Informalidad Urbana
“Para los pobres, la pobreza urbana es un todo indivisible..
Sin embargo, para las instituciones.. Es una condición a la
que se responde con una diversidad de programas
sectoriales, hay una manifiesta desconexión entre la
unidad de la experiencia y la diversidad institucional de la
respuesta” (Rolando Ramirez, Boletin INVI Nº 45 mayo 2002-vol. 17 p.9)
Informalidad Urbana
•Reestructuración productiva y precarización del trabajo
•Procesos de fragmentación territorial y segregación
socio- espacial.
•Atomización de las Políticas públicas y debilidad de la
presencia institucional en los territorios.
•Erosión y deterioro del tejido asociativo y neutralización
de prácticas organizativas.
DIMENSIÓN DEL PROBLEMA
INFORMALIDAD URBANA
• Crecimiento de los asentamientos
irregulares.
• Vaciamiento de áreas centrales
degradadas
• Pérdida de heterogeneidad barrial y
erosión de los espacios públicos de
convivencia
• Exlusión social, inclusión precaria,
redes vinculadas a la “economia de la
violencia”
Cantidad de Asentamientos
Cantidad de Asentamiento
70
64
60
57
55
50
38
36
40
30
30
25
20
10
19
14 14
8
2
1
1
3
2
0
6
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Centro Comunal Zonal
1
3
6
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ASENTAMIENTOS DE MONTEVIDEO POR
REGIÓN Y P.I.A.I.
Region
Total de
asentamientos
Región centro
365
5
Total de
Asentamien
tos
Asentamien
tos en
predios
municipale
s
ASENTAMI
ENTOS EN
p.I.A.I.
Región oeste
177
Región este
157
400
350
TOTAL DE
ASENTAMIENTOS
300
250
CENTRO
5
0
0
ESTE
157
60
23
OESTE
177
60
24
100
TOTAL
365
120
47
50
200
ASENTAMIENTOS EN
PREDIOS MUNICIPALES
150
0
ASENTAMIENTOS EN EL
PIAI
ASENTAMIENTOS DE MONTEVIDEO POR
REGIÓN Y P.I.A.I.
Región
Centro
ASENTAMIENTOS DE MONTEVIDEO POR
REGIÓN Y P.I.A.I.
Región Oeste
ASENTAMIENTOS DE MONTEVIDEO POR
REGIÓN Y P.I.A.I.
Región Este
HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA POLÍTICA
DE ESTADO
Población por tramos de edades
* Menores entre 0 y 5 años en Montevideo: 106.142
19% viven en asentamientos irregulares (aprox. 20.000).
* Personas entre 6 y 24 años en Montevideo: 377.880
14% viven en asentamientos irregulares (aprox. 53.400).
Población joven que vive en asentamientos irregulares, aprox.
24.000
INSTRUMENTOS HACIA LA CONSTRUCCIÓN
DE UNA POLÍTICA DE ESTADO
• ARTICULACION CON DISTINTOS ACTORES
PUBLICOS: MVOTMA, IMM, MIDES, MTSS,
MINISTERIO DE ECONOMIA, ANEP, etc.
• GENERACION DE OPORTUNIDADES
LABORALES
• POLITICAS DE PREVENCION
• POLITICAS INTEGRALES EN EL
TERRITORIO
• POLITICA DE TIERRAS Y VIVIENDAS
Propuestas de trabajo ante
la complejidad
• Construcción de un sistema de información
sobre asentamientos y definición de
alternativas apropiadas de intervención en
áreas urbanas precarizadas.
• Planes y programas de vivenda social.
• Alternativas al stock de vivendas vacías.
• Promoción de programas integrales con
enfoque de cuenca (componentes ambientales,
sociales, económicos y territoriales).
Asentamientos en las Cuencas
Total de
Asentamientos
Asentamientos
en la Cuenca
114
99
169
148
CCZ del A. Carrasco
(8, 9, 10)
CCZ del A. Pantanoso
(12, 13, 14, 17, 18)
De los aprox. 400 Asentamientos de
Montevideo el 68% se ubican en las
Cuencas de los Arroyos
Carrasco y Pantanoso.
El 88% de los Asentamientos de los Comunales 8, 9
y 10 se ubican en la cuenca del Arroyo Carrasco y el
87% de los Asentamientos de los Comunales 12, 13,
14, 17 y 18 se ubican en la cuenca del Pantanoso.
REFERENCIAS
Cuenca del Arroyo Carrasco
Limite Montevideo-Canelones
Limite Cuenca del Arroyo
Carrasco
Asentamientos en Montevideo
y Canelones
CUENCA
DEL
PANTANOSO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN - DIVISIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA - UNIDAD SOCIEDAD Y HABITAT –
COMISION PIAI
CUENCA DEL ARROYO PANTANOSO
Total de asentamientos en la Cuenca del
Arroyo Pantanoso: 148
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN - DIVISIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA - UNIDAD SOCIEDAD Y HABITAT – COMISION PIAI
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