La Inspección de Centros
y Servicios Sanitarios
de la Junta de Andalucía
La Inspección de Servicios Sanitarios
Un poco de historia:
La Inspección de Servicios Sanitarios
Nacimiento: 1942 (Ley del S.O.E.)
-La ejercida dentro de las instituciones por
facultativos que tengan a su cargo dicha inspección.
-La que compete a los órganos oficiales de la sanidad.
-La que el instituto nacional de previsión organizará
sobre esta como sobre todos los demás servicios del
seguro.
La Inspección de Servicios Sanitarios
Desarrollo: 1946 - 1978
Vigilancia y control del personal facultativo.
Atención de denuncias y reclamaciones de asegurados.
Autorización de especialidades farmacéuticas
Vigilancia control de oficinas de farmacia.
Designar facultativos y resto de personal sanitario para ocupar plaza.
Fijación de honorarios.
Propuesta de sanciones.
Fijar número clase y volumen de prestaciones.
La Inspección de Servicios Sanitarios
Consolidación: 1978
Orden de 28 de abril de 1978, del Ministerio de
Sanidad y Seguridad Social:
Cuerpos Especiales del Instituto Nacional de
Previsión:
Médicos Inspectores
Farmacéuticos Inspectores
A.T.S. Visitadores
Funciones, (artículo 15 Estatuto I.N.P.)
Gestión, Ordenación, Vigilancia y Control
en relación con la asistencia sanitaria de la Seguridad
Social administrada por el Instituto
La Inspección de Servicios Sanitarios
El Estado de las AUTONOMIAS
Proceso de Transferencias:
Crisis:
¿qué hacemos con los inspectores?
Decreto 291/1988 (R.P.T. del
Servicio Andaluz de Salud)
Desaparición en Andalucía de la
“Inspección de Servicios Sanitarios”
La Inspección de Servicios Sanitarios
Decreto 291/1988 (R.P.T. del
Servicio Andaluz
de Salud)
ANULADO
Decreto 243/1991
Nacimiento de una “Inspección de
Servicios Sanitarios” Andaluza
La Inspección de Servicios Sanitarios
ANULADO
Decreto
243/1991
Decreto 156/1991
Repite lo regulado en el anterior
decreto
La Inspección de Servicios Sanitarios
Decretos 243 y 156, Principales características:
Por primera vez regulan una normativa especifica de Inspección Sanitaria en
Andalucía
Los efectivos del Cuerpo Sanitario con destino en la comunidad autónoma
de Andalucía se adscriben a la Consejería de Salud
Se constituye en un Equipo Central que depende funcionalmente del
Director de la Oficina de Inspección Sanitaria y una serie de Equipos
Provinciales
El desempeño de puestos de inspección con carácter definitivo se reserva a
personal del Cuerpo Sanitario
Se determina la consideración de Autoridad en el ejercicio de las funciones
Prevé la determinación de una plantilla y su procedimiento de cobertura
La Inspección de Servicios Sanitarios
Marco Legal:
La Constitución
Española de 1978
La Constitución Española reconoce en su artículo 43 el
derecho a la protección de la salud, lo que implica la
obligación de los poderes públicos para:
1. Expresamente: Organizar y tutelar la salud pública a través de
medidas preventivas y de las prestaciones y servicios
necesarios (Artículo 43.2.)
2. Tácitamente: Ejercer el necesario control sobre la sanidad
pública y privada, lo que deberá llevar a cabo, tanto en relación
con las actividades de información, salud pública, formación e
investigación, como en materia de garantías de seguridad y de
calidad. (Necesidad y Justificación de un Sistema de
Inspección)
Ley 14/1986
Ley General de
Sanidad
Ley 14/1986 General de Sanidad
Todos los Centros y establecimientos sanitarios, así como las
actividades de promoción y publicidad, estarán sometidos a la
inspección y control por las Administraciones Sanitarias
competentes.
Los hospitales privados vinculados en la oferta pública estarán
sometidos a las mismas inspecciones y controles sanitarios,
administrativos y económicos que los hospitales públicos.
La Administración Pública correspondiente ejercerá funciones de
inspección sobre aspectos sanitarios, administrativos y
económicos relativos a cada enfermo atendido por cuenta de la
Administración Pública en los centros privados concertados.
Ley 14/1986 General de Sanidad
El personal al servicio de las Administraciones Públicas que
desarrolle las funciones de inspección, cuando ejerza tales
funciones y acreditando si es preciso su identidad, estará
autorizado para (A. 31. 1.):
a) Entrar libremente y sin previa notificación, en cualquier
momento, en todo Centro o establecimiento sujeto a esta
Ley,
b) Proceder a las pruebas, investigaciones o exámenes
necesarios para comprobar el cumplimiento de esta Ley y
de las normas que se dicten para su desarrollo,
c) Tomar o sacar muestras, en orden a la comprobación del
cumplimiento de lo previsto en esta Ley y en las
disposiciones para su desarrollo, y
d) Realizar cuantas actuaciones sean precisas, en orden al
cumplimiento de las funciones de inspección que
desarrollen.
Ley 14/1986 General de Sanidad
Todos los centros y establecimientos sanitarios, precisarán
autorización administrativa previa para su instalación y
funcionamiento, así como para las modificaciones que, respecto
de su estructura y régimen inicial, puedan establecerse.
Todos los Hospitales deberán posibilitar o facilitar a las unidades
de control de calidad externo el cumplimiento de sus cometidos.
La Historia Clínica estará a disposición de la inspección médica o
para ser usada con fines científicos, debiendo quedar plenamente
garantizados el derecho del enfermo a su intimidad personal y
familiar y el deber de guardar el secreto por quien, en virtud de
sus competencias, tenga acceso a la historia clínica.
Ley 14/1986 General de Sanidad
En relación con las actividades de Inspección, se tipifican como
infracciones sanitarias las siguientes (artículo 35):
Graves:
La resistencia a suministrar datos, facilitar información o
prestar colaboración a las autoridades sanitarias o a sus
agentes.
Muy graves:
La negativa absoluta a facilitar información o
colaboración a los servicios de control e inspección.
prestar
La resistencia, coacción, amenaza, represalia, desacato o
cualquier otra forma de presión ejercida sobre las autoridades
sanitarias o sus agentes.
Decretos 208/1992 y
317/1996
Innovaciones en los niveles de
planificación
política, estratégica y operativa
de atención sanitaria en
Andalucía
Decretos 208/1992 y 317/1996
Suponen la aparición de una nueva distribución de funciones y
responsabilidades:
1. Autoridad Sanitaria: (Salud pública, planificación,
financiación, ordenación de prestaciones, concertación de
recursos ajenos e inspección) : Consejería de Salud
2. Gestión y provisión de recursos: Servicio
Andaluz de Salud y las Empresas Públicas para la
provisión de servicios sanitarios
(Esta distribución se consolidará en la Ley 2 /1998 de Salud
de Andalucía)
Decretos 208/1992 y 317/1996
La nueva distribución implica:
1. Una Pérdida del monopolio de provisión pública de
servicios sanitarios por el S.A.S.
2. El afianzamiento del papel de Asegurador Sanitario
Público de la Consejería de Salud
3. Responsabilidades directas en la evaluación y coordinación
del conjunto de actividades, servicios y prestaciones que se
desarrollan bajo su responsabilidad. (Viceconsejería)
4. La necesidad del desarrollo por parte de la Consejería, de
funciones de Inspección de Prestaciones y Servicios
Sanitarios. (A través de la S.G.T.)
LEY 2, de 15 de
Junio de 1998
LEY DE SALUD DE
ANDALUCÍA
Ley de Salud
Consolida la distribución de Competencias entre ya anticipada
mediante decreto:
1. Consejería de Salud: Funciones de Autoridad sanitaria,
planificación, aseguramiento, financiación, asignación de
recursos, ordenación de prestaciones, concertación de
servicios ajenos e inspección y evaluación de las actividades,
centros y servicios sanitarios
2. Organismos especializados en asistencia sanitaria: Funciones
de gestión y provisión de recursos
Configura un nuevo marco de ordenación específico para la
sanidad pública andaluza
Define la universalización de la atención sanitaria, garantizando
la misma a todos los ciudadanos de Andalucía sin
discriminación alguna.
Ley de Salud
Establece las Competencias y Responsabilidades administrativas
en materia de tutela de provisión de Servicios Sanitarios:
El otorgamiento de las autorizaciones administrativas de carácter sanitario y
el mantenimiento de los registros establecidos.
El ejercicio de las competencias sancionadoras y de intervención pública
para la protección de la salud
El establecimiento de normas y criterios de actuación en cuanto a la
acreditación de centros y servicios.
La autorización de instalación, modificación, traslado y cierre de los centros
sanitarios, y su registro, catalogación y acreditación
La supervisión, control, inspección y evaluación de los servicios, centros y
establecimientos sanitarios.
La coordinación general de las prestaciones, incluida la prestación
farmacéutica, así como la supervisión, inspección y evaluación de las
mismas.
Ley de Salud
Dispone que el personal que lleve a cabo funciones de inspección
gozará de la consideración de agente de la autoridad y estará
autorizado para:
a) Entrar libremente, y sin previa notificación en cualquier momento,
en todo centro o establecimiento sanitario
b) Proceder a las pruebas, investigaciones o exámenes necesarios
para comprobar el cumplimiento de la normativa vigente.
c) Tomar o sacar muestras, en orden a la comprobación del
cumplimiento de lo previsto en las disposiciones aplicables.
d) Realizar cuantas actuaciones sean precisas, en orden al
cumplimiento de las funciones de inspección que desarrolle,
pudiendo adoptar las medidas cautelares provisionales necesarias a
fin de evitar perjuicios para la salud en casos de urgente necesidad.
Establece que las actas y diligencias extendidas por el personal que
lleve a cabo funciones de inspección tienen naturaleza de
documentos públicos y tienen carácter probatorio.
Decreto 16/1994, de
25 de Enero
Autorización y registro de
centros
y establecimientos
sanitarios.
Decreto 16/1994, de 25 de Enero, sobre autorización y
registro de centros y establecimientos sanitarios.
Todos los centros y establecimientos sanitarios civiles, tanto públicos
como privados, de cualquier clase o naturaleza, que estén ubicados en
el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, quedan sujetos a
lo previsto en el Decreto sin perjuicio de lo que establezca la normativa
específica que en cada caso resulta aplicable.
(Se exceptuarían los Centros Sanitarios de carácter y dependencia militar)
Todos los centros y establecimientos sanitarios quedan sujetos a las
siguientes obligaciones (entre otras):
Autorización administrativa de instalación.
Autorización Administrativa de funcionamiento.
Registro, calificación y acreditación.
Control e inspección de su estructura, organización, funcionamiento
y actividades, incluidas las de promoción y publicidad.
Decreto 16/1994, de 25 de Enero, sobre autorización y
registro de centros y establecimientos sanitarios.
AUTORIZACION DE INSTALACIÓN
La solicitud de autorización de instalación, será previa a la creación,
modificación o traslado de un centro o establecimiento sanitario, y
se dirigirá a la correspondiente Delegación Provincial de la
Consejería de Salud, acompañada de la documentación necesaria
para justificar su adecuación a las condiciones exigidas por la
normativa específica: Documentos Identificativos, Memoria
Descriptiva y Documentación Técnica
AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE FUNCIONAMIENTO
Se otorgará por el mismo órgano que concedió la autorización de
instalación, una vez se haya acreditado el cumplimiento de las
condiciones fijadas por la autorización de instalación
La Administración podrá ordenar, previamente a su concesión, una
comprobación que, si se acuerda, se llevará a cabo dentro de los
cuarenta y cinco días a contar desde que el solicitante haya notificado
la finalización de las obras e instalaciones.
Decreto 16/1994, de 25 de Enero, sobre autorización y
registro de centros y establecimientos sanitarios.
La carencia de autorizaciones o el incumplimiento de los
requisitos que en las mismas se establezca supondrá:
a)La no inclusión o exclusión, en su caso, del Registro de Centros y
Establecimientos Sanitarios.
b) La imposibilidad de acreditación del centro.
c) La no percepción de ayudas ni subvenciones ni la prestación de servicios
concertados con la Administración.
d)La suspensión provisional, la prohibición de las actividades o la clausura
e)La imposición de las sanciones que procedan conforme a la legislación vigente.
Al incumplimiento Reglamento le será de aplicación el régimen
sancionador establecido en la ley 14/1986, General de Sanidad.
Las autorizaciones de instalación de farmacias se regirán por
su normativa específica.
Las autorizaciones de funcionamiento las hará el D.P. de
Salud, a la vista del acta de apertura a que se refiere el artículo
9.2 del Decreto 909/78, de 14 de Abril.
Normativa Específica
de Oficinas de
Farmacia
Hacen referencia a actividades de inspección por parte de
la administración (entre otros):
Decreto 909/78, de 14 de Abril.
Ley 14/1986 General de Sanidad
Ley 25/1990, de 20 de diciembre del medicamento
Ley 16/1997, de 25 de abril, regulación de servicios de las
oficinas de farmacia.
Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía
RD 1416/1994, de 25 de junio, por el que se regula la
publicidad de los medicamentos de uso humano.
RD 1907/1996, de 2 de agosto, sobre publicidad y promocion
comercial de productos, actividades o servicios con
pretendida finalidad sanitaria.
Decreto 165/1995, de 4 de
julio
Regula los procedimientos de
Homologación de Centros
Hospitalarios y de suscripción
de Convenios y Conciertos con
la Consejería o el Servicio
Andaluz de Salud
Decreto 165/1995, de 4 de julio
Los Centros Hospitalarios susceptibles de ser convenidos o
concertados por la Consejería de Salud o el Servicio Andaluz de
Salud, deberán estar previamente homologados e inscritos en el
Registro de Centros, y Establecimientos Sanitarios de la
Consejería de Salud.
Los titulares de Centros Hospitalarios, interesados en la
homologación lo solicitarán a la Delegación Provincial de la
Consejería de Salud donde esté situado el Centro, acompañando
el protocolo para su homologación
La Delegación Provincial de Salud, remitirá la documentación a la
Inspección provincial de Prestaciones y Servicios Sanitarios, a fin
de que, por la misma, se gire visita de inspección al Centro, para
verificar los datos contemplados en el citado protocolo.
La Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios de la Junta de
Andalucía, podrá solicitar cuanta información estime necesaria para
la realización del Informe Propuesta de Homologación del Centro.
Decreto 156, de 7
de mayo de 1996
Ordenación de la
Inspección de
Prestaciones y
Servicios Sanitarios
Decreto 156, de 7 de mayo de 1996
La Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios:
Se atribuye a la Consejería de Salud
Ejerce la acción de control de las Instituciones. Centros,
Establecimientos, Prestaciones y Servicios Sanitarios de la
Comunidad Autónoma Andaluza.
Facilita las actuaciones de colaboración de la Administración
Autonómica con la Seguridad Social
Vela por el cumplimiento de la normativa vigente referida a los
servicios y prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de
Salud, sin perjuicio de las funciones que correspondan a la
Alta Inspección del Estado y a la Inspección General de
Servicios de la Junta de Andalucía.
Decreto 156, de 7 de mayo de 1996
Corresponde a la Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios
(entre otras funciones y en relación con los Centros,
Establecimientos y Servicios Sanitarios):
1. La inspección y control del cumplimiento de los criterios de
acreditación y normas de funcionamiento establecidos por los
órganos competentes
2. La inspección y control de la atención y prestaciones sanitarias
3. La inspección de las actuaciones y programas de salud pública
4. Inspección y control de todos aquellos aspectos de la atención
sanitaria recogidos como derechos y obligaciones de los
usuarios en la legislación vigente.
Decreto 156, de 7 de mayo de 1996
El Plan de Inspección
La Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios desarrolla
sus funciones de acuerdo con el Plan de Inspección aprobado
por el titular de la Consejería de Salud, a través de un programa
concreto de actuación que conlleva el cumplimiento de los
objetivos marcados por el titular de la consejería.
El Plan de Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios
constituye el marco de actuaciones para el desarrollo de las
funciones de vigilancia y tutela que corresponden a la Consejería
de Salud
El contenido y desarrollo de estas funciones, se engloban
dentro del Marco de Evaluación General de la Consejería de
Salud, instrumento y línea de actuación que sustenta la Política
de Calidad y Eficiencia en el Sistema Sanitario Público de
Andalucía.
Decreto 156, de 7 de mayo de 1996
La actuación de la Inspección se desarrolla principalmente,
mediante visita a los Centros, y Servicios Sanitarios
La Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios podrá,
igualmente desempeñar su función sin necesidad de visitas
a)
Requiriendo a los titulares de las entidades y organismos sanitarios,
la aportación decon
los datos
precisos.
La Inspección,
carácter
previo a la autorización de
b) Solicitando de
mismos la documentación,
funcionamiento
o los
modificación
de cualquier informes
Centro, o dictámenes
Servicio o
necesarios.
Establecimiento
sanitario público o privado, girará visita de
c) Realizando las comprobaciones necesarias encaminadas a constatar
inspección cuando sea requerida a tal efecto por el Órgano al que
y acreditar los hechos que motivan su actuación.
corresponda tramitar o resolver el respectivo expediente.
En los procedimientos de homologación y acreditación de tales
Centros, actuará con el carácter y el alcance establecido por la
normativa específica vigente.
Decreto 245 /2000
31 de Mayo
Estructura Orgánica de la
Consejería de Salud
Decreto 245 /2000 31 de Mayo de
Estructura orgánica de la Consejería,
Competencias de la Consejería de Salud.
Expresa que de conformidad con lo previsto en el artículo 36 de la
Ley de Salud de Andalucía, la Consejería de Salud, ejercerá en el
marco de la acción política fijada por el Consejo de Gobierno, entre
otras funciones atribuidas por la legislación vigente, las siguientes:
Ejecución de las directrices y los criterios generales de la política
de salud planificación y asistencia sanitaria, asignación de
recursos a los diferentes programas y demarcaciones
territoriales, alta dirección, y la inspección y evaluación de las
actividades, centros y servicios sanitarios.
Decreto 245 /2000 31 de Mayo de
Estructura orgánica de la consejería
Estructura Básica de la Consejería de Salud.
La Consejería de Salud se estructura en los siguientes órganos:
a. Viceconsejería
b. Secretaría General de Calidad y Eficiencia, con rango orgánico de
Viceconsejería.
c. Secretaría General Técnica
d. Dirección
General
Salud Pública
y Participación
Corresponde
a lade
Secretaría
General
Técnica la dirección general de la
Inspección
de de
Prestaciones
y Servicios
Sanitarios,
así como la
e. Dirección
General
Aseguramiento,
Financiación
y Planificación
coordinación de sus funciones reguladas en el Decreto 156/96, de 7 de
mayo, sobre
ordenación
de la Inspección.
f. Dirección
General
de Organización
de Procesos y Formación.
A la Consejería de Salud se adscriben tanto el Organismo Autónomo Servicio
Andaluz de Salud como las diversas Empresas Públicas. (EPES, EASP, H.
Poniente, H. Costa del Sol, H. Alto Guadalquivir,etc…)
LEY 41/2002, de 14 de
noviembre
Ley básica reguladora de la
autonomía del paciente y de
derechos y obligaciones en materia
de información y documentación
clínica.
LEY 41/2002, de 14 de noviembre
de Autonomía del paciente y de derechos
y obligaciones en materia de información
y documentación clínica.
El personal sanitario debidamente acreditado que ejerza
funciones de inspección, evaluación, acreditación y
planificación, tendrá acceso a las historias clínicas en el
cumplimiento de sus funciones de comprobación de:
- La calidad de la asistencia,
- El respeto de los derechos del paciente
- Cualquier otra obligación del centro en relación con los
pacientes y usuarios o con la propia Administración
Sanitaria.
LEY 16/2003, de 28 de mayo
Ley de cohesión y calidad
del Sistema Nacional de
Salud.
LEY 16/2003, de 28 de mayo de Cohesión y Calidad
Establece el marco legal de coordinación y cooperación entre
las Administraciones públicas sanitarias para garantizar la
equidad y la calidad en el Sistema Nacional de Salud.
Dispone que la Agencia Española de Medicamentos y Productos
Sanitarios asume, como organismo técnico especializado, las
actividades de evaluación, registro, autorización, inspección,
vigilancia y control de medicamentos
Sobre coordinación y cooperación de la inspección en el Sistema
Nacional de Salud, establece que: la Alta Inspección del Estado
establecerá mecanismos de coordinación y cooperación con los
servicios de inspección de las comunidades autónomas, (Artículo
79)
LEY 16/2003, de 28 de mayo de Cohesión y Calidad
En materia de evaluación externa expresa que
•
El Ministerio de Sanidad y Consumo y los órganos competentes de las
comunidades autónomas fomentarán la evaluación externa y periódica
de la calidad y la seguridad de los centros y servicios sanitarios
mediante auditorías por parte de instituciones públicas o empresas
privadas que garanticen una evaluación independiente
•
La Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud acreditará a las
instituciones públicas y a las empresas privadas competentes para
realizar las auditorías. Los certificados serán válidos para todo el
Sistema Nacional de Salud. La Agencia podrá a su vez reconocer
certificados emitidos por otros evaluadores que tendrán de esta
manera valor para todo el Sistema Nacional de Salud.
•
Las comunidades autónomas, una vez establecidos los estándares
generales, bases y criterios, organizarán sus servicios de acuerdo con
el modelo que más se adapte a sus peculiaridades y necesidades.
RESOLUCIONES de 24 y 25 de
julio de 2003, de la Dirección
General de Organización de
Procesos y Formación
Establecen el sistema de acreditación de la
calidad de los centros y unidades sanitarias
del Sistema Sanitario Público de Andalucía
y designan a la Fundación Agencia de
Calidad Sanitaria como Entidad
Certificadora del Sistema de acreditación
en Andalucía
RESOLUCION de 24 de julio de 2003, de la Dirección
General de Organización de Procesos y Formación
Todos los centros y unidades sanitarias que conforman el
Sistema Sanitario Público de Andalucía, deben obtener la
acreditación antes de transcurridos 5 años
(Desde la fecha de obtención de la autorización otorgada por la Administración
Pública Sanitaria Andaluza o desde la fecha de entrada en vigor de la Resolución
que nos ocupa, si aquella fuese anterior.)
En virtud de lo establecido en el Decreto 245/2000 el órgano
acreditador es la Dirección General de Organización de Procesos
y Formación
Para los Centros, la Autorización administrativa de
funcionamiento es el primer nivel del proceso de Acreditación:
Disponer de la Autorización de funcionamiento otorgada por la
autoridad sanitaria es imprescindible para conseguir cualquier
nivel de acreditación.
RESOLUCION de 24 de julio de 2003, de la Dirección
General de Organización de Procesos y Formación
El Modelo de Calidad del SSPA facilita, a través de los
estándares, herramientas para avanzar en el camino de la
mejora continua de los Centros y Unidades de Gestión Clínica.
Los Centros deberán implementar las medidas oportunas en
sus áreas de mejora para la estabilización y control progresivo
de la totalidad de estándares de los distintos grupos (I, II, III).
NIVELES DE ACREDITACION:
AVANZADA
OPTIMA
EXCELENTE
El cumplimiento de los diferentes grupos de estándares
determinará el nivel de la Acreditación obtenida
En el Grupo I existen estándares considerados Obligatorios
para obtener el primer nivel de acreditación.
RESOLUCION de 25 de julio de 2003, de la Dirección
General de Organización de Procesos y Formación
La Fundación Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía será la
entidad certificadora de los estándares de calidad del Sistema
Sanitario Público de Andalucía.
Constatará el grado de cumplimiento de los estándares
aprobados por la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía
para centros sanitarios, unidades clínicas, competencias
profesionales o cualesquiera otros elementos que la Consejería
de Salud considere susceptibles de ser acreditados.
Certificación Externa de un centro o actividad sanitaria: es un
informe de situación resultado del proceso de comparación
entre la situación real del mismo y unos estándares de
referencia, y está destinado al Órgano acreditador como apoyo
a la toma de decisiones.
La Inspección de Servicios Sanitarios
Perspectivas de futuro:
Futuro Reglamento
de Inspección de
Servicios Sanitarios
Futuro Reglamento
Consolida a la Inspección de Servicios Sanitarios como el principal
instrumento de la Consejería de Salud en su papel de autoridad sanitaria, y
por tanto, garante del derecho a la protección de la salud
Potencia las actividades y tareas encaminadas a garantizar los derechos y
obligaciones de los ciudadanos en el uso de las prestaciones de Seguridad
Social
Mantiene la estructura establecida por el Decreto 156 con la novedad de la
aparición de coordinadores centrales y provinciales.
El desempeño de puestos de inspección con carácter definitivo se reserva a
personal de la especialidad correspondiente.
Reconoce el carácter exclusivo de las funciones de inspección
Se refuerza normativamente el carácter de autoridad en los diversos
aspectos de su actividad, reforzando su carácter de independencia, e
introduciendo la actuación de oficio, y la obligación de ayuda y cooperación
Futuro Reglamento
Establece la obligación de coordinación con las inspecciones de servicios
sanitarios de otras comunidades y con la Inspección General de Servicios y
otras sectoriales de la Junta de Andalucía.
Se produce un incremento sensible de la plantilla y se definen claramente
los procedimientos de cobertura definitiva y provisional
Introduce como nueva competencia la emisión preceptiva de dictámenes
técnico-sanitarios en los expedientes de responsabilidad patrimonial
Se contempla como actividad la valoración e informe de las sugerencias y
reclamaciones formuladas por los ciudadanos ante la autoridad sanitaria
Se reconoce la posibilidad de prescripción de aquellas prestaciones
sanitario-administrativas financiadas por el SNS, o las específicas del SAS
Introduce nuevo articulado sobre Desarrollo Profesional en le que se incluye
la formación continuada, la carrera profesional y el mapa de competencias.
Principios
Inspiradores de un
Sistema Eficaz de
Inspección de
Centros
FIN
¡Muchas gracias por vuestra atención!
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