
1939
Ciudad de Caracas
Ministerio de Fomento
1945
Ciudad de Caracas
Ministerio de Hacienda
1947
Ciudades de Campos Petroleros
Ministerio de Hacienda
1958
Ciudad de Caracas
Univ. Central de Venezuela
1960
Muestra Urbana y Rural
BCV - CORDIPLAN
1962
Mérida-Ciudad Guayana-Los Teques
BCV - CVG - ULA
1966
Área Metropolitana de Caracas
BCV
1975
Principales Ciudades del País
BCV - CVG - ULA - FUDECO
1986
Área Metropolitana de Caracas
BCV
1989
I Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares
BCV – OCEI – CVG - ULA
1997
II Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares
BCV - OCEI - CVG - ULA
2005
III Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares
BCV - INE - CVG - ULA
2009
IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares
BCV - INE - CVG - ULA
8
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
IV.- Responsabilidad institucional en la IV ENPF
Institución
Procesos ENPF
Diseño estadístico


Diseño de formularios, manuales y otros









Transcripción















Validación




Generación primaria de base de datos




Procesamiento y producción de resultados

Control de calidad

Actualización cartográfica
Capacitación
Publicidad
Operaciones de campo
Crítica y codificación
Sistemas computacionales

IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
9
V.- Período de referencia
Desde septiembre 2008 hasta septiembre 2009 (56 semanas)
VI.- Cobertura geográfica
Nacional
VII.- Desagregación de los resultados
1.
Entidades federales
2.
Cuartiles y deciles de ingreso
3.
Dominios de estudio del INPC
4.
Dominios de estudio de la III ENPF
•
•
•
•
•
Área Metropolitana de Caracas
Ciudades grandes (más de 250.000 habitantes)
Ciudades medianas (entre 50.000 y 250.000 habitantes)
Ciudades pequeñas (entre 5.000 y 50.000 habitantes)
Ciudades con menos de 5.000 habitantes
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
10
VIII.- Universo del estudio
Viviendas, hogares y personas residentes en el país
IX.- Características de la muestra
Tipo de muestreo:
Probabilístico
Clase de muestreo:
Estratificado bietápico
• Primera etapa: lotes de 15 viviendas
• Segunda etapa: viviendas
11
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
X.- Características de la muestra
Distribución de las muestras teórica y efectiva
Institución
Total Nacional
Teóricas
Efectivas
No respuesta
Viviendas
%
Viviendas
%
%
18.101
43,1
15.814
87,4
12,6
14.703
35,0
12.781
86,9
13,1
6.070
14,5
5.966
98,3
1,7
3.132
7,5
2.968
94,8
5,2
42.006
100,0
37.529
89,3
10,7
12
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
XI.- Responsabilidad institucional por áreas geográficas
BCV
•
•
•
•
•
•
AMC
Aragua
Carabobo
Falcón
Lara
Zulia
INE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Cojedes
Guárico
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Yaracuy
Vargas
CVG
•
•
Bolívar,
Delta Amacuro
ULA
•
•
•
•
Barinas,
Mérida
Táchira
Trujillo
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
XII.- Instrumentos de recolección
Se diligenciaron diez (10) formularios y 3 módulos especiales
ENPF 1
Características básicas de la ubicación de la vivienda
ENPF 2
Características de la vivienda
ENPF 3
Características generales del hogar
ENPF 4
Gastos diarios personales y del hogar
ENPF 5
Gastos mensuales
ENPF 6
Gastos trimestrales
ENPF 7
Gastos anuales
ENPF 8
Ingresos
ENPF 9
Empresas no constituidas en sociedad propiedad de los hogares
ENPF 10
Hábitos alimenticios
ENPF 11
Módulo especial sobre misiones alimentarias (Mercal y Pdval)
ENPF 12
Módulo especial de hábitos de compra
ENPF 13
Módulo especial consumo de cigarrillos
13
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
XIII.- Principales aspectos investigados
Socio demográficos
• Sexo, edad, situación conyugal
• Ocupación
• Educación
• Salud
• Recreación
• Condiciones de vida
• Características de la vivienda
• Misiones y programas sociales
• Hábitos alimenticios
Gastos del hogar
• Gastos de consumo de los hogares
• Gastos no imputables al consumo (transferencias, impuestos, multas, etc.)
Ingresos del hogar
• Monetarios (remuneraciones, ingreso mixto, renta de la propiedad, transferencias, etc.)
• No monetarios (autoconsumo, pagos en especie, transferencias en especie, etc.)
14
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
XIV.- Usos de la IV ENPF
La información que se genera de una Encuesta de Presupuestos
Familiares tiene múltiples usos, tales como:
A. Análisis de bienestar:
Estudios sobre desigualdad, calidad de vida, pobreza, exclusión social.
B. Índice nacional de precios al consumidor:
Canasta y ponderaciones.
C.
Cuenta de hogares del sistema de cuentas nacionales:
Estimaciones del sector institucional hogares.
D.
Diseño y evaluación de políticas públicas:
Cobertura de programas sociales, perfil de beneficiarios y misiones.
E. Otros estudios económicos y sociodemográficos:
Distribución del ingreso, trabajo independiente, hábitos alimenticios,
hábitos de compra, elasticidades, perspectiva de género, metas del
desarrollo del milenio.
15
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
XVI.- Medio de captura de datos
17
La recolección de los datos se realizó mediante contacto directo con
los hogares de la muestra, a través de investigadores de campo
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
XVII.- Apoyo de los medios de comunicación
Canal de la Asamblea Nacional
BCV con el país
18
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
19
Las Misiones y Programas Sociales del Gobierno
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
20
I .- Introducción
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
I .- Introducción
Se denomina “Misiones” al conjunto de programas activados por el
Gobierno Nacional para atender las necesidades esenciales de la población
de menores recursos, tales como: alimentación, salud, educación, cultura y
trabajo, entre otras.
Dado que las misiones tienen la potencialidad de afectar positivamente los
indicadores de bienestar social y desarrollo humano es necesario realizar
investigaciones estadísticas que permitan un seguimiento continuo de su
penetración y efectividad. Es por ello que en las dos últimas Encuestas
Nacionales de Presupuestos Familiares se han incluido las misiones como
un módulo especial de estudio.
Asimismo, a partir del año 2010, se comenzó a levantar la Encuesta de
apoyo al sector hogares del Sistema de Cuentas Nacionales, cuyos
propósitos principales son obtener indicadores trimestrales sobre el
consumo de los hogares y sobre la transferencia de beneficios a la
población por parte del Gobierno Nacional, fundamentalmente a través de
las misiones y programas sociales.
21
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
I .- Introducción
Por otra parte el BCV, conjuntamente con el MPPPF y el INE, comenzaron
a desarrollar indicadores estadísticos que reflejen diversos aspectos
relacionados con el bienestar de la población (Indicadores de Bienestar
Social). Como fruto de este esfuerzo se incluyen en el presente informe los
resultados obtenidos sobre el consumo efectivo de los hogares.
Estas fuentes de información permitieron generar resultados estadísticos en
las siguientes materias:
•
Penetración de las misiones y programas sociales del Gobierno.
•
Perfil socioeconómico de los beneficiarios de esas misiones y
programas.
•
Evaluación del servicio prestado en las misiones alimentarias.
•
Participación de la misión Mercal en el mercado de alimentos
22
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
I .- Introducción
Principales misiones
• Educativas:
Misión Robinson (I, II, III y IV)
Misión Ribas
Misión Sucre
Misión Che Guevara
•Salud:
Misión Barrio Adentro
Misión Dr. José Gregorio Hernández
Misión Milagro
Misión Sonrisa
•Alimentarias:
Misión Mercal
•Otras Misiones:
Misión Guaicaipuro
Misión Madres del Barrio
Misión Hábitat
Misión Identidad
Misión Cultura
Vuelvan Caras
Vuelta al Campo
23
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
24
II. Resultados obtenidos
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
25
II.1. Resultados generales
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.1. Resultados generales
Conocimiento de los programas y misiones sociales del Gobierno
(% Hogares)
Primero que le
viene a la mente
Total de
recordación
espontanea
Recordación con
ayuda
Mercal
45,1
46,9
87,1
Barrio Adentro
24,5
53,5
82,6
Ribas
8,8
37,8
66,9
Robinson
4,8
33,1
63,8
Pdval
4,0
47,9
80,1
Sucre
3,0
30,1
55,6
Negra Hipólita
0,6
9,2
31,7
Milagro
0,5
11,0
35,4
Casas de Alimentación
0,5
10,8
38,5
Madres del Barrio
0,4
13,4
41,5
Vuelvan Caras
0,4
11,5
36,2
José Gregorio Hernández
0,3
9,2
25,1
Sonrisa
0,3
8,6
29,3
Mercados populares
0,1
4,7
29,5
No recuerda ninguna
5,4
0,0
0,0
Che Guevara
0,0
4,7
17,0
Cesta alimentos basicos
0,0
1,1
9,8
Otros
1,2
3,5
3,3
Total
100
Programa
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009 - Módulo de Misiones Alimentarias
26
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.1. Resultados generales
Conocimiento de los programas y misiones sociales del Gobierno:
Primera misión o programa recordado
(El tamaño del nombre es proporcional al porcentaje de recordación)
Robinson
Sucre
Madres del Barrio
Otros
Mercados populares
Pdval
Milagro
Mercal
Ribas
Sonrisa
Casas de
Alimentación
Cesta alimentos básicos
Negra Hipólita
Che Guevara
Vuelvan
Caras
José Gregorio Hernández
Barrio Adentro
27
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
28
II.1. Resultados generales
Programas y misiones sociales
Número de misiones que utilizan actualmente los hogares venezolanos
(% de hogares)
27,8
26,7
Promedio de Misiones
por hogar = 1,6
No utilizan
las
Misiones
27,8%
21,1
Utilizan al
menos una
Misión
72,2%
13,4
Promedio por hogar entre los beneficiarios de las misiones = 2,2
6,4
3,0
1,1
0
1
2
3
4
5
Número de misiones
6
0,4
0,1
0,0
0,0
7
8
9
10
II.1. Resultados generales
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
Beneficiarios* de misiones
(Personas)
13.526.236
6.652.917
1.820.941
5.276
Salud
Alimentarias
Misiones
* Han utilizado en alguna oportunidad
Educativas
Cultura
29
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
30
II.2. Misiones educativas
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
31
II.2. Misiones educativas
Programas y misiones sociales
Beneficiarios de misiones educativas
(Personas)
Año 2009
Asistió en
alguna
oportunidad
(1)
Culminaron los
estudios
(2*)
Robinson I
130.165
Robinson II
Asiste
actualmente
(3)
Población
objetivo
(4)
Penetración
(3)/(4)*100
Total
beneficiarios
(1)+(3)
26.434
23.219
503.883
4,6
153.384
137.822
56.453
30.590
48.429
63,2
168.412
Ribas
601.403
85.120
238.971
933.061
25,6
840.374
Sucre
287.337
9.985
357.338
1.646.844
21,7
644.675
7.488
0
6.608
1.646.844
0,4
14.096
Alma Mater
(4) Población objetivo:
-Robinson I: Personas que no saben leer ni escribir, con edades comprendidas entre los 10 y 60 años.
-Robinson II: Personas que no han completado la educación de los seis primeros grados de la escuela básica, con edades comprendidas
entre los 10 y 60 años.
-Ribas: Personas que no han completado la educación media profesional y diversificada, con edades comprendidas entre los 13 y 30 años.
-Sucre: Nivelación de la población flotante en espera de cupo en la educación universitaria, con edades comprendidas entre los 19 y 30 años.
-Alma Mater: Educación universitaria, bachilleres con edades comprendidas entre los 19 y 30 años.
(2*) Fuente Fundación Robinson y Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior.
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
32
II.2. Misiones educativas
Población que realiza estudios en misiones educativas
según pobreza subjetiva y línea de pobreza.
(% Personas)
Programa o
modalidad especial
Robinson I
Robinson II
Ribas
Sucre
Alma Mater
Cultura
Total
Pobreza subjetiva
Pobre no
Pobre
No pobre
extremo
extremo
3,2
2,6
6,3
4,0
3,9
8,4
34,4
38,6
41,0
56,1
54,1
43,5
1,3
0,7
0,0
1,0
0,2
0,8
100
100
100
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
Línea de pobreza
Pobre no
Pobre
No pobre
extremo
extremo
2,9
4,0
7,4
3,5
6,9
8,0
32,5
43,3
47,5
59,1
44,3
36,1
1,1
1,0
0,4
0,9
0,4
0,8
100
100
100
Total
3,5
4,6
36,1
54,0
1,0
0,8
100
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
33
II.2. Misiones educativas
Participación de las misiones educativas del Gobierno
en la matrícula nacional
Program as especiales
Nom bre
Educación tradicional
Población
Nom bre
(1)
Educacion para adultos
Educación especial
Mision Robinson I
Población
Total
Participación de las
m isiones en el
sector educación
(2)
(1+2)
[ 1/ (1+2)]
4.926.989
1.279.116
0,6
18,6
2.248.389
16,2
67.352
31.230
22.891
Mision Robinson II
Mision Ribas
30.219
238.030
Mision Sucre
Mision Alm a Mater
358.286
6.570
Mision Cultura
4.876
Total
759.453
≡
≡
Básica (1° a 9°)
Media diversificada
Técnico
superior/Universitario
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
Total
4.896.770
1.041.086
1.883.534
7.821.390
Distribución por edad de las personas que han participado
en misiones educativas
(% de personas)
5,0
50
4,0
40
Sucre
3,0
30
Ribas
Robinson II
2,0
20
Robinson I
1,0
10
-1,0
Edad
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
90
86
82
78
74
70
66
62
58
54
50
46
42
38
34
30
26
22
18
0,0
0
14
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
34
II.2. Misiones educativas
Programas y misiones sociales
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
35
II.2. Misiones educativas
Distribución por grupos etarios
de la población que ha participado en la Misión Robinson I
(% Personas)
%
28,7
30
26,9
24,4
25
20
15,1
15
10
4,9
5
0
14-19
20-30
31-45
Grupos etarios
46-60
Más 61
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.2. Misiones educativas
Distribución por grupos etarios
de la población que ha participado en la Misión Robinson II
(% Personas)
%
35
29,8
30
26,7
25
18,3
20
16,9
15
10
8,4
5
0
14-19
20-30
31-45
Grupos etarios
46-60
Más 61
36
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.2. Misiones educativas
Distribución por grupos etarios
de la población que ha participado en la Misión Ribas
(% Personas)
%
40
36,9
34,4
35
30
25
20
15,5
15
10
10
3,2
5
0
14-19
20-30
31-45
Grupos etarios
46-60
Más 61
37
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.2. Misiones educativas
Distribución por grupos etarios
de la población que ha participado en la Misión Sucre
(% Personas)
%
42,8
45
39,4
40
35
30
25
20
15
12,4
10
4,2
5
1,2
0
14-19
20-30
31-45
Grupos etarios
46-60
Más 61
38
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
39
II.3. Programas y misiones de salud
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.3. Programas y misiones de salud
Requerimiento de asistencia médica u odontológica
en los últimos tres meses
No ha
requerido
73,7%
Sí ha
requerido
26,3%
40
41
II.3. Programas y misiones de salud
Requerimiento de asistencia médica u odontológica
en los últimos tres meses
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
(% de personas)
AMC
Ciudades
Grandes
27,8
31,1
68,9
Dominio
Ciudades
Medianas
72,2
Quintil
Ciudades
Pequeñas
Área Rural
22,3
23,1
76,9
I
20,9
22,2
77,7
77,8
18 a 30
30 a 40
II
III
23,7
5 a 10
74,7
80,2
19,8
21,3
Masculino
Femenino
22,2
32,4
67,6
78,7
80,2
40 y más
30,4
69,6
77,8
Región
Capital
Centro
26,7
29,7
70,3
Occidente
Llanos
71,6
Andes
20,7
28,4
29,7
70,3
73,3
Zulia
23,9
76,1
79,3
Oriente
Sur
75,2
78,4
Tamaño del hogar
1
2
3
4
5 y más
Sí ha requerido
58,6
41,4
31,3
37,1
62,9
68,7
23,3
27,6
72,4
76,7
Insular
21,6
24,8
No ha requerido
23,3
76,7
32,8
67,2
Sexo
19,8
25,3
39,3
60,7
10 a 18
V
28,6
71,4
74,5
Edad
0a5
25,5
76,3
79,1
IV
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.3. Programas y misiones de salud
Tipo de asistencia médica requerida
en los últimos 3 meses
(% de personas)
Control médico
12,0
Consulta por
enfermedad
7,3
Control
odontológico
4,4
Tratamiento
odontológico
Control
oftalmológico
1,2
0,9
Intervención
quirúrgica
0,6
Hospitalización
0,5
Otro
0,8
42
II.3. Programas y misiones de salud
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
Asistencia a centros de salud en los últimos tres meses
(% de personas)
No asistió
74,4%
Sí asistió
25,6%
43
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.3. Programas y misiones de salud
Asistencia a centros de salud en los últimos tres meses
(% de personas)
No ha
requerido
73,7%
Sí ha
requerido
26,3%
No asistió
74,4%
Sí asistió
25,6%
44
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.3. Programas y misiones de salud
Asistencia a centros de salud en los últimos tres meses
(% de personas)
Requirió
asistencia
No
Sí
Total
Asitencia a centros
de salud
Sí
0,0
25,6
25,6
No
73,7
0,7
74,4
Total
73,7
26,3
100
45
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.3. Programas y misiones de salud
Asistencia a centros de salud en los últimos tres meses
por tipo de establecimiento
(% de personas)
7,0
Clínica o consultorio privado de salud
5,6
Misión Barrio Adentro
3,9
Hospital público
2,9
Ambulatorio
Servicio odontológico privado
1,6
Hospital del seguro social
1,5
1,3
Servicio Odontológico Barrio Adentro
Clínica popular
0,5
Servicio médico del trabajo
0,3
Jornada móvil de salud
0,2
Misión milagro
0,1
Misión sonrisa
0,1
Medicina no convencional
0,0
Otros
0,6
46
II.3. Programas y misiones de salud
Promedio de veces que asistió a centros de salud
en los últimos tres meses por tipo de establecimiento
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
(Número de veces)
2,5
Misión sonrisa
Misión Barrio Adentro
2,0
Clínica popular
2,0
Misión milagro
2,0
Hospital público
1,9
Clínica o consultorio privado odontológico
1,9
Hospital del seguro social
1,8
Servicio Odontológico Barrio Adentro
1,8
Clínica o consultorio privado de salud
1,7
Ambulatorio
1,7
Medicina no convencional
1,7
Servicio médico del trabajo
1,6
Jornada móvil de salud
1,6
Otros
1,8
47
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.3. Programas y misiones de salud
Incidencia de uso de la Misión Barrio Adentro
en alguna oportunidad
No ha usado
51,4%
Sí ha usado
48,6%
48
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.3. Programas y misiones de salud
Incidencia de uso en alguna oportunidad
de los diversos servicios de salud de las Misiones
(% de personas)
36,5
Barrio Adentro I (1)
18,5
Barrio Adentro II (2)
Barrio Adentro III (3)
1,8
Barrio Adentro IV (4)
1,6
Misión José
Gregorio Hernández
0,2
Misión Milagro
0,3
Misión Sonrisa
0,3
Otro
0,2
(1) Módulos en los barrios
(2) Salas de diagnóstico
No recuerda
1,9
(3) Hospitales modernizados
(4) Centros especializados
49
II.3. Programas y misiones de salud
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
Causas por las que no se utilizan los servicios de salud
de Barrio Adentro
(% de personas)
No lo ha necesitado
25,7
Utiliza otros centros de salud
21,6
No cubre sus necesidades
2,9
Le queda muy lejos de su vivienda
No sabe dónde funciona
Cree que no lo van a atender
Otro
2,2
1,3
0,4
0,5
50
II.3. Programas y misiones de salud
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
Sistemas de previsión social
a los que se está afiliado
(% de personas)
22,1
Seguro Social Obligatorio
Seguro colectivo de
asistencia médica de
organismo público
6,0
Otros sistemas de
prevención público
(IPASME, IPSFA, IMPRES,
etc.)
4,0
Seguro colectivo de
asistencia médica de
empresa privada
3,9
Seguro privado de
asistencia médica por su
cuenta
Seguro de vida privado
2,3
0,8
51
II.3. Programas y misiones de salud
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
Sistemas de previsión social a los que se está afiliado
(% de personas)
Dominio
AMC
Ciudades grandes
Ciudades medianas
Ciudades pequeñas
Áreas rurales
34,2
AMC
Seguro colectivo de Ciudades grandes
asistencia médica de Ciudades medianas
organismo público
Ciudades pequeñas
Áreas rurales
11,9
Seguro Social
Obligatorio
22,8
19,2
17,4
10,7
Quintil
I
II
III
IV
V
5,7
14,6
21,2
29,9
39,2
Dominio
5,6
5,4
4,0
2,9
Quintil
I
II
III
IV
V
0,7
1,9
3,7
8,0
15,5
Dominio
Otros sistemas de
prevención público
(IPASME, IPSFA,
IMPRES, etc.)
AMC
Ciudades grandes
Ciudades medianas
Ciudades pequeñas
Áreas rurales
2,1
3,9
5,7
4,5
3,3
Quintil
I
II
III
IV
V
0,7
I
II
III
IV
V
0,4
1,9
3,5
6,1
7,9
Dominio
AMC
Seguro colectivo de Ciudades grandes
asistencia médica de Ciudades medianas
empresa privada
Ciudades pequeñas
Áreas rurales
10,3
4,0
2,1
1,2
1,2
Quintil
0,9
2,5
4,3
11,4
Dominio
Seguro privado de
asistencia médica
por su cuenta
AMC
Ciudades grandes
Ciudades medianas
Ciudades pequeñas
Áreas rurales
6,7
2,2
1,1
0,9
0,6
Quintil
I
II
III
IV
V
0,2
I
II
III
IV
V
0,2
0,5
0,8
2,5
7,3
Dominio
Seguro de vida
privado
AMC
Ciudades grandes
Ciudades medianas
Ciudades pequeñas
Áreas rurales
1,2
0,9
1,0
0,3
0,2
Quintil
0,3
0,6
0,8
2,4
52
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
53
II.4. Misiones alimentarias
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
Hogares que compraron al menos un producto alimenticio en los
establecimientos públicos durante la semana de referencia
No compraron
77,5%
Sí compraron
22,5%
54
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
55
II.4. Misiones alimentarias
Programas y misiones sociales
Hogares que compraron al menos un producto alimenticio en los
establecimientos públicos durante la semana de referencia, según dominio,
quintil, tamaño del hogar, región geográfica y condición de pobreza
(% de hogares)
Dominio
Ciudades
Medianas
Ciudades
Grandes
AMC
17,
19,
0
6
83,
80,
73,
0
4
2
1
8
26,
27,
8
9
72,
1
Tamaño del hogar
3
2
17,
Quintil
Ciudades
Pequeñas
19,
19,
3
7
4
82,
80,
80,
79,
2
7
3
5
Área Rural
I
II
33,
36,
6
6
66,
63,
4
4
III
IV
28,
71,
75,3
4
88,5
82,2
5 y más
20,
26,
5
9
73,
1
Región
Capital
Centro
Occidente
Zulia
20,
33,
78,
9
0
Oriente
85,
0
4
9
81,
75,
5
0
Insular
21,8
0
66,
71,
Sur
25,
5
6
0
79,
Andes
18,
1
29,
0
1
Llanos
14,
22,
78,2
16,1
83,9
Pobreza
Pobreza subjetiva
No pobre
80,
2
Pobre no
extremo
19,
25,
8
5
74,
5
Línea de pobreza
Pobre
extremo
No pobre
19,
32,
5
80,
8
Pobre
extremo
34,
2
5
67,
Pobre no
extremo
37,
7
65,
62,
3
7
11,5
17,8
24,7
6
V
Sí compraron
3
No compraron
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
Hogares que compraron al menos un producto alimenticio en los
establecimientos públicos durante la semana de referencia
según tipo de establecimiento
Tipo de
establecimiento
Hogares
Número
%
Mercal
1.281.816
19,3
PDVAL
290.791
4,4
9.929
0,1
Otros
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
56
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
Hogares que compraron al menos un producto alimenticio en los
establecimientos públicos durante la semana de referencia
III ENPF 2005 versus IV ENPF 2009
(% de hogares)
III ENPF
2005
IV ENPF
2009
Compró al menos un producto en Mercal
36,0
19,3
Compró al menos un producto en PDVAL
-
4,4
Compró al menos un producto en otros
establecimientos patrocinados por el Estado
-
0,1
Tipo de establecimiento
57
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
58
Gasto en alimentos por tipo de establecimiento
según dominio y quintil
IV ENPF 2009
(Bs.)
Mercal
3.476.068.459
(4,4%)
M ercal; 3.476.068.459; 4%
Pdval
3.476.068.459
(1,2%)
Pdval; 989.368.366; 1%
Otros establecimientos
patrocinados por el
Estado
3.502.549
(0,0%)
Otros establecimientos patrocinados por el Estado; 3.502.549; 0%
Resto del
mercado
74.971.419.230
(94,4%)
Resto del mercado; 74.971.419.230; 95%
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
59
II.4. Misiones alimentarias
Participación del mercado* de Mercal y Pdval
frente a otras instancias de comercialización
según dominio y quintil
IV ENPF 2009
(% del gasto)
Dominio
Tipo de establecimiento
Total
AMC
Ciudades grandes Ciudades medianas Ciudades pequeñas
Áreas rurales
Compró al menos un producto en Mercal
2,3
3,6
5,3
6,5
9,6
4,4
Compró al menos un producto en Pdval
0,7
1,2
1,1
1,5
2,8
1,2
Compró al menos un producto en otros
establecimientos patrocinados por el Estado
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Compró al menos un producto en resto del
mercado
97,0
95,2
93,5
92,0
87,5
94,4
Total
100
100
100
100
100
100
Quintil
Tipo de establecimiento
Total
1
2
3
4
5
Compró al menos un producto en Mercal
12,4
7,0
4,8
2,9
1,5
4,4
Compró al menos un producto en Pdval
1,8
2,0
1,3
1,0
0,8
1,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
85,8
91,0
93,9
96,1
97,7
94,4
100
100
100
100
100
100
Compró al menos un producto en otros
establecimientos patrocinados por el Estado
Compró al menos un producto en resto del
mercado
Total
*: En alimentos
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
60
II.4. Misiones alimentarias
Programas y misiones sociales
Participación del mercado* de Mercal y Pdval
frente a otras instancias de comercialización
según línea de pobreza
IV ENPF 2009
(% del gasto)
Línea de pobreza
Tipo de establecimiento
Total
Pobre extremo
Pobre no extremo
No pobre
Compró al menos un producto en Mercal
16,0
10,1
3,3
4,4
Compró al menos un producto en Pdval
1,5
1,9
1,2
1,2
0,0
0,0
0,0
0,0
82,5
88,0
95,5
94,4
100
100
100
100
Compró al menos un producto en otros
establecimientos patrocinados por el Estado
Compró al menos un producto en resto del
mercado
Total gasto de consumo final de los
hogares en alimentos
*: En alimentos
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
61
II.4. Misiones alimentarias
Participación del mercado* de Mercal y Pdval frente a otras
instancias de comercialización
III ENPF 2005 versus IV ENPF 2009
(% del gasto)
Tipo de establecimiento
III ENPF 2005
IV ENPF 2009
Mercal
9,9
4,4
Pdval
-
1,2
Otros establecimientos patrocinados por el Estado
-
0,0
Resto del mercado
90,1
94,4
Total gasto de consumo final de los hogares en alimentos
100
100
*: En alimentos
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
D.1. MERCAL
62
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
63
Incidencia de compra en Mercal durante la semana de referencia
(% de hogares)
80,7
19,3
Compró en Mercal
Distribución por cuartil
Compró en mercal
100,0
Establecimiento
Distribución por tipo de
estab. en cada cuartil
Total
Mercal
Pdval
Abastos
Supermercados no en cadena
Automercados grandes cadenas
Mercados libres
Panaderías, pastelería y charcutería
Carnicerías y/o frigoríficos
Hipermercados
Fruterías
Mercados populares
Resto del mercado
Total
Distribución por cuartil
Total
1
2
3
4
34,7 27,8 22,3 15,2
1
2
3
4
34,6 25,6 20,2 17,8
1,2
1,2
1,2
1,1
25,0 20,9 18,1 13,3
8,1 10,5 11,8 12,4
2,1
4,5
9,0 13,8
4,1
6,3
6,3
7,9
4,7
6,6
8,2
8,6
7,4
9,1
9,8
8,8
0,4
0,9
1,1
1,4
2,9
3,3
2,8
2,2
1,7
2,0
1,7
1,6
7,8
9,2
9,9 11,1
100 100 100 100
No compró en Mercal
24,8
1,2
19,6
10,6
7,0
6,1
7,0
8,8
0,9
2,8
1,8
9,4
100
Total
No compró en mercal
1
2
3
4
17,4 21,6 26,5 34,5
100,0
Establecimiento
Distribución por tipo de
estab. en cada cuartil
Total
1
2
3
4
0,0
0,0
0,0
0,0
1,9
1,8
1,0
0,8
42,4 26,4 18,9 10,3
16,0 22,5 22,2 17,2
7,1 12,0 18,2 33,9
6,4
7,6
7,7
5,0
5,2
7,2
8,2 10,0
8,1
8,4
8,3
6,6
1,2
2,1
3,3
5,8
1,7
2,0
1,9
1,5
2,5
2,4
2,2
1,4
7,4
7,7
8,1
7,6
100 100 100 100
0,0
1,2
19,3
19,5
22,4
6,4
8,4
7,6
3,9
1,7
1,9
7,7
100
Mercal
Pdval
Abastos
Supermercados no en cadena
Automercados grandes cadenas
Mercados libres
Panaderías, pastelería y charcutería
Carnicerías y/o frigoríficos
Hipermercados
Fruterías
Mercados populares
Resto del mercado
Total
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
64
II.4. Misiones alimentarias
Programas y misiones sociales
Incidencia de compra en Mercal durante la semana de referencia
(% de hogares)
80,7
19,3
Compró en Mercal
Grupo
Alimentos y bebidas no alcoholicas
Bebidas alcohólicas y tabaco
Vestido y calzado
Alquiler de vivienda
Servicios de la vivienda exc
Mobiliario,equipos del hogar
Salud
Transporte
Comunicaciones
Esparcimiento y cultura
Serv.de educación
Restaurantes y hoteles
Bienes y servicios diversos
Total
Distribución por grupo en
cada cuartil
1
48,9
2,2
7,4
0,6
2,1
5,7
1,9
7,7
5,1
4,2
0,7
2,3
11,1
100
2
43,8
2,3
7,4
0,7
2,0
5,6
3,1
8,9
5,6
4,7
1,3
3,8
10,9
100
3
40,2
2,7
7,3
0,9
2,0
5,5
3,7
9,6
5,9
4,8
2,3
5,1
10,0
100
4
34,8
2,5
6,6
0,7
2,1
6,2
5,7
10,6
5,8
6,0
1,9
6,9
10,2
100
Total
41,7
2,4
7,2
0,7
2,1
5,7
3,6
9,2
5,6
4,9
1,6
4,6
10,5
100
No compró en Mercal
Grupo
Alimentos y bebidas no alcoholicas
Bebidas alcohólicas y tabaco
Vestido y calzado
Alquiler de vivienda
Servicios de la vivienda exc
Mobiliario,equipos del hogar
Salud
Transporte
Comunicaciones
Esparcimiento y cultura
Serv.de educación
Restaurantes y hoteles
Bienes y servicios diversos
Total
Distribución por grupo en
cada cuartil
Total
1
48,6
1,8
7,6
0,6
2,7
5,4
1,7
8,3
5,5
4,2
1,2
2,4
10,1
100
33,2
1,7
6,9
1,9
2,9
6,3
4,3
12,1
6,4
5,7
3,0
5,3
10,3
100
2
44,4
2,0
7,4
1,0
2,6
5,6
2,4
8,7
6,0
4,5
1,9
3,5
10,0
100
3
38,5
1,9
7,4
1,5
2,7
5,8
3,5
9,0
6,4
5,4
2,9
4,7
10,1
100
4
25,8
1,5
6,5
2,5
3,0
6,8
5,5
14,9
6,6
6,4
3,5
6,5
10,4
100
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
65
II.4. Misiones alimentarias
Volumen de alimentos adquirido por hogar
según tipo de establecimiento
(Kg. mensuales)
30,6
Mercal
Automercados en
cadenas
27,1
25,2
Hipermercados
22,4
Mercados libres
20,4
Abastos
Supermercados
independientes
19,9
15,8
Mercados populares
11,5
Fruterías
11,0
Pdval
Panaderías, pastelería y
charcutería
6,0
Carnicerías y/o frigoríficos
5,8
Resto del mercado
14,9
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
Gasto realizado en los establecimientos Mercal
para los principales productos
Año 2009
Mill Bs.
522,9
%
25,2
Leche completa en polvo
276,3
13,3
Harina de maíz precocida
203,0
9,8
Pastas alimenticias
189,8
9,1
Arroz
178,1
8,6
Azúcar
128,6
6,2
Café molido
82,8
4,0
Mortadela
78,7
3,8
Margarina
68,0
3,3
Queso blanco
66,1
3,2
Caraotas negras
62,9
3,0
Otros aceites vegetales
41,7
2,0
Carne de res molida
35,7
1,7
Mayonesa
26,0
1,3
Salsa de tomate
23,3
1,1
Falda
22,5
1,1
Lentejas
21,9
1,1
Harina de trigo
19,4
0,9
Costilla de res
10,1
0,5
Lagarto
9,5
0,5
Arvejas
6,5
0,3
Aceite de girasol
4,9
0,2
Pollo
66
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
67
II.4. Misiones alimentarias
Gasto realizado en los establecimientos Mercal por subclase
según línea de pobreza
Año 2009
(%)
Subclase
Pan y cereales
Carne de aves
Leche y quesos
Carne de res
Aceites y grasas
Pescados
Azúcar y derivados
Preparados de carne
Semillas oleaginosas
Café, té y cacao
Productos alimenticios varios
Hortalizas
Refrescos, jugos y aguas
Huevos
Frutas
Raices feculentas
Carne de porcino y otras
Total
Línea de pobreza
Pobre extremo Pobre no extremo
24,6
25,1
15,0
17,0
13,6
12,0
7,4
7,4
7,9
7,2
8,7
6,9
4,3
4,5
4,1
3,7
3,5
3,5
3,2
3,1
3,1
2,4
1,2
1,7
1,1
1,7
1,3
2,1
0,4
0,7
0,3
0,9
0,1
0,0
100
100
No pobre
22,7
16,4
12,1
9,1
7,2
7,0
4,5
3,9
3,1
2,7
2,5
2,2
2,0
1,6
1,0
0,8
1,1
100
Las estructuras del gasto en alimentos son similares
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
Gasto Total
23,5
16,4
12,2
8,6
7,3
7,1
4,5
3,9
3,2
2,8
2,5
2,0
1,8
1,7
0,9
0,8
0,8
100
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
Volumen adquirido en la red Mercal
por producto
Año 2009
Harina de maíz precocida
Carne de pollo beneficiado
Arroz
Azúcar
Pastas alimenticias
Leche completa en polvo
Caraotas negras empaquetadas
Mortadela
Lentejas empaquetadas
Margarina
Otros aceites vegetales
Harina de trigo
Café molido
Arvejas empaquetadas
Queso blanco
Carne de res molida
Salsa de tomate,puré o pasta
Mayonesa
Falda
Aceite de girasol
Lagarto
Costilla de res
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Lts
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Lts
Kg
Kg
169.776.427
157.548.620
135.898.368
110.598.129
101.286.499
46.734.978
29.187.755
25.563.605
20.076.818
19.085.500
15.780.528
12.217.511
7.228.533
3.581.641
3.527.369
3.017.859
3.017.496
2.870.126
2.308.129
1.644.633
1.111.238
867.070
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
68
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
69
II.4. Misiones alimentarias
Programas y misiones sociales
Comparación del volumen de ventas de la canasta Mercal
III ENPF 2005 versus IV ENPF 2009 versus Mercal
(Toneladas métricas)
2005
2009
III ENPF
Mercal (*)
Variación %
IV ENPF
Mercal
1.067.010
1.390.904
-23
924.677
1.269.605
(*) Fuente: MERCAL C.A./ Gerencia de Mercadeo y Ventas
(**) Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Alimentación
(**)
Variación %
-27
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
70
II.4. Misiones alimentarias
Volumen anual de ventas de Mercal
(Toneladas)
1.600.000
1.492.263
1.390.904
1.400.000
1.316.939
1.297.587
1.449.320
1.269.605
1.200.000
1.000.000
800.000
691.229
600.000
400.000
200.000
45.661
0
2003
2004
2005
(*) Dato de diciembre imputado
Fuente: Mercal C.A./ Gerencia de Mercadeo y Ventas
2006
2007
2008
2009
2010(*)
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
71
II.4. Misiones alimentarias
Ventas nacionales en Mercal por productos
Cifra oficial versus IV ENPF
(Toneladas métricas)
Rubros
Mercal oficial
2009
Mercal oficial
2010
Variación %
Variación Mercal %
Mercal / IV ENPF
09/10
2009
IV ENPF
2009
Aceite
81.581
77.430
40.883
-5,1
-49,9
Arroz
136.275
181.833
136.051
33,4
-0,2
Arvejas
7.056
10.448
4.079
48,1
-42,2
Azúcar
160.282
172.346
111.170
7,5
-30,6
Caraotas
31.663
29.637
32.538
-6,4
2,8
Carne
55.489
58.428
29.897
5,3
-46,1
Harina de trigo
26.988
25.562
12.272
-5,3
-54,5
184.261
191.553
170.528
4,0
-7,5
0
0
1.739
-
-
5.379
18.525
83
244,4
-98,5
Leche en polvo
65.545
67.588
46.945
3,1
-28,4
Lentejas
11.847
9.972
21.115
-15,8
78,2
Margarina
28.780
22.230
19.148
-22,8
-33,5
Mortadela
17.588
21.143
25.606
20,2
45,6
Pasta
106.393
100.871
101.802
-5,2
-4,3
Pernil
2.920
50
1.560
-98,3
-46,6
Pollo
158.991
184.748
159.618
16,2
0,4
Total
1.081.038
1.172.364
915.034
8,4
-15,4
Harina precocida
Lactovisoy
Leche liquida uht
Fuente: Mercal / Gerencia de mercadeo y ventas
IV ENPF
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
D.2. PDVAL
72
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
Gasto realizado en los establecimientos Pdval
para los principales productos
Año 2009
Mill Bs.
Pollo
%
275,4
44,0
Leche completa en polvo
77,9
12,5
Arroz
55,7
8,9
Harina de maíz precocida
36,7
5,9
Pastas alimenticias
34,1
5,4
Azúcar
33,1
5,3
Café molido
19,3
3,1
Queso blanco
13,2
2,1
Falda
11,8
1,9
Carne de res molida
11,4
1,8
Otros aceites vegetales
10,1
1,6
Margarina
10,1
1,6
Caraotas negras
8,3
1,3
Mortadela
6,5
1,0
Lagarto
5,9
0,9
Salsa de tomate
3,9
0,6
Mayonesa
3,4
0,5
Costilla de res
3,3
0,5
Harina de trigo
2,5
0,4
Aceite de girasol
1,5
0,2
Lentejas
1,5
0,2
Arvejas
0,4
0,1
73
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.4. Misiones alimentarias
Ranking del volumen de alimentos adquiridos en establecimientos
Mercal y Pdval
Año 2009
Producto
Harina de maíz precocida
Carne de pollo beneficiado
Arroz
Azúcar
Pastas alimenticias
Leche completa en polvo
Caraotas negras empaquetadas
Mortadela
Lentejas empaquetadas
Margarina
Otros aceites vegetales
Harina de trigo
Café molido
Arvejas empaquetadas
Queso blanco
Carne de res molida
Salsa de tomate,puré o pasta
Mayonesa
Falda
Aceite de girasol
Lagarto
Costilla de res
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
Mercal
Pdval
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
4
1
2
3
6
5
7
11
17
9
8
14
10
22
15
13
18
19
12
21
16
20
Correlación = 0,85
74
75
II.4. Misiones alimentarias
Participación relativa de Mercal y Pdval en el volumen conjunto de ventas
Año 2009
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
PDVAL
2,5
Lentejas
Mercal
97,5
Total
100,0
PDVAL
2,9
Arvejas
Mercal
97,1
Total
100,0
PDVAL
4,3
Mortadela
Mercal
95,7
PDVAL
10,0
Margarina
Mercal
97,5
Total
100,0
PDVAL
10,1
Mayonesa
Mercal
89,9
Total
100,0
Harina de maíz precocida
PDVAL
Mercal
Total
10,1
89,9
100,0
PDVAL
15,1
Azúcar
Mercal
97,5
Total
100,0
Leche completa en polvo
PDVAL
Mercal
Total
15,7
84,3
100,0
PDVAL
15,9
Arroz
Mercal
84,1
Total
100,0
PDVAL
16,8
PDVAL
24,1
Pollo
Mercal
97,5
Total
100,0
PDVAL
26,3
Costilla de res
Mercal
Total
73,7
100,0
PDVAL
30,8
Falda
Mercal
69,2
Total
100,0
PDVAL
36,0
Total
100,0
Harina de trigo
Mercal
Total
93,8
100,0
Pastas alimenticias
PDVAL
Mercal
Total
7,9
92,1
100,0
Caraotas negras
PDVAL
Mercal
Total
8,2
91,8
100,0
Salsa de tomate
PDVAL
Mercal
Total
12,7
87,3
100,0
Aceite de girasol
PDVAL
Mercal
Total
13,6
86,4
100,0
Otros aceites vegetales
PDVAL
Mercal
Total
13,8
86,2
100,0
Café molido
Mercal
82,7
Carne de res molida
PDVAL
Mercal
Total
23,6
76,4
100,0
PDVAL
6,2
Queso blanco
Mercal
Total
83,2
100,0
Lagarto
Mercal
64,0
PDVAL
17,3
Total
100,0
Total
100,0
Mercal
Pdval
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
76
II.4. Misiones alimentarias
Participación relativa de los establecimientos públicos
en el volumen del mercado de alimentos por producto
Año 2009
Resto
13,7
Arvejas
Público
86,3
Total
100,0
Caraotas negras
Resto
Público
Total
27,2
72,8
100,0
Resto
74,3
Lagarto
Público
25,7
Total
100,0
Resto
75,9
Mayonesa
Público
24,1
Total
100,0
Resto
76,8
Arroz
Público
23,2
Carne de res molida
Resto
Público
Total
84,6
15,4
100,0
Resto
92,9
Falda
Público
7,1
Total
100,0
Resto
93,7
Margarina
Público
6,3
Harina de maíz precocida
Resto
Público
Total
95,9
4,1
100,0
Resto
96,1
Resto
95,7
Harina de trigo
Público
Total
4,3
100,0
Otros aceites vegetales
Resto
Público
Total
41,3
58,7
100,0
Resto
62,9
Azúcar
Público
37,1
Salsa de tomate
Público
Total
32,8
100,0
Total
100,0
Resto
67,2
Total
100,0
Aceite de girasol
Resto
Público
Total
76,9
23,1
100,0
Resto
77,7
Pollo
Público
22,3
Total
100,0
Leche completa en polvo
Resto
Público
Total
93,9
6,1
100,0
Resto
94,8
Mortadela
Público
5,2
Queso blanco
Público
Total
3,9
100,0
Pastas alimenticias
Resto
Público
Total
96,6
3,4
100,0
Resto
70,1
Café molido
Público
29,9
Total
100,0
Total
100,0
Resto
79,8
Lentejas
Público
20,2
Total
100,0
Total
100,0
Resto
95,6
Costilla de res
Público
Total
4,4
100,0
Públicos
Resto
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
77
II.4. Misiones alimentarias
Participación relativa de los establecimientos públicos
en el gasto del mercado de alimentos por producto
Año 2009
(% Bs.)
Resto
Aceite de girasol
Otros aceites vegetales
Arvejas
Costilla de res
Lagarto
Harina de trigo
Lentejas
Salsa de tomate,puré o pasta
Mayonesa
Falda
Carne de res molida
Caraotas negras
Margarina
Queso blanco
Mortadela
Café molido
Azúcar
Pastas alimenticias
Arroz
Harina de maíz precocida
Leche completa en polvo
Pollo
0%
20%
40%
Resto del mercado
60%
Mercal
80%
Pdval
100%
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
78
II.5. Participación en organizaciones sociales
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.5. Participación en organizaciones sociales
Incidencia de participación
en organizaciones sociales
No participa
88,5%
Sí participa
11,5%
79
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.5. Participación en organizaciones sociales
Incidencia de participación en organizaciones sociales
(% de personas mayores de 18 años)
Partidos políticos
Consejos comunales
Colegios profesionales
Sindicatos laborales
Cooperativas
Juntas de condominio
Clubes sociales
Comités de salud
Comités de vivienda y hábitat
Asociaciones de vecinos
Mesas técnicas
Comités de deporte y cultura
Bancos comunales
Comités de tierras urbanas
Comités de educación
Comités de protección y asistencia social
Red de productores
Misión Fábrica Adentro
Misión 13 de Abril
Otras
4,1
3,1
1,6
1,1
0,4
0,4
0,3
0,2
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
1,1
80
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
81
II.6. Beneficiarios de ayudas socioeconómicas
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.6. Beneficiarios de ayudas socioeconómicas
Beneficiarios de
ayudas socioeconómicas
(% Personas)
No recibe
80,9%
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
Si recibe
19,1%
82
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.6. Beneficiarios de ayudas socioeconómicas
Beneficiarios de ayudas socioeconómicas
(% de personas)
Comedores escolares
Pasaje estudiantil
Vacunaciones
Suministro de medicamentos
Comedores populares
Casa de alimentación
Becas educativas
Ticket Metro estudiantil
Ayudas económicas públicas
Ayudas económicas privadas
Madres del Barrio
Guarderías infantiles
Suministro de ácido fólico, sulfato ferroso y polivitamínico
Beca Misión Sucre
Beca Misión Ribas
Cocinas y fogones comunitarios
Misión Piar
Boticas populares
Beca Misión Robinson
Misión Negra Hipólita
Beca Misión Che Guevara
Otras ayudas económicas
7,0
5,9
4,5
1,4
0,6
0,6
0,5
0,5
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,8
83
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
84
II.7. Ejercicio del voluntariado
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
II.7. Ejercicio del voluntariado
Ejercicio del voluntariado
(% de personas mayores de 18 años)
Sí ejerce
4,2%
No ejerce
95,8%
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
85
II.7. Ejercicio del voluntariado
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
Ejercicio del voluntariado por áreas de participación
(% de personas mayores de 18 años)
2,9
Consejos comunales
1,2
Partidos políticos
0,8
Salud y asistencia social
0,5
Educación
0,4
Deporte
Arte y cultura
Asociaciones de vecinos
0,3
0,2
Junta de condominio
0,1
Derechos humanos
0,1
Otros
0,9
86
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
87
II.7. Ejercicio del voluntariado
Promedio de horas trabajadas como voluntario durante el mes pasado,
según dominio, quintil, edad, sexo, región geográfica, tamaño del hogar,
pobreza subjetiva y línea de pobreza.
(Horas)
AMC
18,9
Dominio
Ciudades Ciudades Ciudades
grandes medianas pequeñas
18,2
14,5
15,7
Quintil
Áreas
rurales
17,2
I
II
III
IV
V
15,9
17,8
16,8
18,4
16,9
Edad
Sexo
0a5
-
5 a 10
-
10 a 18
12,0
Capital
20,2
Centro
19,2
Occidente
13,0
Región geográfica
Zulia
Llanos
Andes
16,9
15,3
16,9
Tamaño
3
18,4
4
15,9
1
17,3
2
16,6
Pobreza subjetiva
Pobre
No pobre Pobre no
extremo
extremo
17,0
17,1
18,8
18 a 30
17,0
30 a 40
17,1
Más de 5
17,5
40 y más Masculino
18,2
16,6
Oriente
18,4
Femenino
17,6
Sur
13,9
Total (*)
17,2
Línea de pobreza
Pobre no
Pobre
No pobre
extremo extremo
14,9
15,9
17,6
Total (*)
17,2
(*) Representa el 11% de una jornada laboral promedio (160 horas mensuales)
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009
Total
(*)
17,2
Total
Insular (*)
21,7
17,2
Total (*)
17,2
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
88
III. Gasto social y
redistribución del ingreso
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Introducción
El impacto distributivo del gasto social es el grado en que se modifica la
distribución del ingreso del país, luego de agregar las transferencias en
moneda, servicios y especies. Si la distribución resulta ser más igualitaria
que la que existía antes de considerarlas, entonces el gasto social resulta
progresivo, por cuanto mejora la distribución del ingreso. Por el contrario,
si el gasto social hace más desigual la distribución del ingreso existente,
el gasto tiene un carácter regresivo.
En este sentido, la IV ENPF constituye una fuente de información
adecuada para la estudiar la redistribución del ingreso, ya que identifica
los beneficiarios de los programas gubernamentales, clasificándolos
según sus características socioeconómicas.
89
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
90
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
Las áreas del gasto social consideradas en este estudio son:
1- Alimentación
2- Salud
3- Educación
En cada una de estas áreas se valoraron las transferencias
gubernamentales que fueron reportadas por los hogares en la IV ENPF.
Estos datos permiten determinar cómo se distribuye el gasto de los
principales programas: alimentación, salud, vivienda, educación, empleo y
subsidios monetarios. Estas transferencias se valoran con los precios
unitarios reportados por las familias que adquieren estos rubros en los
establecimientos del sector privado, de la manera como se describe a
continuación:
91
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
Área de alimentación
Los programas gubernamentales considerados fueron Mercal y Pdval.
La metodología de valoración fue la siguiente:
Se identificaron las compras que los hogares realizaron en Mercal y/o
Pdval, cuyos precios de oferta, al ubicarse por debajo del precio de
mercado, representan un subsidio a las familias.
La lista de los productos comercializados por estas cadenas son:










Aceite comestible.
Azúcar.
Café negro tostado y molido.
Queso blanco.
Salsa de tomate.
Harina de maíz blanca precocida.
Leche completa en polvo.
Leche pasteurizada completa.
Margarina.
Mayonesa.










Arroz.
Pastas alimenticias.
Pollo entero.
Carne de res.
Aceite de soya.
Arvejas empaquetadas.
Lentejas empaquetadas.
Caraotas negras empaquetadas.
Harina de trigo.
Mortadela.
92
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
Para cada transacción reportada en Mercal o Pdval se calculó el subsidio
correspondiente al producto adquirido, de la siguiente forma:
Subsidio
Precio promedio
de mercado sin
Mercal o Pdval
Precios
promedio de
Mercal o Pdval
Cantidad
Este diferencial de precios corresponde a la transferencia que realiza el
estado por concepto de subsidio alimentario.
93
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
Área Salud
En esta área se valoraron las transferencias gubernamentales de los
siguientes servicios:
-
Servicio de salud Barrio Adentro
-
Servicio odontológico Barrio Adentro
-
Misión Milagro
-
Misión Sonrisa
-
Clínicas Populares
-
Ambulatorios
-
Hospitales Públicos
-
Hospitales del Seguro Social
94
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
La valoración del servicio se realizó de la siguiente manera:
1. Se identificaron los hogares que recibieron servicios de salud y/o
medicamentos aportados gratuitamente por el sector público.
2. Para cada uno de estos servicios y/o productos se calculó el precio
promedio utilizando la información recabada en establecimientos
privados.
3. El precio promedio calculado en el punto anterior se le imputó a cada
hogar que declaró haber utilizado los servicios y/o bienes transferidos
por el Estado.
95
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
Área educativa
En esta área se valoraron las transferencias gubernamentales de los
siguientes programas:
A. Modalidad tradicional:
B. Misiones educativas:
-Educación Preescolar
-Misión Robinson I
-Educación Básica (1° a 9° grado)
-Misión Robinson II
-Educación Media Diversificada
-Misión Ribas
Técnica y Profesional
-Técnico Superior
-Universitario
-Misión Sucre
-Misión Alma Mater
96
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Metodología de cálculo
A .La valoración del sector tradicional se realizó de la siguiente manera:
1. Se calcularon los precios promedios de las mensualidades y matrículas en
instituciones privadas del sistema tradicional de educación, tomando en cuenta
las diferencias por cuartiles de ingresos.
2. Estos precios referenciales fueron imputados a los miembros del hogar que
asisten a centros de enseñanza del sistema público.
B. La valoración de las misiones educativas se realizó como se describe
a continuación:
1. Se estableció la equivalencia entre cada una de las misiones educativas y la
correspondiente modalidad tradicional.
Misiones educativas
Misión Robinson I
Misión Robinson II
Modalidad Tradicional
Educación Básica
(1°a 9°grado)
Misión Ribas
Educación Media Diversificada
Técnica y Profesional
Misión Sucre
Técnico Superior
Misión Alma Mater
Universitario
2. Se realizaron los mismos pasos descritos en la modalidad tradicional.
97
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Principales
resultados
98
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
99
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Efecto de la valoración de las transferencias* que realiza el Gobierno en la
estructura de gastos por agrupaciones, según cuartiles
(%)
Sin valorar las transferencias
Valorando las transferencias
Alimentos y bebidas no
alcoholicas
34,4
11,8
33,4
11,0
Transporte
Bienes y servicios
diversos
10,3
6,9
9,6
6,5
Vestido y calzado
6,3
Comunicaciones
5,9
6,2
Mobiliario,equipos del
hogar
5,8
5,7
5,3
Esparcimiento y cultura
5,1
4,2
Restaurantes y hoteles
4,8
Salud
4,6
2,8
Serv.de educación
2,7
Servicios de la vivienda
exc
7,4
2,6
1,8
Bebidas alcohólicas y
tabaco
1,7
1,7
Alquiler de vivienda
1,6
* En materia de alimentación, salud y educación
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
100
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Efecto de la valoración de las transferencias* que realiza
el Gobierno en la estructura de gastos por agrupaciones,
según cuartiles
(%)
Cuartil
Sin valorar las transferencias
Alim entos y bebidas no alcoholicas
Bebidas alcohólicas y tabaco
Vestido y calzado
Alquiler de vivienda
Servicios de la vivienda exc
Mobiliario,equipos del hogar
Salud
Transporte
Com unicaciones
Esparcim iento y cultura
Serv.de educación
Restaurantes y hoteles
Bienes y servicios diversos
Cuartil
Valorando las transferencias
1
2
3
4
Total
1
2
3
4
Total
48,7
2,0
7,6
0,6
2,6
5,5
1,7
8,2
5,4
4,2
1,0
2,3
10,4
100
44,1
2,1
7,3
0,9
2,4
5,6
2,6
8,8
6,0
4,6
1,8
3,5
10,3
100
38,8
2,0
7,4
1,4
2,6
5,7
3,6
9,2
6,4
5,3
2,8
4,7
10,1
100
26,5
1,6
6,5
2,3
3,0
6,8
5,5
14,6
6,5
6,4
3,4
6,4
10,4
100
34,4
1,8
6,9
1,7
2,7
6,2
4,2
11,8
6,3
5,7
2,8
5,1
10,3
100
44,9
1,6
6,4
0,5
2,1
4,6
2,7
6,8
4,5
3,5
11,6
1,9
8,8
100
41,9
1,8
6,6
0,8
2,2
5,0
3,4
7,9
5,3
4,1
8,6
3,1
9,2
100
37,3
1,9
6,9
1,3
2,4
5,3
4,1
8,6
5,9
5,0
7,5
4,4
9,4
100
26,0
1,6
6,3
2,3
2,9
6,6
5,6
14,1
6,3
6,2
5,9
6,2
10,1
100
33,4
1,7
6,5
1,6
2,6
5,8
4,6
11,0
5,9
5,3
7,4
4,8
9,6
100
* En materia de alimentación, salud y educación
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Estructura de la redistribución de las transferencias gubernamentales
por grupo según cuartil de ingresos
( Bs.)
Cuartil
Grupo
1
Alim ento
2
Total
3
4
1.047.873.355,00
969.631.274,30
745.262.104,70
475.053.810,50
3.237.820.544,50
Mercal
939.968.492,20
830.555.932,40
602.638.567,10
350.188.048,70
2.723.351.040,40
Pdval
107.904.862,80
139.075.341,90
142.623.537,60
124.865.761,80
514.469.504,10
330.985.715,00
444.139.702,70
445.580.966,30
353.621.331,20
1.574.327.715,20
Salud
Educación
2.781.965.599,30 2.888.745.599,40 2.848.873.089,00 3.174.611.074,80 11.694.195.362,50
Total
4.160.824.669,30 4.302.516.576,40 4.039.716.160,00 4.003.286.216,50 16.506.343.622,20
Representa el 2,3% del PIB del 2009
101
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
102
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Importancia relativa del gasto imputado
en el consumo final de los hogares
(%)
Total
Alimentos
6,7%
Salud
Educación
3,9%
13,9%
35,4%
96,1%
86,1%
64,6%
93,3%
7,2%
4,1%
16,1%
182,5%
Razón: (gasto realizado + valor de la transferencia) / gasto realizado
Pagado por el hogar
Imputado
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Estructura de la redistribución del ingreso en sectores de
inversión social
(%)
Alimento
19,6%
Salud
9,5%
Educación
70,9%
103
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Distribución relativa de las transferencias gubernamentales
por categoría según cuartil de ingresos
(% Bs.)
Cuartil
Categoría
Total
1
2
3
4
25,2
22,5
18,4
11,9
19,6
Mercal
22,6
19,3
14,9
8,7
16,5
Pdval
2,6
3,2
3,5
3,1
3,1
Salud
8,0
10,3
11,0
8,8
9,5
Educación
66,9
67,1
70,5
79,3
70,8
Total
100
100
100
100
100
Alim ento
Cuartil
Categoría
Total
1
2
3
4
32,4
29,9
23,0
14,7
100
Mercal
34,5
30,5
22,1
12,9
100
Pdval
21,0
27,0
27,7
24,3
100
Salud
21,0
28,2
28,3
22,5
100
Educación
23,8
24,7
24,4
27,1
100
Total
25,2
26,1
24,5
24,3
100
Alim ento
104
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Ingresos percibidos versus ingresos
que incluyen la valoración de las transferencias por cuartil
(Base: Ingreso sin incluir la transferencia = 100)
140
117,4
110,0
120
100,0
100,0
I
II
106,1
100,0
100,0
III
IV
102,4
105,6
100,0
100
80
60
40
20
0
Cuartil
Antes de la redistribución
Después de la redistribución
Total
105
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Efecto de la valoración de las transferencias del
Gobierno en la medición de la pobreza
(% Hogares)
79,2
90
80
70
60
50
40
30
15,3
20
5,5
14,8
4,8
10
0
Pobres extremos
Sin valorar las transferencias
Pobres
Línea de pobreza
No pobres
Valorando las transferencias
80,4
106
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Efecto de la valoración de las transferencias del
Gobierno en el Índice de concentración de Gini
Para apreciar el efecto de la valoración de las transferencias en la distribución de
los ingresos se utiliza el índice de Gini, el cual representa, desde el punto de vista
geométrico, el área entre la curva de Lorenz y la línea de equidistribución.
Equidad
absoluta
Gini antes de la valoración = 0,4257
Gini
0
1
Inequidad
absoluta
Gini después de la valoración = 0,4072
107
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
108
Otros indicadores
1. Índice de Kakwani:
Es un indicador que se utiliza para medir la progresividad de la distribución del ingreso.
Oscila entre -1 y 1. Toma un valor negativo cuando las transferencias están más
equitativamente repartidas que los ingresos, y positivo cuando las transferencias son
regresivas con respecto a la distribución del ingreso.
Se calcula a través de la siguiente fórmula:
Índice de Kakwani = Índice de Cuasi Gini – Índice de Gini
2. Índice de Reynolds-Smolensky
Indicador global de la capacidad redistributiva de las transferencias gubernamentales.
Índice de Reynolds-Smolensky = Índice de Gini antes de – Índice de Gini después
la redistribución
de la redistribución
Si RS>0, indica cuántos puntos del Gini ha disminuido la desigualdad en la distribución
del ingreso como consecuencia de la regresividad de las transferencias. Lo contrario si
RS<0.
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
Índice de Gini
G 
1
2n 
2
n
109
Índice de Cuasi - Gini
n

i 1
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Yi  Y j
j 1
n
CC  1   x i Yi  Yi 1 
i 1
Donde:

Yi , Y j

El
= tamaño de la muestra de personas
= son los ingresos de las personas
i-ésima y j-ésima
Donde:
  Representa el número de grupos
xi 
Yi 
Es la proporción de la población
en cada grupo
Es la proporción del ingreso acumulado
= es el ingreso promedio nacional
Índice
de
Gini
corresponde
geométricamente al área entre la curva de
Lorenz y la línea de equisdistribución. Toma
valores dentro del rango [0,1] donde el valor
0 corresponde a la equidad absoluta y el
valor 1 inequidad absoluta.
Este coeficiente mide la dispersión de la
concentración del ingreso, permitiendo al igual
que el Gini cuantificar lo alejada que es una
distribución de una distribución perfectamente
igualitaria.
Esta índice se encuentra acotado entre 0 y 1,
siendo 0 la equidad total y 1 la desigualdad
máxima.
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
III. Gasto social y redistribución del ingreso
Índice de Kakwani= CC-Gini = 0,35407 – 0,4072 = -0,05313
Como K<0, las transferencias están más equitativamente repartidas
que los ingresos.
Índice de Reynolds-Smolensky = 0,4257-0,4072= 0,0185
Esto indica que la desigualdad ha retrocedido significativamente con
las transferencias gubernamentales.
110
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
111
IV. Programas y misiones sociales en el
marco de la Encuesta de apoyo a las
estimaciones del Sector Hogares del SCN
Comparación con la
III ENPF 2005 y IV ENPF 2009
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
112
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Comparación de beneficiarios de servicios de salud Barrio Adentro
desde su fundación y en los últimos tres meses
(Personas)
Trimestre III - 2010
Trimestre IV- 2010
Trimestre I- 2011
Trimestre II- 2011
Beneficiarios
Total
%
Total
%
Total
%
Total
%
Desde su creación
13.453.823
48,3
14.326.914
51,5
14.367.980
51,6
15.005.577
53,9
Últimos tres meses
1.264.910
9,7
1.496.890
11,4
1.328.513
10,2
1.669.907
12,8
Fuente: Encuesta al Sector Institucional Hogares (ESH)
113
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Índice de participación en servicio de Barrio Adentro
(Últimos tres meses)
Base 100 = Trimestre III 2010
140,0
132,0
118,3
120,0
105,0
100,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
III
IV
2010
Fuente: Encuesta al Sector Institucional Hogares (ESH)
I
II
2011
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
114
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Beneficiarios de las Misiones de salud
desde su fundación por tipo de servicio
(IV ENPF 2009-ESH 2010 – % de personas)
Tipo de Servicio
ESH
IV ENPF
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
2009
III-2010 IV-2010
I-2011
II-2011
Barrio Adentro II (Salas de diagnóstico)
18,5
19,3
22,0
22,0
24,4
Barrio Adentro I (Módulos en los barrios)
36,5
33,6
37,0
37,0
41,6
Barrio Adentro III (Hospitales modernizados)
1,8
1,5
1,9
2,0
2,6
Misión Milagro
0,3
0,5
0,8
1,1
1,2
Misión Sonrisa
0,3
0,6
0,3
0,2
0,3
Barrio Adentro IV (Centros especializados)
1,6
0,2
0,2
0,3
0,5
Misión José Gregorio Hernández
0,2
0,1
0,1
0,1
0,2
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
115
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Asistencia a centros de salud durante los últimos tres meses
por tipo de proveedor
III ENPF 2005 versus IV ENPF 2009 versus ESH 2010
(% de personas)
ESH
Tipo de lugar
III ENPF
2005
IV ENPF
2009
2010
2011
III Trimestre
IV Trimestre
I Trimestre
II Trimestre
Clínica o consultorio privado de salud
7,3
7,0
6,8
6,6
6,2
4,5
Hospital público
6,5
3,9
3,2
4,0
3,4
2,4
Servicio de Salud Barrio Adentro
6,3
5,6
4,3
5,0
4,6
5,6
Ambulatorio
6,2
2,9
2,6
2,0
2,1
1,6
Hospital del seguro social
1,4
1,5
1,2
1,4
1,3
1,1
Clínica o consultorio privado
odontológico
2,9
1,6
0,7
0,7
0,8
0,7
0,5
0,3
0,4
0,3
0,4
Clínica popular
Servicio médico del trabajo
0,6
0,3
0,3
0,2
0,2
0,1
Servicio Odontológico Barrio Adentro
3,2
1,3
0,1
0,1
0,0
0,1
Medicina no convencional
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Jornada móvil de salud
0,2
0,1
0,0
0,0
0,0
Misión sonrisa
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Misión milagro
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,6
0,8
0,7
0,7
0,5
Otros
0,4
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
116
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Número promedio de veces que se usaron los servicios
de Barrio Adentro durante el último año por modalidad
(Veces)
2010
Establecimiento
2011
III Trimestre IV Trimestre I Trimestre
II Trimestre
Módulo Barrio Adentro (Barrio Adentro I)
2,9
3,6
3,4
3,4
Centro de Diagnóstico Integral (Barrio Adentro II)
3,3
3,6
3,3
3,3
Sala de Rehabilitación Integral (Barrio Adentro II)
11,6
11,8
10,2
12,8
Hospitales modernizados (Barrio Adentro III)
0,1
0,6
0,3
0,3
Centros Especializados (Barrio Adentro IV)
0,2
0,7
0,3
0,2
Fuente: Encuesta al Sector Institucional Hogares (ESH)
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
117
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Número promedio de veces que se usaron los servicios
de Barrio Adentro durante el último año
IV ENPF 2009 versus ESH 2010
(Veces)
IV ENPF 2009
3,6
2010
III Trimestre IV Trimestre
4,4
5,2
2011
I Trimestre II Trimestre
5,2
5,4
118
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Incidencia de participación en programas sociales actualmente
III ENPF 2005 versus IV ENPF 2009 versus ESH 2010-2011
(% Personas)
III ENPF
IV ENPF
2005
5,5
0,3
0,0
0,1
0,9
0,4
2009
7,0
0,6
0,1
0,2
1,4
0,2
Suministro de ácido fólico, sulfato ferroso y polivitamínico
0,0
0,1
Vacunaciones
6,5
0,2
8,6
0,2
0,7
0,2
0,4
4,5
0,5
5,9
0,5
0,1
0,1
0,0
0,0
0,2
0,2
0,6
0,2
0,0
Ayudas socioeconómicas
Comedores escolares
Comedores populares
Cocinas y fogones comunitarios
Guarderías infantiles
Suministro de medicamentos
Boticas populares
Becas educativas
Pasaje estudiantil
Ticket Metro estudiantil
Beca Misión Robinsón
Beca Misión Ribas
Beca Misión Sucre
Beca Misión Che Guevara
Ayudas económicas públicas
Ayudas económicas privadas
Casa de alimentación
Madres de Barrio
Misión Negra Hipólita
Ayudas económicas de otros hogares
Otras ayudas
0,3
0,8
ESH
2010
2011
III Trimestre IV Trimestre I Trimestre
II Trimestre
4,1
5,8
5,8
6,0
0,4
0,2
0,2
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,9
1,3
1,8
1,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
2,7
0,7
4,3
0,3
0,1
0,1
0,1
0,0
0,3
0,0
0,1
0,2
0,1
2,5
0,5
4,4
0,4
0,1
0,1
0,1
0,1
2,4
0,4
4,1
0,4
0,0
0,1
0,1
0,1
2,6
0,5
4,1
0,3
0,0
0,1
0,0
0,4
0,0
0,3
0,2
0,3
0,0
0,2
0,2
0,4
0,0
0,2
0,2
2,6
0,0
2,3
0,1
3,0
0,0
3,6
0,1
119
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Utilización de la red Mercal
desde su fundación y en el último mes
(Personas)
2010
III Trimestre
2011
IV Trimestre
I Trimestre
II Trimestre
Participación
Desde su creación
Último mes
Total
%
Total
%
Total
%
Total
%
10.982.544
39,5
11.171.047
40,1
11.326.111
40,7
11.581.200
41,6
6.502.204
23,4
6.025.421
21,6
5.195.588
18,7
4.594.644
16,5
Fuente: Encuesta al Sector Institucional Hogares 2010 (ESH) – Trimestre III – Trimestre IV
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
120
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Índice de participación en Mercal
(Último mes)
Base 100= Trimestre III 2010
100,0
92,2
90,0
83,3
80,0
75,9
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Trim IV - 2010
Fuente: Encuesta al Sector Institucional Hogares (ESH)
Trim I - 2011
Trim II - 2011
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
121
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Nivel de satisfacción que sintió con la última compra que realizó
según característica y tipo de establecimiento
(% Hogares)
Nivel
Característica
Totalmente
satisfecho
Satisfecho Insatisfecho
Total
Totalmente
insatisfecho
No sabe
Mercal
49,3
48,1
1,1
0,5
1,0
100
Pdval
45,0
45,4
2,9
0,1
6,6
100
Mercal
10,0
53,2
30,4
3,6
2,8
100
Pdval
18,9
53,7
17,7
2,8
7,0
100
Mercal
9,1
45,8
37,9
4,3
2,8
100
Pdval
18,4
49,3
23,2
1,7
7,4
100
Mercal
20,9
69,5
5,7
0,9
2,9
100
Pdval
26,3
59,2
6,7
1,2
6,6
100
Mercal
9,0
42,4
30,9
15,0
2,7
100
Pdval
13,8
46,5
21,7
11,2
6,8
100
Mercal
18,4
61,9
13,1
3,2
3,4
100
Pdval
20,5
54,3
14,6
2,9
7,7
100
Precios
Variedad de productos
Cantidad disponible
Calidad de los productos
Tiempo utilizados desde la
llegada hasta la salida
Desplazamiento desde su
hogar hasta el
establecimiento
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009 - Módulo de Misiones Alimentarias
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
122
IV. Encuesta de apoyo a las estimaciones del Sector Hogares del SCN
Calificación respecto a la cantidad de productos disponibles
en Mercal y PDVAL
(% Hogares)
Calificación
Mercal
Pdval
Por encima de lo normal
4,6
12,5
Normal
62,2
73,8
Por debajo de lo normal
33,2
13,7
Total
100
100
Fuente: IV Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2009 - Módulo de Misiones Alimentarias
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
123
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Serie trimestral 1997 - 2011
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Introducción
El Banco Central de Venezuela (BCV), en respuesta a la necesidad de contar
con estadísticas que reflejen el bienestar social de la población, desarrolló un
indicador sobre el consumo efectivo de los hogares (CEH), de periodicidad
trimestral. Este nuevo instrumento estadístico se elaboró siguiendo los
lineamientos del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), con objeto de
conocer el impacto económico de las actividades desarrolladas por el
gobierno y las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares.
124
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Objetivos
 Estimar el Consumo Efectivo de los Hogares y sus componentes:
gasto de consumo final de los hogares, gasto de consumo final
individual del gobierno y gasto de consumo final de las Instituciones
sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares, según los lineamientos
del SCN 1993.
 Estimar el valor de las transferencias sociales en especie otorgadas
directamente a los hogares por el gobierno y las Instituciones sin
Fines de Lucro que Sirven a los Hogares.
 Estimar el consumo efectivo de la economía, de los hogares y del
gobierno.
125
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
126
Aspectos conceptuales
En el marco del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) el consumo final
efectivo de los hogares está referido a los bienes y servicios que en efecto
consume el sector, independientemente de quién sea el responsable por el
gasto.
Componentes del Consumo Efectivo de los Hogares (CEH):
o El gasto de consumo final de los hogares.
o El gasto de consumo final individual del gobierno, es decir el gasto
realizado por las unidades gubernamentales en bienes y servicios de
consumo individual suministrado a los hogares en forma de transferencias
sociales en especie.
o El valor del gasto de consumo final realizado por las Instituciones sin
Fines de Lucro que Sirven a los Hogares, suministrados a los hogares
en forma de transferencias sociales en especie. Por convención todo el
gasto que realizan las Instituciones sin Fines de Lucro que Sirven a los
Hogares se considera que es de carácter individual.
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
127
Registro de transacciones
(Millones de bolívares 2010 a precios de 1997)
Agentes Económicos
Hogares
Variables
Economía
100%
4.637+601=
+ Transferencias
sociales en especie
4.637
Gasto de Consumo
Final de Gobierno:
38.373
10.6%
100%
10.011
46%
4.637
• Colectivo
54%
5.374
Gasto de Consumo Final
de las ISFLSH
5.238
1,4%
• Individual
= Consumo efectivo de
Gobierno (CEFGob)
601
11.5%
601
88,0%
Gasto
de Consumo
Consumo
efectivo Final
= GCFH+ GCFGob
CEFH+ CEFGob
+Total=
GCFISFLSH
ISFLSH
88.5%
= Consumo efectivo de
los hogares (CEFH)
Gobierno
Gobierno
38.373
4.637
Hogares
+ Gasto de Consumo
Final de los Hogares
Economía ISFLSH
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
5.374
100%
601
38373+10.011+601=
=5374+43.611
48.985
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
128
Gasto de consumo individual de gobierno
Leyenda:
Producción de no mercado individual
95,5%
2010
85,5%
Suministro de bienes y servicios básicos
producidos por terceros dirigidos a
atender necesidades básicas en los
sectores mas vulnerables de la población
Recreación
y
esparcimiento
2,7%
2,1%
Como en el caso de:
• Medicinas (Ministerio, IVSS).
• Servicios médicos
• Lentes, libros, bulto escolar, uniformes
• Bombillos
Educación
67,0%
1997
61,5%
Salud
25,7%
21,8%
Prestaciones
Sociales
en especie
4,5%
14,6%
Gasto de
Consumo
Individual
de gobierno
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Resultados
129
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
130
Importancia relativa de los componentes del Consumo Efectivo de los Hogares
a precios constantes
(base 1997=100)
(porcentaje)
100%
1,3
1,5
1,3
1,3
1,2
1,2
1,4
1,4
1,3
1,2
1,2
1,3
1,3
1,4
11,1
10,8
10,3
10,4
10,2
10,9
11,8
11,5
11,3
10,7
10,1
9,8
10,2
10,6
87,6
87,7
88,4
88,3
88,6
87,9
86,8
87,1
87,4
88,1
88,6
88,9
88,5
88
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
80%
60%
40%
20%
0%
Gasto de consumo final de las ISFLSH
Gasto de consumo final individual de gobierno
Gasto de consumo final de los hogares
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
131
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Consumo Efectivo de los Hogares a precios constantes
como porcentaje del PIB
(base 1997=100)
85,0
80,0
75,0
70,0
%
65,0
60,0
55,0
50,0
I
II
III
1997
1997
IV
I
II
III
1998
1998
IV
I
II
III
1999
1999
IV
I
II
III
2000
2000
IV
I
II
III
2001
2001
IV
I
II
III
2002
2002
IV
I
II
III
IV
2003
2003
I
II
III
2004
2004
Años
CEH/PIB
IV
I
II
III
2005
2005
IV
I
II
III
2006
2006
IV
I
II
III
2007
2007
IV
I
II
III
2008
2008
IV
I
II
III
2009
2009
IV
I
II
III
2010
2010
IV
I
II
2011
2011
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
132
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Consumo Efectivo de los Hogares (CEH) y sus componentes
a precios constantes como porcentajes del PIB
(base 1997=100)
(porcentaje)
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
%
40,0
30,0
20,0
10,0
I
II
III
1997
1997
IV I
II
III
IV I
1998
1998
II
III
IV I
1999
1999
II
III IV I
2000
2000
II
III
2001
2001
IV I
II
III
2002
2002
IV I
II
III
IV I
2003
2003
II
III
2004
2004
IV I
II
III
2005
2005
IV I
II
III
2006
2006
IV I
II
III
2007
2007
IV I
II
III
2008
2008
IV
I
II
III
2009
2009
IV I
II III
2010
2010
Años
Años
CEH/PIB
CEH/PIB
Gasto
de consumo
final individual
del gobierno
Gasto
de Consumo
Final Individual
del
Gobierno/PIB
Gasto
de Consumo
de los
Gasto
de consumo
final deFinal
los hogares
Hogares/PIB
IV I
II
2011
2011
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Componentes de la demanda a precios constantes
como porcentajes del PIB
(base 1997=100)
Consumo
Efectivo de
los Hogares
Consumo
Efectivo del
Gobierno
Formación
Bruta de
Capital
Serie 1997 - 2001
Importaciones
Serie 2004 - 2010
Exportaciones
133
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
134
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Consumo Efectivo de los Hogares a precios constantes
Variaciones puntuales (%)
(base 1997=100)
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
%
0,0
(5,0)
(10,0)
(15,0)
(20,0)
I
II
III
1998
1998
IV
I
II
III
1999
1999
IV
I
II
III
2000
2000
IV
I
II
III
2001
2001
IV
I
II
III
2002
2002
IV
I
II
III
2003
2003
IV
I
II
III
IV
2004
2004
Años
CEH
I
II
III
2005
2005
IV
I
II
III
2006
2006
IV
I
II
III
2007
2007
IV
I
II
III
2008
2008
IV
I
II
III
2009
2009
IV
I
II
III
2010
2010
IV
I
II
2011
2011
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Gasto de consumo final individual de gobierno per cápita
Índice de volumen (base 1997=100)
150,0
140,0
136,7
137,5
135,3
135,0
130,0
124,2
120,0
117,1
110,0
105,0
100,0 97,4
92,7
94,7
94,1
92,2
90,0
89,1
80,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Años
2005
2006
2007
2008 (*)
2009 (*)
2010 (*)
135
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
136
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Gasto de consumo final individual de gobierno per cápita
A precios constantes ( base 1997=100)
Variaciones puntuales (%)
15,0
10,8
11,5
10,0
8,7
6,0
5,0
4,0
%
2,8
1,5
1,6
1,3
0,0
-1,0
-2,6
-2,0
-5,0
-8,5
-10,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Años
2005
2006
2007
2008 (*) 2009 (*) 2010 (*)
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
137
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Consumoefectivo
Efectivode
delos
loshogares
Hogares
Consumo
Índicede
devolumen
volumen(base
(base1997=100)
1997=100)
Índice
160,0
153,5
150,0
147,2
147,2
142,9
140,0
128,8
130,0
120,0
114,3
110,0
98,3
99,6
100,0
102,0
95,5
100,7
93,7
89,0
90,0
80,0
70,0
60,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Años
2005
2006
2007
2008 (*)
2009 (*)
2010 (*)
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
138
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Consumo
Efectivode
delos
loshogares
Hogares
cápita
Consumo efectivo
perper
cápita
preciosconstantes
constantes
(1997=100)
Aaprecios
(1997=100)
Variaciones puntuales
Variaciones puntuales
20,0
15,0
13,1
13,5
14,3
12,7
10,0
% 5,0
2,9
4,3
3,8
0,0
-4,1
-0,4
-5,0
-2,9
-5,0
-4,1
-8,1
-10,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Años
2005
2006
2007
2008 (*)
2009 (*)
2010 (*)
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
160
139
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Gasto de consumo final individual de gobierno per cápita
A precios constantes (base 1997=100) en Bs
140
120
100
80
60
40
20
0
1997
5
1998
5
1999
5
2000
5
2001
5
2002
4
2003
5
2004
9
2005
16
2006
20
2007
27
2008
25
2009
23
2010
23
3
3
2
2
2
2
2
2
2
3
3
4
4
3
Salud
30
29
21
24
25
23
23
30
32
33
35
35
35
35
Educación
78
77
76
78
78
79
82
81
87
90
93
97
96
99
Prestac. Soc. en especie
Recreación
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
140
V. Estimaciones del consumo efectivo de hogares
Gasto de consumo final individual de gobierno
A precios constantes (base 1997=100)
Estructura porcentual (%)
100%
90%
4,5
2,7
4,3
2,3
80%
70%
25,7
25,9
4,4
2,3
20,0
4,5
4,6
2,0
1,8
4,1
1,8
4,2
7,5
1,8
21,9
22,7
11,4
1,8
20,9
1,7
13,5
2,0
20,5
24,4
23,0
22,7
17,0
15,6
14,6
2,2
2,2
21,8
22,3
21,8
2,2
21,9
14,6
2,1
60%
50%
40%
30%
67,0
67,6
1997
1998
73,3
71,6
70,8
73,2
73,6
66,3
63,9
61,8
58,9
60,4
60,9
61,5
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
20%
10%
0%
1999
2000
2001
2002
Prestaciones sociales en especies
2003
Años
Recreación
Salud
Educación
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
141
VI. Conclusiones
IV ENPF: Misiones y programas sociales del Gobierno
Programas y misiones sociales
VI. Conclusiones
142
•Las misiones favorecen a la gran mayoría de la población venezolana,
pero muy especialmente a la de menores recursos.
•Mercal es la misión mas conocida y también la más utilizada. Le sigue,
con gran preponderancia, la misión Barrio Adentro.
•Uno de cada cinco venezolanos recibe ayudas socioeconómicas por
parte del Gobierno, en servicios, especies o becas.
•El patrón de consumo de alimentos de los pobres es similar al de los no
pobres, gracias a que los programas alimentarios del Gobierno les
permiten el acceso a los rubros alimenticios fundamentales de la dieta.
•Quienes compran en Mercal destinan la misma proporción del gasto en
alimentos que los que no compran en dicha red, pero, adquieren mayores
cantidades de productos.
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Programas y misiones sociales
VI. Conclusiones
•Mercal registra una baja en el 2009 con respecto al 2005, corroborada
por las cifras históricas oficiales.
•Tres de cada 100 personas mayores a 18 años participaba en los
consejos comunales.
•La transferencia de beneficios en materia de educación, salud y
alimentación a las familias por parte del Gobierno, a precios de
mercado, representa el 6,7% del gasto total.
•Dichas transferencias valoradas a precios de mercado representan un
2,3% del PIB.
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Programas y misiones sociales
VI. Conclusiones
•La incidencia del uso de los servicios de Barrio Adentro ha venido
incrementándose en los últimos 2 años.
•La misión Barrio Adentro mejoró en 2011 respecto al 2010 en
cuanto a población asistida y promedio de veces que se usa el
servicio.
•Los servicios públicos de salud tienen mayor participación que los
privados.
•La mitad de la población ha usado la misión Barrio Adentro en
alguna oportunidad.
•En el plazo de una semana 1 de cada 4 hogares compran
alimentos en establecimientos públicos.
•La incidencia del uso de Mercal ha disminuido en el año 2011.
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Programas y misiones sociales
VI. Conclusiones
•Muchos de los integrantes del universo objetivo han atendido el
llamado de las misiones educativas: 2 de 3 en la Robinson, 1 de 4
en la Ribas y 1 de 5 en la Sucre.
•Los pobres extremos son los que más se han enrolado en las
misiones Robinson y Ribas; los no pobres en la Sucre.
•Las misiones Ribas y Sucre tienen participaciones entre 15% y
20% cuando se las integra con la educación tradicional.
•Los mayores de 50 años son los que mas participan en las
misiones Robinson; los adultos jóvenes (de no más de 45 años) en
la Ribas y Sucre.
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