SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE
IMPORTACIÓN
SESION II
ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS
MÓDULO GESTIÓN ADUANERA – SESION II
SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE
IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE PREVIA
IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE PROHIBIDA
IMPORTACIÓN
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REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE
IMPORTACIÓN
La obligación aduanera nace por la introducción
de la mercancía de producción extranjera al
territorio aduanero nacional.
Se materializa en un REGISTRO DE IMPORTACIÓN.
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EJEMPLOS DE LIBRE
IMPORTACIÓN
POSICIÓN
ARANCELARIA
DESCRIPCIÓN
Paraguas Sobrillas y quitasoles (incluidos
los paraguas de bastón , os quitasoles de
66.01.91.00.00
toldo y artículos similares). Con astil o
mango telescopio
Carne de la especie bovina, fresca o
02.01.30.00.00
refrigerada. Deshuesada.
Monedas. Monedas sin curso legal,
71.18.10.00.00
excepto las de oro
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REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE PREVIA
IMPORTACIÓN
Se compone por las diferentes condiciones
y requisitos que deben seguir para su
tramitación, las importaciones que no
gozan de libertad de importación
Se materializa en una LICENCIA DE
IMPORTACIÓN.
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EJEMPLOS DE PREVIA
IMPORTACIÓN
POSICIÓN
ARANCEL ARIA
91.01.00.00.00
DESCRIPCIÓN
Armas de guerra, excepto los revólveres
pistólas y armas blancas
28.06.10.00.00 Cloruro de hidrógeno (Ácido clorhídrico)
29.15.39.20.00 Ácido de Propilo y de isopropilo
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REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE PROHBIDA
IMPORTACIÓN
Es la imposibilidad jurídica que se
establece para la importación de
determinados bienes, los que, por razones
de índole diversa están contenidos en
listas de prohibida importación.
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EJEMPLOS DE PROHIBIDA
IMPORTACIÓN
Armas no convencionales ( Químicas,
biológicas y nucleares) prohibidas por la
Constitución Nacional.
Juguetes bélicos : Ley 18 de 1990.
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EL ESTATUTO ADUANERO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
QUE HABÍA ANTES ?
Caos Legislativo
No existía un cuerpo
coordinado de temas
aduaneros
PORQUE “ESTATUTO” Y NO
“CÓDIGO”
CÓDIGO : Cuerpo de leyes
dispuestas según un plan
metódico y sistemático.
ESTATUTO : Cualquier
ordenamiento eficaz para
obligar.
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EL ESTATUTO ADUANERO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
PORQUE “ESTATUTO” Y NO
“CÓDIGO”
ARTÍCULO 150 CONSTITUCIÓN NACIONAL
ASPECTOS POLÍTICOS
ARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONAL
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ESTRUCTURA DEL ESTATUTO
ADUANERO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
21 TÍTULOS
68 CAPÍTULOS
30 SECCIONES
573 ARTÍCULOS
Fecha de promulgación
(Art.573)
Fecha de vigencia
(Art. 573)
Reglamentación (Resolución
4240 de Junio de 2000)
VIGENCIA
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CONTENIDO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
Definiciones. (Art.No.1)
Principios de Justicia y Eficiencia. (Art.No.2)
Obligación Aduanera. (Arts No. 3 y 4)
Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y 11)
Régimen de importación (Arts.No.86-259)
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CONTENIDO
Régimen de Exportación (Arts. No.260-352)
Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-391)
Zonas Francas (Arts. No. 392-403)
Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina (Arts. No.
411-429)
Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Urabá, de
Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443).
Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. (Arts
No. 444-458).
Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).
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ARTÍCULO 1
Definiciones
En total 84
Su importancia radica
en ser una definición
legal.
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ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
PRINCIPIO
DE EFICIENCIA
“Los funcionarios encargados de
realizar las operaciones
aduaneras, deberán tener en
cuenta que en el desarrollo de
ellas debe prevalecer el
servicio ágil y oportuno al
servicio aduanero, para
facilitar y dinamizar el
comercio exterior.”
Art. 1. Decreto 2685/99
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ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
PRINCIPIO
DE JUSTICIA
“Los funcionarios aduaneros con
atribuciones y deberes que
cumplir en relación con las
facultades de fiscalización y
control deberán tener siempre
por norma en el ejercicio de sus
actividades, que son servidores
públicos, que la aplicación de las
disposiciones aduaneras deberá
estar presidida por un relevante
espíritu de justicia”.
Art. 1. Decreto 2685/99
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ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
PRINCIPIO
DE
JUSTICIA
“...Y que el Estado no aspira a que
al usuario aduanero se le exija
más que aquello que la misma
ley pretende. También deberá
tener presente que el ejercicio de
la labor de investigación y
control tiene como objetivo
detectar la introducción y salida
de mercancias sin el
cumplimiento de las normas”
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SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
IMPORTACIÓN
Es la introducción de
mercancía de procedencia
extranjera al territorio
aduanero nacional .
También se considera importación
la introducción de mercancías
procedentes de Zona Franca
Industrial de Bienes y de
Servicios, al resto de territorio
aduanero nacional .
Art. 1. Decreto 2685/99
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Q
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IMPORTACIÓN
Importación temporal para
perfeccionamiento activo
Importación para
transformación o ensamble
Importación por tráfico postal y
envíos urgentes
Entregas urgentes
Viajeros
Menajes domésticos
Muestras sin valor comercial
Art. 116 Decreto 2685/99.
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DEFINICIÓN
IMPORTACIÓN ORDINARIA
Introducción de mercancía destinada a
permanecer indefinidamente en el
Territorio Nacional en libre disposición,
con el pago de los tributos aduaneros a
los que hubiere lugar.
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IMPORTACIÓN ORDINARIA
ELEMENTOS ESENCIALES
Mercancía de procedencia
extranjera.
Territorio Aduanero nacional.
Permanencia indefinida.
Art.117 Decreto 2685/99
Tributos a que haya lugar.
Libre disposición de la mercancía.
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IMPORTACIÓN ORDINARIA
PROCEDIMIENTO
Movilización de la Mercancía a ZSA
Aviso de llegada del medio
de transporte al territorio
Aduanero Nacional
Presentación del manifiesto
de carga
Descargue de las
mercancías
Levante
Criterio de Selectividad:
•Levante automático,
•Inspección física,
•inspección documental
Pago de Tributos Aduaneros
Movilización al
Depósito Habilitado
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Presentación y Aceptación de
la Declaración de Importación
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IMPORTACIÓN ORDINARIA
DURACIÓN PROMEDIO DEL PROCESO
Arribo a puerto - Inspección
5 días
Inspección - Levante
3 días
Levante - Salida de puerto
2 días
Tiempo promedio de
nacionalización
10 días
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SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
PRINCIPALES COSTOS ADUANEROS
Los costos aduaneros representan el 42.07% de los costos
totales involucrados en un proceso de importación.
ESTRUCTURA COSTOS ADUANEROS
3,61% 4,99%
1,18% 1,02%
9,42%
79,78%
TRIBUTOS
AGENCIAMIENTO ADUANERO (INCLUYEN IVA)
OPERADORES PORTUARIOS
BODEGAJES ( INCLUYEN IVA)
DEPOSITO CONTENEDORES Y DROP OFF
DOCUMENTOS DISTINTOS A LA DECLARACION
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IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA
DEFINICIÓN
Importación que en
virtud de un Tratado,
Convenio o Ley, goza de
exención total o parcial
de tributos aduaneros.
Art. 135 Decreto 2685/99.
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IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA
ELEMENTOS ESENCIALES
Mercancía de procedencia extranjera
Existencia de un convenio, tratado o ley
Puede tener exención total o parcial de tributos
aduaneros
Disposición restringida de la mercancía.
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REIMPORTACIÓN POR
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
DEFINICIÓN
Se presenta cuando hay necesidad de exportar
temporalmente mercancías bien sea para
elaboración,
reparación
o
transformación,
causará
tributos aduaneros
al ingresar
nuevamente al país sobre el valor agregado en el
exterior, incluidos los gastos complementarios a
dichas operaciones.
Art. 138 Decreto 2685/99.
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REIMPORTACIÓN PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
ELEMENTOS ESCENCIALES
Previa exportación temporal
Reingreso de mercancía
Tributos sobre el valor agregado
en el exterior.
Libre disposición de la
mercancía.
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REIMPORTACIÓN EN
EL MISMO ESTADO
DEFINICIÓN
Podrá importarse sin pago de tributos
aduaneros,
la
mercancía
que
se
encuentra nacionalizada que haya sido
exportada temporal o definitivamente,
siempre que no haya sufrido modificación
en el extranjero
Art. 140 Decreto 2685/99.
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ELEMENTOS ESENCIALES
REIMPORTACIÓN EN EL
MISMO ESTADO
Previa exportación temporal o
definitiva.
No modificaciones.
La mercancía que se reimporta es la
misma que se exportó.
No causa tributos.
Queda en libre disposición.
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IMPORTACIÓN EN
CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA
“La legislación aduanera contempla la
posibilidad de importar sin pago de tributos
aduaneros, la mercancía que en cumplimiento
de una garantía del fabricante o proveedor, se
haya reparado en el exterior o reemplace otra
que haya resultado averiada, defectuosa o
impropia para el fin que fue importada”.
Art. 141 Decreto 2685/99.
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ELEMENTOS ESENCIALES
IMPORTACIÓN EN
CUMPLIMIENTO EN GARANTÍA
Previa importación y
exportación por garantía
Haya sido reparada o
reemplazada
Tenga garantía y que este
vigente
No causa tributos
Queda en libre disposición.
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ORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN
EN EL MISMO ESTADO
DEFINICIÓN
Es la introducción al Territorio Nacional
de determinadas mercancías, destinadas
a
la
reexportación
en
un
plazo
determinado sin habérsele realizado
modificación alguna.
Art. 142 Decreto 2685/99
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ORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN
EN EL MISMO ESTADO
CORTO PLAZO: Art. 94 Resolución
4240/2000
LARGO PLAZO: Decreto 2394/2002 y decreto
1067/ 2003
LEASING INTERNACIONAL
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ORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN
EN EL MISMO ESTADO
ELEMENTOS ESENCIALES
Permanencia temporal
No modificaciones mientras está
en el país
Tributos aduaneros suspendidos
Disposición restringida.
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IMPORTACIÓN TEMPORAL POR
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
A. BIENES DE
CAPITAL
Suspensión de tributos
aduaneros
Disposición restringida
Sometidos a reparación o
acondicionamiento
Habilitación depósitos donde
se realizarán los procesos de
reparación o mantenimiento
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IMPORTACIÓN TEMPORAL POR
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
B. SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN –
EXPORTACIÓN. “PLAN VALLEJO”
Materias primas
Bienes de capital
Plan vallejo junior
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IMPORTACIÓN TEMPORAL POR
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
C. PROCESAMIENTO INDUSTRIAL
Usuario
Altamente
Exportador
ALTEX
No hay pago de Tributos
aduaneros.
Disposición restringida de la
mercancía
Habilitación del depósito
Informes bimestrales
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IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN
Y ENSAMBLE
ELEMENTOS ESENCIALES
Autorización de la DIAN
Habilitación del depósito
Suspensión de tributos aduaneros
hasta que se obtenga el bien final.
Plazo para obtener el bien final: 2
meses
Disposición de las mercancías
restringida
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Art.189. Decreto 2685/99
SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
IMPORTACIÓN PARA TRÁFICO POSTAL
Y ENVÍOS URGENTES
DEFINICIÓN
“Podrán ser objeto de importación por esta
modalidad los envíos de correspondencia, los
paquetes postales y los envíos urgentes siempre
que su valor no exceda los US$1000 dólares
americanos y requieran ágil entrega a su
destinatario por lo cual queda en libre
disposición”.
Art.192. Decreto 2685/99
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SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
ENTREGAS URGENTES
Art.204.Decreto 2685/99
Mercancías:
Auxilios para damnificados
Especial Naturaleza
Satisfacen necesidad
apremiante
Constitución garantía a favor
de la DIAN
Suspensión del pago de
tributos aduaneros
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SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
VIAJEROS
Mercancías: Equipaje
Menaje
No debe constituir expedición
comercial
Franquicia de tributo único
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SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
SESION II
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