Procedimientos de
conclusión de tratados
1.- Conclusión Tratados
solemnes y acuerdos en
forma simplificada
2.- Entrada en vigor
TRATADOS SOLEMNES: ETAPAS
 Negociación
y adopción del texto del
tratado.
 Autenticación (firma en general)
 Ratificación como expresión de
consentimiento.
 Canje, notificación o depósito de los
instrumentos de ratificación.
 Registro.
Concepto de negociación

Conjunto
de
operaciones
técnicodiplomáticas, de diversa
naturaleza y
amplitud, a través de los cuales los
órganos competentes de dos o más
Estados se reúnen en un lugar y época
preestablecidos para tal fin, estudian
conjuntamente las posibilidades de llegar
a
entendimiento
,buscan
acercar
posiciones y elaboran un proyecto de
acuerdo
destinado a pasar a la fase
posterior.
Adopción
 Consiste
en la manifestación de que
el acuerdo adoptado es el convenido
(Ver art. 9 CV)
Formas de autenticación (art. 10
CV)


a.
b.
c.
Consiste en que el texto del tratado
queda establecido como auténtico y
definitivo.
Formas de autenticación
Firma
Firma ad-referendum yRúbrica
Firma diferida.
RATIFICACIÓN
 Concepto:
Aprobación dada a un
tratado por los órganos internos
competentes para obligar a un
Estado internacionalmente.
 Característica:
Discrecionalidad. Esto
significa que la falta de ratificación
no
genera
responsabilidad
internacional
La ratificación en el Derecho
comparado


Sistema de
competencia
exclusiva del
ejecutivo.
Sistema de
competencia
exclusiva del
legislativo.




Sistema mixto.


Monarquías absolutas o
regímenes autoritarios.
URSS y países ligados a la órbita
soviética.
Regla general.
Sistemas presidenciales: mayores
atribuciones del ejecutivo.
Sistema parlamentario: mayores
atribuciones del poder legislativo.
Ratificación, aprobación o
aceptación
Protocolo adicional a la Carta
Social Europea, de 5 de mayo de
1988
(...) Art. 10. El presente Protocolo está
abierto a la firma de los Estados
miembros del Consejo de Europa,
signatarios de la Carta. Será objeto
de
ratificación,
aprobación
o
aceptación (...)
Ejemplo de instrumento de
ratificación
Instrumento de ratificación de 20 de noviembre de 1980 del
Convenio hispanopolaco de 15 de noviembre de 1979 para
evitar la doble imposición
Por cuanto el día 15 de noviembre de 1979 el Plenipotenciario de
España firmó, juntamente con el Plenipotenciario de Polonia, en
Madrid el Convenio (...)
Vistos y examinados los 30 artículos y el Protocolo que integran
dicho Convenio
Aprobado su texto por las Cortes Generales y autorizado para su
ratificación
Vengo a aprobar y ratificar cuanto en él se dispone, como en virtud
del presente lo apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y
hacer que se cumpla y observe puntualmente en todas sus partes, a
cuyo fin, para su mayor validación y firmeza, mando expedir este
Instrumento de ratificación firmado por Mi, debidamente sellado y
refrendado por el infraescrito Ministro de Asuntos Exteriores.
Juan Carlos R.
El Ministro de Asuntos Exteriores
Procedimiento de conclusión de
acuerdos en forma simplificada
 Negociación
y adopción del texto
 Firma o canje de instrumentos como
medio de expresar el consentimiento
(véase art. 12 CV)
Acuerdo en forma simplificada
perfeccionado mediante firma
Acuerdo de Cooperación Técnica entre el
Gobierno español y el Gobierno peruano
para el establecimiento en Perú de un centro
regional de desarrollo integral de las
artesanías.
Art. 18. El presente acuerdo entrará en vigor el
día de su firma
Hecho en Lima, el dos de septiembre de 1992, en
dos ejemplares, haciendo fe los dos textos
Por el Gobierno español, Pedro Bermejo,
Embajador extraordinario y plenipotenciario de
España
Por el Gobierno peruano, Javier Arias, Ministro de
Relaciones Exteriores.
Acuerdo en forma simplificada
perfeccionado mediante canje
Señor Ministro:
Tengo el honor de acusar recibo de la nota de vuestra excelencia,
de fecha de hoy, mediante la cual se sirve proponer a nombre de
su Gobierno, un acuerdo sobre la aceptación recíproca de
licencias de conductor de los nacionales de uno y otro país, en
sustitución del Carnet Internacional de Conductor.
La nota a la que me refiero dice en su parte pertinente, lo que
sigue: [se reproduce la nota]
En respuesta a la comunicación transcrita, tengo el honor de
manifestar a vuestra excelencia que mi Gobierno está conforme
con su contenido, y que, en tanto ella como la presente respuesta,
constituyan un Acuerdo que entre en vigencia al momento de su
firma. El Gobierno de Chile en consecuencia, reconocerá en su
territorio la validez de las licencias de conductor de vehículos
automotores otorgadas por las autoridades pertinentes de la
República Argentina.
Aprovecho la oportunidad para reiterar al Ministro de Relaciones
Exteriores y Culto el testimonio de mi más distinguida
consideración.
(fdo.) Ministro de Relaciones Exteriores de Chile
En ……………………., a……….de …….
Art. 54.1 Constitución

“Son atribuciones exclusivas del Congreso:
1) inciso primero:
“Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el
Presidente de la República antes de su ratificación. La aprobación de un
tratado requerirá, en cada Cámara, de los quórum que corresponda, en
conformidad al artículo 66, y se someterá, en lo pertinente, a los
trámites de una ley”.


Inciso 4°
“Las medidas que el Presidente de la República adopte o los acuerdos
que celebre para el cumplimiento de un tratado en vigor no
requerirán de nueva aprobación del Congreso, a menos que se trate de
materias propias de ley. No requerirán de aprobación del Congreso los
tratados celebrados por el Presidente de la República en el
ejercicio de su potestad reglamentaria”.
Inciso final.
“En el mismo acuerdo aprobatorio de un tratado podrá el Congreso
autorizar al Presidente de la República a fin de que, durante la vigencia
de aquél, dicte las disposiciones con fuerza de ley que estime necesarias
para su cabal cumplimiento, siendo en tal caso aplicable lo dispuesto en
los incisos segundo y siguientes del artículo 64”
Supuestos de acuerdo
simplificado




Tratados pactados en
cumplimiento de una ley
(doctrinal)
Tratados pactados en
cumplimiento de un tratado en
vigor.

Tratados pactados en virtud de
una delegación de facultades.

Tratados pactados sobre
materias que no son propias del
dominio legal

Potestad reglamentaria
de ejecución (Arts
54.1.inc. 4 y 32 Nº 6
parte final C. P. R.)
DFL (Art. 54 Nº 1 inciso
final)
Potestad reglamentaria
autónoma (Arts 54.1.inc.
4 y 32 Nº 6 primera
parte)
Ratificación irregular
 Se
produce en el caso de
inobservancia de las normas internas
que establecen las competencias en
materia de ratificación de tratados.
 Estudiar
art. 46 CV.
La adhesión (art. 15 CV)
 Es
un acto jurídico en que un Estado
manifiesta su consentimiento en
obligarse por un tratado en cuya
negociación no ha participado y el
cual no ha suscrito.
 La adhesión sólo es posible respecto
de los tratados abiertos.
 En casos de adhesiones irregulares
se aplica el art. 46 CV.
Modelo chileno de adhesión
…………………………………………………………………………………………………
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE CHILE
POR CUANTO,
Con
fecha……….se
suscribió
en………………………..…..la
Convención……...................……………………………………………………………
……………………………..
POR CUANTO,
Dicha Convención fue aprobada por el Honorable Congreso
Nacional en uso de la facultad que me confiere la Constitución
Política de la República he venido en aceptarla teniéndola como
Ley y comprometiendo en su observancia el Honor Nacional.
EN FE DE LO CUAL,
Firmo el presente documento de adhesión, con el sello de las
Armas de la República y refrendado por el Ministro de Relaciones
Exteriores, a los …… días del mes de…………………..
…………………………………………
Presidente de la República
………………………………………………………
Ministro de Relaciones Exteriores
Entrada en vigor de un tratado
 Un
tratado entra en vigor conforme
lo previsto en el art. 24 CV
 La vigencia provisional de un tratado
se sujeta a lo dispuesto en el art. 25
CV
Obligaciones antes de la entrada
en vigor
 Los
Estados tienen la obligación de
no frustrar el objeto el fin del tratado
(art. 18 CV)
Canje, depósito o notificación de
instrumentos de ratificación
Son todos mecanismos que tienen por
efecto poner en conocimiento al otro u
otros Estados partes del hecho de que el
tratado ha sido ratificado o se ha adherido
a él.
 Por tanto, se trata de formalidades de
publicidad del tratado.
 El depósito cobra relieve con la institución
de los tratados multilaterales. Puede ser
depositario un Estado o el principal
funcionario administrativo de una OI.(
véase art. 76 y 77 CV)

El registro
También es una formalidad de publicidad
(véase art. 80 CV)
 Tiene sus orígenes en el art. 18 del Pacto
de la Sociedad de las Naciones y ha sido
recogida por el art. 102 de la Carta de las
UN.
 La sanción en caso de omisión de Registro
es la imposibilidad de invocar el tratado
ante cualquier órgano de la ONU.

Descargar

Ratificación, aprobación o aceptación