Guía para la Comunidad Comercial
República Dominicana: Contingentes
Arancelarios de Importación bajo el DR-CAFTA
Juan Luis Zúñiga
Santo Domingo, República Dominicana,
Septiembre, 2009
Contingentes arancelarios
Definición & Funcionamiento
Definición
•
Determinado volumen de producto con tasa cero
•
Arancel diferenciado: fuera/mayor & dentro/menor
•
Mecanismo de protección para sectores sensibles
•
Ventana inmediata para acceder un mercado
•
Reduce costos de importación
•
Solo pueden acceder a un contingente las “mercancías
calificables de Estados Unidos”
Mercancías calificables
Son aquellas mercancías obtenidas en el territorio de los
Estados Unidos, que no contengan componentes de los
países de Centroamérica o de la República Dominicana y
que no hayan sido objeto de operaciones de procesamiento
en uno o más de éstos países.
Ejemplo No. 1
Queso Mozzarella con contingente de importación en Rep. Dominicana:
1) no contenga materias primas o materiales (por ejemplo, leche o sus
derivados) de países de Centroamérica o de República Dominicana; y
2) no fue objeto de procesos posteriores de transformación en los países
de Centroamérica o en República Dominicana (por ejemplo, operación de
moldeado del queso).
Ejemplo No.2
Contingente de Tocino:
Volumen permitido
dentro del contingente
arancelario para
mercancías calificables:
Si cumple la regla
de origen del DRCódigos
arancelarios:
0209.00.10
0210.12.00
280 TM (año 2009)
CAFTA
Si no cumple la regla
de origen del DRCAFTA, el arancel a
pagar es 40%
Tasa cero (0%
arancel)
Importaciones
mayores
a 280 TM
Tasa
(arancel) 24%
Contingentes arancelarios
De República Dominicana
en el DR-CAFTA
República Dominicana negoció contingentes para
18 grupos de productos
Arroz
Carne bovina
(cortes finos y
selectos)
Carne de cerdo
Tocino
Grasa de cerdo
Carne de pavo
•
•
•
•
Pollo:
CMD
Pechugas*
Muslos
Trozos/despojos
Cebollas y
chalotes*
* Solo aplica al producto procedente de Nicaragua y/o Costa Rica
Frijoles
Glucosa
Helado
Leche (líquida y
en polvo)
Mantequilla
Queso
Yogurt
República Dominicana
Productos con arancel dentro de contingente
EE.UU.
Año
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
CR
Leche en Polvo
(Códigos arancelarios:
0402.10.00, 0402.10.90,
0402.21.10, 0402.21.90,
0402.29.10, 0402.29.90)
20
15
10
5
0
0
0
0
Nicaragua
CR
Pechugas de pollo
(Códigos arancelarios:
0207.13.91*,
0207.14.91)
Nicaragua
Cebollas y
chalotes
(Código
arancelario:
0703.10)
Frijoles
(Código
arancelario:
0713.32)
Tasa Arancelaria dentro del Contingente Arancelario (%)
20.00
10
12.50
7.50
20.00
17.14
10
12.50
7.50
15.00
14.29
10
12.50
7.50
10.00
11.43
10
12.50
7.50
5.00
8.57
10
12.50
7.50
0
5.71
10
12.50
7.50
0
2.86
10
12.50
7.50
0
0
10
12.50
7.50
0
Frijoles
(Código
arancelario:
0713.31,
0713.33)
20.00
10.00
0
0
0
0
0
0
[ …]
2025
0
0
0
0
* Este código arancelario cambió en RD al 0207.13.00
0
0
0
Contingente de Carne de Bovino
Carne Bovino, cortes finos y
selectos
(02012010, 02013010, 02022010)
Año
2006
2007
2008
2009
2010
2011
“Trimming” de Carne Bovina
(02023010)
Volumen (TM) con
Arancel 0%
Arancel fuera de
Contingente
arancelario/
(Arancel base: 40%)
Volumen (TM)
con
Arancel 0%
Arancel fuera de
Contingente
arancelario/
(Arancel base: 25%)
1,100
1,200
1,300
1,400
1,500
1,600
37.33
34.67
32.00
29.33
26.67
24.00
220
240
260
280
300
320
23.33
21.67
20.00
18.33
16.67
15.00
2,400
ilimitado
2.67
0.00
480
ilimitado
1.67
0.00
[….]
2019
2020
Contingente de Carne y derivados de Cerdo
Cortes de Cerdo (02031100,
02031200, 02031900,
02032100, 02032200,
02032910, 02032990)
Año
Volumen en TM
Arancel 0%
2006
2007
2008
2009
2010
3,465
3,780
4,095
4,410
5,000
Arancel fuera de
Contingente
arancelario/
(Arancel base:
25%)
Tocino (02090010,
02101200)
Grasa de Cerdo (15010010)
Arancel fuera
Arancel fuera de
de Contingente
Volumen en TM
Volumen en TM
Contingente
Arancelario/
Arancel 0%
Arancel 0%
Arancelario/
(Arancel base:
(Arancel base: 40%)
40%)
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
220
240
260
280
300
36.00
32.00
28.00
24.00
20.00
7,500
8,000
8,500
15.00
12.00
9.00
ilimitada
0.00
0.00
0.00
Ilimitada
0.00
550
600
650
700
750
36.67
33.33
30.00
26.67
23.33
[….]
2015
2016
2017
1,000
1,050
ilimitada
6.67
3.33
0.00
[….]
2020
0.00
0.00
Contingente de Pollo
Año
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Muslos de Pollo (02071492)
Trozos y Despojos de Pollo (MDM)
(02071300, 02071410)
Arancel fuera de
Volumen en TM
Contingente Arancelario
Arancel 0%
(Arancel Base: 99%)
Volumen en TM
Arancel 0%
Arancel fuera de
Contingente
Arancelario
(02071300)
(Arancel Base: 99%)
Arancel fuera de
Contingente
Arancelario
(02071410)
(Arancel Base:
20%)
440
480
520
560
600
640
680
720
760
ilimitado
89.10
79.20
69.30
59.40
49.50
39.60
29.70
19.80
9.90
0.00
18.00
16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
0.00
0.00
550
600
650
700
750
800
850
900
950
1,000
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
ilimitado
0.00
[….]
2025
Contingente de Carne de Pavo
Carne de Pavo
(0207.27.10, 0207.26.12, 0207.27.92, 020.72.793)
Año
Volumen en TM
Arancel 0%
Arancel fuera de
Contingente Arancelario
(02072612, 02072792,
02072793).
(Arancel Base: 40%)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
3,850
4,200
4,550
4,900
5,250
5,600
5,950
6,300
6,650
7,000
7,350
ilimitada
36.67
33.33
30.00
26.67
23.33
20.00
16.67
13.33
10.00
6.67
3.33
0.00
Arancel fuera de
Contingente
Arancelario
(02072710)
(Arancel Base: 20%)
18.33
16.67
15.00
13.33
11.67
10.00
8.33
6.67
5.00
3.33
1.67
0.00
Contingente de Leche
Leche en Polvo (04021000, 04021090,
Año
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Leche Líquida (04011000,
04022110, 04022190, 04022910, 04022990)
04012000, 04013000)
Arancel fuera de
Arancel fuera de
Arancel dentro
Contingente
Contingente
Arancelario
Arancelario
Volumen en de Contingente
Volumen en TM
Arancelario
(Arancel Base:
(Arancel Base:
TM
56%)
20%)
2,970
3,240
3,510
3,780
4,050
4,320
4,590
4,860
5,130
5,400
20
15
10
5
0
0
0
0
0
0
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
ilimitada
0
0.00
220
240
260
280
300
320
340
360
380
ilimitada
18.00
16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
[…]
2025
0.00
Contingente de Quesos
Año
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Queso Mozzarella
Queso Cheddar
(04061010)
(04069020)
Otros Quesos
(04061090, 04062000, 04063000, 04064000,
04069010, 04069030, 04069090)
Arancel fuera de
Arancel
Arancel fuera de
Volumen en
Volumen en TM Contingente
fuera de
Volumen en TM con
Contingente
TM con
con
Arancelario
Contingente
Arancel 0%
Arancelario (Arancel
Arancel 0%
Arancel 0%
(Arancel Base:
Arancelario
Base: 20%)
20%)
138
150
163
175
188
200
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
138
150
163
175
188
200
18.67
17.33
16.00
14.67
13.33
12.00
138
150
163
175
188
200
18.00
16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
250
20.00
250
6.67
ilimitada
0.00
313
12.00
ilimitada
0.00
0.00
ilimitada
0.00
0.00
0.00
[…]
2015
[…]
2020
[…]
2025
Contingentes de Otros productos lácteos
Helados (21050000)
Yogurt (04031000)
Año
Volumen en
TM con
Arancel 0%
Arancel fuera de
Contingente
Arancelario
(Arancel Base:
20%)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
165
180
195
210
225
240
255
270
285
300
315
18.33
16.67
15.00
13.33
11.67
10.00
8.33
6.67
5.00
3.33
1.67
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
210
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
18.00
Ilimitada
0.00
220
16.00
Mantequilla (04051000)
Volumen en
TM con
Arancel 0%
Arancel fuera de
Contingente
Arancelario
Volumen en
TM con
Arancel 0%
220
240
260
280
300
320
340
360
380
ilimitada
Arancel fuera de
Contingente
Arancelario
(Arancel Base:
20%)
18.00
16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
0.00
0.00
[…]
2025
0.00
ilimitada
0.00
0.00
Contingente de Arroz
Arroz Descascarillado
(10062000)
Arroz Semi-blanqueado o
blanqueado, incluso pulido o
glaseado (10063000)
Volumen en TM
con Arancel 0%
Volumen en TM
con Arancel 0%
Año
2006
2007
2008
2009
2010
Arancel fuera de
contingente
arancelario
Arancel fuera de
contingente
arancelario
2,140
2,280
2,420
2,560
2,700
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
8,560
9,120
9,680
10,240
10,800
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
2025
ilimitado
0.00
ilimitado
0.00
[….]
Contingente de Habichuelas
Frijoles o Habichuelas
Año
2006
2007
2008
2009
2010
(07133100, 07133200, 07133300)
Arancel fuera de Contingente
Volumen en TM con
arancelario
Arancel 0%
(Arancel Base: 89%)
8,560
9,120
9,680
10,240
10,800
83.07
77.13
71.20
65.27
59.33
ilimitada
0.00
[…]
2020
Contingente de Glucosa
Glucosa (17023021)
Año
Volumen en TM con
Arancel 0%
Arancel fuera de Contingente
arancelario
(Arancel Base: 15%)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1,320
1,440
1,560
1,680
1,800
1,920
2,040
2,160
2,280
2,400
2,520
ilimitada
12.83
11.67
10.50
9.33
8.17
7.00
5.83
4.67
3.50
2.33
1.17
0.00
Contingentes otorgados a Costa Rica
Pechugas de pollo
Leche en Polvo
(04021000, 04021090,
04022110, 04022190, 04022910, 04022990)
(02071391*, 02071491)
* Nota: el código arancelario 02071391 fue variado en
RD. Actualmente el código aplicable sería el 02071300
Año
Volumen
enTM
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Arancel
Arancel
dentro de
fuera de
Contingente Contingente
Volumen
en TM
Arancel
Arancel
Arancel
fuera de
fuera de
dentro de
Contingente Contingente
Contingente
(Código
(Código
(02071300 *
arancelario arancelario
y 02071491)
0207.13.00*) 0207.14.91)
2,200
2,200
2,200
2,200
2,200
2,200
2,200
2,200
20.00
17,14
14,29
11,43
8,57
5,71
2,86
0
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
56.00
2,070
2,070
2,070
2,070
2,070
2,070
2,070
2,070
12.50
12.50
12.50
12.50
12.50
12.50
12.50
12.50
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
ilimitada
0
0.00
ilimitada
0.00
0.00
0.00
[…]
2025
Contingentes otorgados a Nicaragua (1)
Pechugas de pollo
Año
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(02071391*, 02071491)
Arancel fuera de
Contingente
Código
Código
arancelario
arancelario
0207.13.00 *
0207.14.91
Cebollas y Chalotes
Arancel
Arancel
dentro de fuera de
Contingen Contingen
te
te
Volumen
en TM
Arancel
dentro de
Contingente
443
443
443
443
443
443
443
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
99.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
375
375
375
375
375
375
375
7.50
7.50
7.50
7.50
7.50
7.50
7.50
97.0
97.0
97.0
97.0
97.0
97.0
97.0
ilimitada
0.00
0.00
0.00
ilimitada
0.00
0.00
Volumen
en TM
[…]
2025
* El código arancelario 02071391 fue variado en RD. Actualmente el código aplicable sería el 02071300
Contingentes otorgados a Nicaragua (2)
Frijoles o Habichuelas (0713.3100, 0713.3200, 0713.3300)
Arancel dentro de Arancel dentro de
Arancel fuera de
Contingente
Contingente
Contingente
Arancelario
Arancelario
Arancelario
(0713.32)
(0713.31 y 0713.33)
Año
Volumen
en TM
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0.00
0.00
20.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
89.00
89.00
89.00
89.00
89.00
89.00
89.00
ilimitada
0.00
0.00
0.00
[…]
2025
Contingentes arancelarios
¿ Quiénes pueden solicitarlos? &
¿Quiénes los asignan?
Pueden solicitar un contingente:
• Cualquier persona física o jurídica domiciliada en República
Dominicana, que cumpla con los requisitos establecidos.
No pueden solicitar un
contingente:
Quienes lo hagan pueden
perder el derecho a participar
en los procesos de
asignación durante 2 años
• Asociaciones de una industria en particular u organizaciones no
gubernamentales.
• Personas jurídicas (empresas) de un mismo socio mayoritario o
que se encuentran vinculadas a un mismo grupo económico
Comisión para las Importaciones Agropecuarias
Convocatoria
Secretaría de
Estado de
Agricultura
Publicación y
asignación
(Preside)
Secretaría
Administrativa
de la
Presidencia
Supervisión y
seguimiento
COMISIÓN
PARA LAS
IMPORTACIONES
AGROPECUARIAS
Dirección
General de
Aduanas
Secretaría
de Estado
de Industria y
Comercio
Control y
aplicación
Contingentes arancelarios
Fases del proceso para optar
por un contingente
Fases del proceso para acceder
y aplicar a un contingente
Fase 2
Fase 1
Convocatoria
Presentación
de solicitudes
Fase 6
Aplicación de
contingentes
en aduanas
Fase 3
Fase 4
Mecanismo
de
asignación
Publicación
de la
asignación
Fase 7
Fase 8
Devolución y
Reasignación
Aplicación de
contingentes
en aduanas
Fase 5
Emisión del
CAC
Fase 1
Convocatoria
• La Comisión publica la información sobre los
contingentes arancelarios que estarán disponibles en
el año calendario siguiente
• A más tardar el 1ro de octubre de cada año
• En un periódico de circulación nacional y en las
páginas Web de la Secretaría de Estado de
Agricultura (www.agricultura.gob.do) y de la Oficina de
Tratados Comerciales Agrícolas (www.otcasea.gob.do)
Fase 2
Presentación
de solicitudes
• Los interesados deben presentar sus solicitudes,
utilizando el Formulario de Solicitud de Asignación de
Contingentes Arancelarios de Importación DR-CAFTA
• La solicitud debe realizarse dentro del plazo
estipulado en la Convocatoria
• El Formulario debe contener toda la información
requerida, estar sellado y firmado por el solicitante o
por el representante que haya sido designado para ese
propósito.
• Además deben adjuntarse los siguientes documentos:
Fase 2
Documentos
adjuntos al
Formulario de
Solicitud
PERSONA FÍSICA:
• Copia de la Cédula de Identidad y Electoral (CIE)
• Descripción de la actividad económica a la que se
dedica.
• Documentos que avalen su historial de importación
del rubro solicitado
• Información sobre la infraestructura física y
condiciones de inocuidad para manejar el rubro
solicitado.
• Dirección, número de teléfono fijo y fax designado
para efectuar notificaciones.
Fase 2
Documentos
adjuntos al
Formulario de
Solicitud
PERSONA JURÍDICA:
• Copia del Registro Nacional de Contribuyentes (RNC).
• Copia del Registro Mercantil Vigente
• Documentos que avalen su historial de importación del rubro
•
•
•
•
•
solicitado
Copia de la última Asamblea General de Accionistas,
debidamente registrada en la Cámara de Comercio y
Producción de Santo Domingo.
Designación apoderando al representante de la compañía,
debidamente notariada y legalizada por la Procuraduría.
Copia de la Cédula de Identidad y Electoral (CIE) del
representante de la compañía.
Información sobre la infraestructura física y condiciones de
inocuidad para manejar el rubro solicitado.
Dirección, número de teléfono fijo y fax designado para
efectuar notificaciones
Fase 3
Mecanismo
de
asignación
Quien no
califica como
importador
tradicional
Quien importó la
mercancía los 3 años
consecutivos anteriores
Importador
tradicional
Cantidad
solicitada
80%
cantidad
disponible
Importador
nuevo
Cantidad
solicitada
20%
cantidad
disponible
Fase 3
Mecanismo
de
asignación
Ejemplo No.3
Importador tradicional
Producto: Mantequilla (fracción arancelaria 0405.10.00)
Volumen disponible: 280 TM
Volumen disponible para importadores tradicionales: 224 TM
Hilario García
Mantequillas Sabrosas
S.A.
Solicitó: 100TM
Récord histórico: 10%
Volumen asignado
según récord: 22.4
Solicitó: 220TM
Récord histórico: 90%
Volumen asignado según
récord: 201.6
.
Total
320 TM
224 TM
Fase 3
Mecanismo
de
asignación
Ejemplo No.4
Importador nuevo
Producto: Muslos de pollo (fracción arancelaria 0207.14.92)
Volumen disponible: 700 TM
Volumen disponible para importadores nuevos: 140 TM
Pollo Dorado C por A
Juana Scott
Solicitó: 160 TM
Volumen asignado: 135.8
Solicitó: 5 TM
Volumen asignado: 4.2
.
Total
165 TM
140TM
Fase 4
Publicación de la
asignación
• La Comisión publicará los volúmenes asignados de
mercancías en al menos un periódico de circulación nacional y
en las páginas Web de la Secretaría de Estado de Agricultura y
de la Oficina de Tratados Comerciales Agrícolas (OTCA).
• Esta publicación deberá hacerse dentro de los cuarenta y
cinco (45) días posteriores al plazo establecido para la
presentación de solicitudes.
Fase 5
Emisión del
CAC
Certificados de Asignación de Contingentes (CAC’s)
• Se emiten durante los cinco días siguientes a la
•
•
•
•
•
•
asignación
Deben ser retirados en la OTCA
Tienen una vigencia de 1 año calendario (del 1ero de
enero al 31 de diciembre).
Pueden ser únicos o parciales (solo si son solicitados
por escrito de previo)
No se puede cambiar el país de origen del CAC
Los derechos contenidos en los CAC’s no pueden ser
endosados, cedidos o transferidos
Se puede solicitar a la Comisión la emisión de un nuevo
CAC, siempre que se compruebe deterioro, pérdida o
robo
Fase 6
Aplicación de
contingentes
en aduanas
• Cuando la cantidad importada es igual a la cantidad
asignada en el CAC, en aduanas se procederá a su
despacho inmediato
• Cuando la cantidad importada es inferior a la cantidad
asignada en el CAC la Aduana procederá a su despacho,
previo presentación del original del CAC.
• Cuando la cantidad importada sea mayor que el balance
pendiente de despachar, se despachara la parte que
complete el CAC con la tasa y al excedente se le aplicara el
arancel fuera de contingente correspondiente.
• La Dirección General de Aduanas no aceptará endoso del
CAC ni aceptará cambio de origen de la mercancía indicada
en el CAC. Tampoco, la DGA despachará mercancías con el
CAC vencido.
Fase 7
Devolución y
penalización
DEVOLUCIÓN DE MONTOS NO UTILIZADOS O
NOTIFICACIÓN POR ESCRITO DE LA UTILIZACIÓN DE
TODO EL CONTINGENTE ASIGANDO
• Los volúmenes asignados de un contingente pueden
devolverse a más tardar el 1ero de septiembre del año
calendario correspondiente.
• Esta devolución se debe hacer por escrito a la OTCA,
adjunto CAC entregado, indicando el volumen que no
será utilizado, o indicando la confirmación de uso de la
cuota asignada durante el periodo establecido (1 ene31dic)
Fase 7
Devolución y
penalización
PENALIZACIÓN POR VOLÚMENES NO DEVUELTOS
• Menos del 70% del volumen no se utilizó y no se
procedió a realizar la devolución por escrito
no
asignación de contingentes arancelarios durante el año
siguiente.
• Más del 70% del volumen no se utilizó y no se procedió a
realizar la devolución por escrito
no asignación de
contingentes arancelarios durante los dos años siguientes
Si Usted está interesado en adquirir contingentes arancelarios devueltos o
remanentes, debe estar atento a la publicación que la Comisión realice
durante el mes de Septiembre, y en el momento en que suceda debe
presentar su solicitud, completa y de forma inmediata. La asignación de los
remanentes se hace “primero en tiempo, primero en derecho”
Fase 8
Aplicación de
contingentes
en aduanas
• Cuando la cantidad importada es igual a la cantidad
asignada en el CAC, en aduanas se procederá a su
despacho inmediato
• Cuando la cantidad importada es inferior a la cantidad
asignada en el CAC la Aduana procederá a su despacho,
previo presentación del original del CAC.
• Cuando la cantidad importada sea mayor que el balance
pendiente de despachar, se despachara la parte que
complete el CAC con la tasa y al excedente se le aplicara el
arancel fuera de contingente correspondiente.
• La Dirección General de Aduanas no aceptará endoso del
CAC ni aceptará cambio de origen de la mercancía indicada
en el CAC. Tampoco, la DGA despachará mercancías con el
CAC vencido.
CRONOGRAMA
La Comisión
anuncia los
volúmenes
disponibles
Anuncio de
asignaciones
01/ 10
3 era
semana
Oct .
Presentación de
solicitudes
3 era
semana
Dic.
01-31
enero
Retiro de CAC
por parte del
usuario
¡Muchas Gracias !
Juan Luis Zúñiga
Socio Consultor
Central America Trade Consulting Group, S.A.
Tels. (506) 2241-2822 (Ofic.)
(506) 8330-1796 (Cel.)
[email protected]
www.catradeconsulting.com
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Presentación Guía sobre Contingentes Arancelarios.