Fogón Sin Humo
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Coordinación de Hidráulica
Subcoordinación de Tecnología Apropiada e Industrial
“Primer Seminario de Discusión sobre Experiencias de
Implementación de estufas Ecológicas de Leña”
Instituto Carso de la Salud
1 de septiembre de 2008
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Desencuentros
SARH en los primeros años de los 90s abandona el programa de
Estufas Rurales
Resultados 1984-1989
En 31 estados se construyeron 41 496 ER
A una relación 1 (SARH) a 4 usuarios
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Situación actual 1990
Desencuentros
De 31 estados participantes, 1984-1989
1990 participan 15
• Escasez personal técnico normativo y operativo en los estados
• Solicitudes de cancelación de Puebla y Guanajuato
• Se requiere fortalecer las actividades de capacitación y promoción
• Necesidad de una evaluación a nivel nacional
• No se observan los lineamientos técnicos de la construcción de las
ER
Programa de trabajo 1990-1994
Construcción 30 000 ER, se requieren 2 400 millones de pesos
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Lineamientos estratégicos
• Realizar diagnósticos regionales y proponer alternativas de solución a la
problemática detectada.
• Realización de reuniones técnicas con Instituciones Públicas y Privadas para
concertar convenios de cooperaciones.
• Actualizar la información técnica sobre la construcción de ER y divulgarlas.
• Ofrecer cursos de capacitación y asistencia técnica en diversos aspectos de
promoción y construcción de ER.
• Promover la investigación en ER y transferir los resultados obtenidos.
• Estructurar una red técnica sobre dendroenergía a nivel nacional.
• Supervisar la información sobre el desarrollo de los programas y
presupuestos en los estados.
• Coordinación con la SARH para el desarrollo del programa.
• Control de la información estadística.
• PROYECTO: ESTUFAS RURALES
DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN FORESTAL
SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN FORESTAL
JULIO DE 1990.
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Encuentros
Las instituciones intervienen desde sus ámbitos: medio ambiente,
salud y las condiciones de vida de las familias rurales que cocinan
en el fogón tradicional:
IMSS-solidaridad (1994)
INI 1990 (CDI)
DIF 1990
SSA Cofepris (2000)
Semarnat: Pet, Proders,
Equidad de género y Conanp
(2000)
CONAFOR
Municipios Chiapas (2001)
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Ausencia de una política pública
• No se reconoce como un grave problema y de múltiples impactos
el uso de la leña en el fogón a fuego abierto.
• Cada institución aborda el tema desde su visión. A lo más que se
avanzado, es considerar a la problemática desde una perspectiva
transversal.
• No existe acuerdo respecto a las características de los
diferentes modelos: eficiencias energéticas, de los materiales de
construcción, de las metodologías de promoción y los alcances de
aceptación social. De la preparación de promotores y/o técnicos.
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Ausencia de una política pública
• No se le ha incorporado en los indicadores de los grados de
marginación, en los índice de desarrollo humano o como factor de
riesgo epidemiológico.
• Un aspecto común en las instituciones es la asignación de recursos
financieros escasos: solo para materiales de construcción. Y nulo
para recursos humanos: técnicos institucionales o promotores
comunitarios.
Reglas de operación:
• PET
• Proders
• Equidad de género
• Conanp
• Microregiones
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Ejemplos:
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
OBSTÁCULOS INSTITUCIONALES PARA LA
PROMOCIÓN DE FOGONES SIN HUMO
1. Institucionales
• Difusión
• Baja inversión en recursos humanos y
financieros
• Sin asesoría
• Escasa o nula capacitación
• Objetivos ajenos a las necesidades de la gente
• Metas de fogones construidos
• Reglas de operación de programas como el PET,
Oportunidades, etc.
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
OBSTÁCULOS INSTITUCIONALES PARA LA
PROMOCIÓN DE FOGONES SIN HUMO
2. Técnicos y promotores
• Sin experiencia y capacitación
• Tecnología fácil
• Solo con un manual
• Con el molde les enseño a la gente y me voy
• Sustentar el éxito en el número de fogones
construidos
• No realizan asesoría
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
FALLAS DE LA PROMOCIÓN COMUNITARIA
1. Falta de capacitación en los siguientes aspectos:
• El modelo y molde
• Las características de los materiales
• El funcionamiento del fogón
• La mejor ubicación del fogón
2. En
•
•
•
el mejor de los casos los promotores:
No dominan la promoción
Solo construyen y no vuelven
No realizan asesoría
3. Instituciones y/o municipios que realizan el proyecto:
• Escasos recursos financieros y humanos
• La demanda crece y no es atendida
• Ausencia de capacitación y asesoría a las comunidades
• Se abandona por cambios de administración
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
La propuesta de Promoción de Fogones Sin Humo, resulta
incompatible con las formas actuales de otorgar los recursos de
las instituciones.
1. Diagnóstico local de los usos y
costumbres de la leña
2. Ciclo de información
3. Capacitación
4. Asesoría y seguimiento
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
1.- Diagnóstico local de los usos y costumbres
de la leña.
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Ciclos de información, discusión y análisis de
las alternativas.
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
3.- Taller de construcción y capacitación
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
4.- Asesoría en los nuevos usos y manejo de
la leña y el fuego.
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
CON RECURSOS ECONÓMICOS LIMITADOS A LA
CONSTRUCCIÓN
Resulta difícil atender uno de los aspectos centrales de la
promoción
• La asesoría, garantiza que los procesos de cambio de los
usos y manejo del fuego y la leña
• Fuego abierto a cerrado
Cocción lenta
• Fuego directo a indirecto (comal)
• Leña grande a pequeña
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
IMPACTOS DE LOS FOGONES SIN HUMO
INMEDIATOS:
(TANGIBLES)
1. Cocina limpia y bonita
2. Eliminación del humo de la
cocina
3. Menos viajes a la leña o menos
gastos en la compra de leña
4. Trastes limpios
5. Menos carga de trabajo para
las mujeres
MEDIATOS:
(INTANGIBLES)
1. Conservación de bosques
2. Bienes y servicios ambientales
3. Menos erosión
4. Conservación y captura de carbono
5. Promueve la equidad de género y
el empoderamiento de las mujeres
6. Mejoramiento de la calidad de
vida y salud de las mujeres
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
1. Los impactos mediatos por el uso de los fogones sin humo,
no es conveniente utilizarlos como argumentos para su
promoción.
2. Cocinas bonitas y limpias, trastes limpios, ahorro por
compra de leña, son motivaciones y punto de partida para
que las mujeres decidan cambiar usos y costumbres.
Cocina limpia
Cocina limpia
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Doña Pascuala en Pozuelos, Chamula
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
CONDICIONANTES Y DETERMINANTES
CULTURALES PARA LA ACEPTACIÓN O RECHAZO
Manuel Díaz
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
La Nueva Cocina
La Nueva Cocina
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Adaptación y/o apropiación
Promoción institucional
Encuentros y desencuentros
Impactos
Inmediatos
Mediatos
Reducción
de
emisiones de CO2
Catalizador de procesos de
desarrollo comunitario y
conservación de los recursos
naturales
• Ahorro de leña
• Menos trabajo
• Ahorro en la
compra de leña
 Disminución de la carga
de trabajo de mujeres y
niños
 detonador de procesos
de empoderamiento de las
mujeres
Promueve la
reforestación para
la producción de leña
Saneamiento de la
cocina y mejoramiento
de la vivienda.
Genera ingresos a
promotores y
capacitadores locales
 Disminución de
enfermedades respiratorias
por humo de leña (EPOC)
 Inflamación del vientre
* Mayor posibilidad de
cocción de alimentos.
* Hornear pan
Apropiación y socialización de tecnologías apropiadas al medio rural
Omar Fonseca Moreno
Tecnología Apropiada e Industrial
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
Tels: (777) 329-36-00 ext. 279
[email protected]
[email protected]
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