Desarrollo de Biocombustibles:
Mercado, Generación de Empleo y
Financiamiento
28 Agosto 2013
LEY 28054
PROMOCION DEL MERCADO
DE COMBUSTIBLES
Promulgada en el año 2003
Establece marco general para promover el desarrollo del mercado de
los Biocombustibles en el Perú sobre la base de la libre competencia y el libre
acceso de la actividad económica.
Objetivos:
Diversificar la matriz energética
Fomentar el desarrollo agroindustrial
Disminuir la contaminación ambiental y
Ofrecer un mercado alternativo en la lucha contra las drogas
ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA
LAS DROGAS 2012 - 2016
OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL:
Reducir drástica y sosteniblemente el tráfico ilícito y el
consumo de drogas, y sus negativos efectos sociales,
políticos, económicos, culturales y ambientales, incorporando
a los productores de cultivos ilegales a la economía lícita.
ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LAS
DROGAS: 2012 - 2016
Desarrollo
Alternativo Integral
y Sostenible
EJES
ESTRATEGICOS
PRINCIPALES
Prevención y
Rehabilitación del
consumo de
drogas
Interdicción y
Sanción
EJE TRANSVERSAL: COMPROMISO GLOBAL
I.
PROGRAMA DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE – PIRDAIS
Reducción de la Oferta de Drogas Cocaínicas
Resultado
Final
Lograr el cambio de actitud de la población y
autoridades de las zonas de influencia cocalera
hacia un desarrollo alternativo integral y
sostenible
Resultado
Específico
Agricultores
incorporados a
cadenas
productivas
agrarias
priorizadas
articuladas al
mercado
Población
sensibilizada y
educada
ambientalmente
participa en la
gestión
ambiental local
Organizaciones
de productores
fortalecidas
promueven la
asociatividad
Gobiernos
Regionales y
Locales
fortalecidos en
capacidades de
gestión
Productos
Dimensión
Económica
Dimensión
Ambiental
Dimensión
Social
Dimensión
Política
DESARROLLO DEL MERCADO
DE BIOCOMBUSTIBLES
EN AMBITOS DEL CIAM:
Amazonas, San Martín, Ucayali,
Loreto y Madre de Dios
AGENDA
MARCO LEGAL
BIOCOMBUSTIBLES
MERCADO
AREAS POTENCIALES
GENERACIÓN DE EMPLEO
FINANCIAMIENTO
CONCLUSIONES
MARCO LEGAL
CRONOGRAMA Y PORCENTAJES DE APLICACIÓN DE
BIOCOMBUSTIBLES
ETANOL:
BIODIESEL:
Anhidro 7.8%, obligatorio desde enero del 2010
Abril
Enero
Enero
2007
2009
2011
B2 y B1 AUTORIZACIÓN DGH
B2 OBLIGATORIO
B5 OBLIGATORIO
BIOCOMBUSTIBLES
ETANOL
Alcohol etílico obtenido por fermentación y
destilación
de jugos azucarados de
vegetales y la sacarificación de almidones de
cereales, frutos, raíces o rizomas de diversos
vegetales
Materias Primas : Caña de azúcar, maíz,
yuca, arroz, sorgo dulce,, etc.
BIODIESEL
Mezcla de Ester de ácidos grasos,
separados de la glicerina, obtenido luego de
la transesterificación de grasas de origen
vegetal o animal.
Materias Primas: Piñón blanco, higuerilla,
palma aceitera, girasol, etc.
BIOCOMBUSTIBLES
RENDIMIENTO DE CULTIVOS PARA
BIOCOMBUSTIBLES
PRODUCCION
DE ETANOL
PRODUCCION
DE ACEITES
L/Ha
MERCAD0 NACIONAL
MERCADO POTENCIAL: 791,000 BARRILES ANUALES DE ETANOL
MBPD: Miles de barriles por día
Fuente: DGH
MERCAD0 NACIONAL
MERCADO POTENCIAL: 800,000 BARRILES ANUALES DE BIODIESEL
MBPD: Miles de barriles por día
Fuente: DGH
MERCAD0 INTERNACIONAL
Producción y Demanda Mundial de Biocombustibles al 2020
• La demanda de etanol representa el 73% de la demanda de biocombustibles en 2020
• Escasez de materia prima para la demanda de biocombustibles para el año 2020
BIOCOMBUSTIBLES: BRASIL
5 Millones has
MERCADO: AREAS POTENCIALES PARA
DESARROLLO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
ManitI
Jaen /Bagua
Shanusi
Caynarachi
Sisa, Biabo
Uchiza
Alto huallaga
Ucayali
Pachitea
Madre de Dios
15
AREAS AFECTADAS POR DEFORESTACION DE LA COCA
Deforestación por Coca afecta la
Amazonía
Condición
Superficie
Área Nacional con Bosque
68’000,000 has
Áreas deforestadas nacional
7´500,000 has
Áreas deforestadas por coca
2´500,000 has
Tasa de deforestación anual
261,000 has
Invasión de áreas naturales protegidas por cultivos de coca, poniendo
en riesgo la biodiversidad.
EXPERIENCIA DEL CULTIVO DE LA
PALMA ACEITERA EN EL PERU
Plantación Crecimiento
Palma Adulta
Racimo de Fruto
Palmera con racimos
Fruto
Modelo asociativo de la Agroindustria de la
Palma Aceitera
ENFOQUE DE DESARROLLO SOSTENIBLE CON PEQUEÑOS PRODUCTORES
Promoción de
siembra de
palma por
familias en
áreas
intervenidas
Formación de
asociación de
productores
palmicultores
Organización de
empresas de
propiedad privada
(productores
accionistas e
inversionistas
privados)
Implementación
de planta de
extracción de
aceite crudo de
palma
“Las familias palmicultoras son dueñas (accionistas) de sus
plantas de proceso agroindustrial”
EMPRESAS AGROINDUSTRIALES DE PALMA ACEITERA
Shanushi
Capacidad: 12 TM/Hr
CAINARACHI
INDUPALSA
Capacidad: 6 TM/Hr
NESHUYA
OLAMSA
Capacidad: 18 TM/Hr
UCHIZA
PALMAS DEL ESPINO
Capacidad: 60 TM/Hr
PALMAS TOCACHE
Capacidad 10 TM/RFF/hora
TOCACHE
OLPESA
Capacidad: 10 TM/RFF/hora
AGUAYTIA (Shambillo)
OLPASA
Capacidad: 6 TM/Hr
Evolución de la Agroindustria Campesina
de la Palma Aceitera
1997
2013
Organizaciones :
1
Empresas agroindustriales: 1
Organizaciones :
6
Empresas agroindustriales: 4
Precio promedio : 48 US / TM
Productividad :
8.2 TM / Ha
Precio promedio : 140 US / TM
Productividad :
15 TM / Ha
US $ 393.6 / Año
US $ 2,100 / Año
Factor de ingreso = 2,100 / 393.6 = 5.3
Generación de ingresos
legales sostenibles
•La palma genera fuentes de trabajo e
ingresos permanentes para las familias.
40.00
•Mas de 3,000 productores son dueños de
25,000 has de palma aceitera
Gráfico Nº :
Evolución del valor de ventas de las empresas agroindustriales de
palma aceitera vinculadas al Programa de Desarrollo Alternativo
(En millones US$)
37.31
35.00
30.00
0LAMSA
OLPASA
INDUPALSA
OLPESA
25.00
•Las familias al ser accionistas de sus
empresas y al proveer materia prima
mejoran sostenidamente sus ingresos
0LAMSA
ASPASH
20.00
0LAMSA
ASPASH
15.00
0LAMSA
12.06 11.98
10.00
• Entre 2000 y 2012, los ingresos por
ventas de las 4 empresas se
incrementaron 20 veces.
6.56
5.00
0.00
20.72
3.06
0.79 0.89 1.18 1.91
3.81 5.21
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: OLAMSA, OLPESA, INDUPALSA, OLPASA
PALMA ACEITERA
PERÚ: SUPERFICIE CULTIVADA DE PALMA
ACEITERA AL 2012 (Ha)
Otros (pequeños
inversionistas y
agricultores
individuales) 15%
Palmas del
Espino S.A.
35%
Productores
promovidos por
Desarrollo
Alternativo 50%
Fuente: PALMAS, OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA
Área total: 55,000 hectáreas
GENERACION DE EMPLEO Y BENEFICIOS
POR DESARROLLO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
La caña de azúcar y las oleaginosas se puede sembrar en
500,000 ha deforestadas para el desarrollo de
biocombustibles, que cuentan con acceso vial y/o fluvial, lo
que generaría:
-
300,000 puestos de trabajo directos
Reducción de la pobreza
Reducción de cultivos de coca
Economía sostenible lícita
Sustitución de importaciones
Generación de Divisas por Exportaciones
GENERACION DE EMPLEO
CADENA DE COMERCIALIZACIÓN GASOHOL : 7.8 % de Mezcla
GENERACION DE EMPLEO
CADENA DE COMERCIALIZACIÓN BIODIESEL: 5 % de Mezcla
REFINERIAS
DISTRIBUIDORES
MAYORISTAS
D2
IMPORTADORES
B100
ESTACIONES DE
SERVICIOS
PLANTA DE
ALMACENAMIENTO
TRANSPORTE
DB5
DB5
PLANTAS DE
PRODUCCION B100
AGRICULTORES
B100
USUARIOS
CONSUMIDORES
DIRECTOS
FINANCIAMIENTO
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía
Exoneración del IGV a la importación de bienes que se
destinen al consumo en la Amazonía (facilita la
adquisición de maquinaria para la producción de
biocombustibles).
Ley de Promoción de la Inversión permite aplicar una
tasa del 5% o 10% para efectos del Impuesto a la Renta
correspondiente a rentas de tercera categoría.
FINANCIAMIENTO
ASOCIACIONES PUBLICAS PRIVADAS
Áreas de cultivo
Mano Obra
PRODUCTORES
DEVIDA
Titulación
Asociatividad
Caminos
Puentes
Asistencia T.
Fortalecimiento
Asesoría
Oportunidades de Inversión en
Cadenas de Valor
Cacao, Café, Palma Aceitera, Plátano,
Palmito, Biocombustibles, Turismo,
Acuicultura, Forestales, Artesanía
OTROS ACTORES
Gobiernos Regionales y Locales
Cooperación Internacional
PROINVERSION, PETROPERU
COOFIDE, AGROBANCO, etc.
SECTOR
PRIVADO
Plan de Negocios
Crédito
Paquete
tecnológico
Asistencia Técnica
Agroindustria
Mercado
Financiamiento
FINANCIAMIENTO
- Fondos de Fideicomisos por los Gobiernos Regionales, para que sirvan
de garantía para los prestamos que otorgue el sistema financiero
nacional: Modelo Región Ucayali (financiamiento cultivos de palma
aceitera )
- Fondo AGROPERU (Ministerio de Agricultura ) a través del
AGROBANCO: Financiamiento de Maquinaria para Palma
Aceitera y Caña de Azúcar.
- COFIDE - AGROBANCO: Financiamiento de cultivos y maquinaria.
- AGROIDEAS: Financiamiento pequeñas plantas extractoras de
aceite de palma, semillas, vehículos para transporte de materias
primas, etc.
- Bancos y Cajas Rurales: Financiamiento de cultivos y maquinaria
Conclusiones
1. Existe una marco legal promotor de biocombustibles, mecanismos
de financiamiento y mercado para su desarrollo.
2. Se cuenta con tierras disponibles (deforestadas) para la producción
de biocombustibles, las que deben ser aprovechadas sobre la base
de ZEE, OT y titulación como garantía de créditos a los pequeños
agricultores, bajo un modelo incluyente y sostenible.
3. Existen paquetes tecnologicos desarrollados para cultivos
energéticos de Palma Aceitera (US$ 2,300/ha), Caña de Azucar
(US$ 2,500/ha) y Piñon (US$ 2,500/ ha).
4. Cambio de enfoque: del daño ambiental al manejo sostenido +
valor agregado (Rentabilidad plantación + inclusión
+
biodiversidad).
5. Se promoverá la inclusión de pequeños productores en los
proyectos de Biocombustibles
AGENDA PENDIENTE
 Inversión Infraestructura y conectividad.
 Adecuada fertilización de los suelos.
 Capacitación en innovación tecnológica.
 Titulación de tierras.
 Modernización del Estado (GR, GL)
 Fortalecimiento Institucional,
 Redes EmpresarialeS
Descargar

desarrollo de biocombustibles: mercado, generación