PROGRAMA DE FISCALIZACION APLICACIONES
AÉREAS DE PLAGUICIDAS
REGIÓN METROPOLITANA
CHILE- 2007
MARÍA DE LOS ANGELES VIÑAS
JUAN GIULIANO
IVÁN LAGOS CÓRDOVA
SUBDEPARTAMENTO PREVENCION DE RIESGOS Y SALUD LABORAL
SECRETARIA MINISTRIAL REGIONAL DE SALUD
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
1.
Proteger la salud de la población
•
comunidad y trabajadores/as del mundo rural
2.
Prevenir Intoxicaciones Agudas por Plaguicidas provocados por
aplicaciones aéreas y originadas por:
•
por deriva (expansión)
•
exposición directa a Trabajadores/as: regadores, podadores,
cosechadores.
3.
Disminuir la exposición a Plaguicidas de la población rural con el
objeto de prevenir los efectos crónicos.
4.
Ejercer fiscalización en terreno a predios en época de
aplicaciones en base a marco legal: DS 594/99 y Res.16442/03
•
Cumplimiento de las condiciones mínimas de higiene y
seguridad en los trabajadores agrícolas.
5.
Prevenir la contaminación del medio ambiente, en particular el
agua.
MARCO LEGAL
1. Código Sanitario
2. Decreto Supremo 594/99. Condiciones Mínimas de Higiene y
Seguridad en lugares de trabajo del Ministerio de Salud.
3.
Resolución 16442/03 de la SEREMI de Salud R.M.
 Cumplimiento de las condiciones mínimas de seguridad
para aplicaciones aéreas de plaguicidas.
4.
DS Nº 88/ 2004 MINSAL- Notificación obligatoria de la
sospecha de Intoxicación Aguada por Plaguicida
RESOLUCION 16442/03
Vigente desde año 2003
1. Ordena notificar, a la Autoridad Sanitaria con 72 horas de
anticipación, toda aplicación aérea de plaguicidas dentro de la
Región Metropolitana de Chile, comunicada por escrito.
2. Prohíbe las aplicaciones aéreas en sitios urbanos según plano
regulador comunal o metropolitano.
3. Ordena que la Notificación debe hacerla la empresa aérea.
4. Ordena franja de seguridad mínima de 200 metros en caso de
presencia
de
centros
poblados,
instalaciones
de
abastecimiento de agua de consumo humano o animal,
fuentes de agua natural, concentraciones de animales o aves o
cualquier actividad susceptible susceptible de ser afectada.
Esta franja puede ser ampliada por la Autoridad Sanitaria .
RESOLUCION 16442/03
5. Ordena el uso sólo de plaguicidas recomendados y registrados
para uso aéreo por el Servicio Agrícola y Ganadero, deben ser
aptos vía aérea y para el cultivo a tratar.
6. Ordena informar con 48 horas de anticipación a la comunidad
residente en caso de ubicarse sobre el borde externo de la
franja de seguridad. Información debe ser por escrito, “un
volante”
• incluyendo el día,
• hora de inicio,
• hora de término,
• el producto a utilizar,
• teléfono de emergencia de la persona responsable de la
aplicación
• y medidas preventivas a adoptar.
RESOLUCION 16442/03
7. Ordena un manual de procedimiento seguro para la aplicación
aérea.
8. Ordena declarar ante la SEREMi la calidad, cantidad y
disposición final de residuos generados:envases o
restos de productos.
9. No establece límites o caracterización a condiciones
ambientales referidas a deriva: Velocidad del viento,
temperatura, humedad relativa.
10. Se prohíbe bandereros humanos.
11. No aplica la autorización como precepto legal del Código
Sanitario, pero sanciona de acuerdo al Artículo X de este
Código.
12. No considera contaminación a los cultivos vecinos.
SITUACIÓN DE LAS APLICACIONES
AÉREAS
EVOLUCIÓN DE NOTIFICACIONES DE
APLICACIONES AÉREAS DE PLAGUICIDAS
Número
Sup.
ha
Objetadas
Eventos
(Suspendidas/ intoxicació
n
rechazadas)
Temporada
2002/03
460
5.486
S/información
1
Temporada
2003/04
350
5.708
15
1
Temporada
2004/05
59
2.439
17
0
Temporada
2005/06
57
1.696
3
0
EVOLUCIÓN DE NOTIFICACIONES DE
APLICACIONES AÉREAS DE PLAGUICIDAS
Temporada
2006/2007
Número
Sup.
ha
Objetadas
(Suspendidas/
rechazadas)
Eventos
intoxicación
47
2.942
7
0
Aplic. Aéreas de plaguicidas
Nº notificaciones recibidas según mes y temporada
agrícola R.M. 2002-2007
N° notificaciones
300
250
200
150
100
50
0
M ay
Jun
Jul
A go
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
M ar
A br
t emp.2002-03 (n=463)
0
0
0
0
1
41
44
90
268
18
1
0
t emp.2003-04 (n=350)
0
4
3
1
13
33
13
20
187
73
2
1
t emp.2004-05 (n=60)
1
1
0
2
0
3
2
12
31
4
2
2
t emp.2005-06 (n=56)
0
0
1
0
0
7
1
13
20
13
1
0
t emp.2006-07 (n=47)
0
0
3
2
1
5
7
9
13
5
2
0
Mes
TOXICIDAD
Toxicidad del producto aplicado (%) vía aéra, R.M.
2002-06
100%
s/i
90%
Otros
80%
13
70%
Tox.III
60%
50%
Tox.IV
307
48
tox.II
51
Tox.Ib
40%
30%
16
20%
10%
0%
temp.2003-04
temp.2004-05
temp.2005-06 temp.2006-07
Tox.Ia
Grupo Químico plaguicidas usados vía aérea
Grupo químico de los productos aplicados
vía aérea (%) en la R.M. 2002-06
s/i
100%
5
90%
80%
1
12
3
52
26
Otros
7
11
13
70%
Azuf re
60%
50%
40%
8
344
41
272
30%
Carba
matos
Triazol
es
35
20%
15
O.Fosf
orado
10%
0%
T.02-03
(n=463)
T.03-04
(n=350)
T.04-05
(n=59)
T.05-06
(n=57)
T.06-07
(n=47)
Piretrio
des
ESTACIONALIDAD DE LAS AA.
• Se concentran durante la época primavera-verano:
Meses octubre a marzo.
• Meses de invierno: Ocasionales aplicaciones de
herbicidas en cultivos y fertilizantes foliares en
frutales de hoja persistente (paltos).
USO DE LOS PLAGUICIDAS A.A.
• El cultivo de maíz semillero lidera
estadística.Plaga Gusano del choclo.
• Otros cultivos. Nogales,Polilla del nogal
y polilla del Algarrobo.
• Vides y Trigo: Hongos e insectos: pulgones.
la
SUMARIOS SANITARIOS
Temp. Agrícola
Sumarios
Causa(s)
2003/04
4
Franja seguridad no señalada(2)
Plag. No apto cultivo y no aviso a
la comunidad(1)
2004/05
3
Plag.no apto vía aérea(2)y Cond.
de trabajo (1)
2005/06
3
Aplicación no notificada (1),Cond.
de trabajo2.
2006/07
4
1 no notificación, condiciones de
trabajo (1); No respeto
reingreso(1);Franja de seguridad
no señalada (1).
CONCLUSIONES.
• Desde la dictación, en el año 2000, de la resolución a la
fecha se han disminuido las aplicaciones por vía aérea en
un 300% aproximadamente.
• El programa de fiscalización de aplicaciones aéreas ha
contribuido a reducir las aplicaciones por Plaguicidas en las
zonas rurales pobladas.
• No se han presentado eventos de intoxicación masiva por
AAPP después del año 2003.
• Se ha pesquisado subnotificación de aplicaciones a la
Autoridad Sanitaria.
CONCLUSIONES.
Han disminuido las aplicaciones a predios pequeños,
las
empresas
mandantes,
especialmente
multiplicadoras de semillas han optado por cambios
en los métodos de aplicación (vía terrestre).
Mayor sensibilidad y control de la comunidad y
autoridad
local
de
salud
e
higiene
ambiental,comunicandose alertas y denuncias.}
No es fácil controlar a las empresa aéreas por su
naturaleza, sólo una existe en la RM.
DESAFIOS.
• Fortalecer la alianza con comunidad local y autoridades para
prevenir subnotificación.
• Uniformar los reglamentos para asegurar protección a la
población en todo el país.
• Incorporar tecnologías para la fiscalización de las AAPP. SIG,
Cartografías, instrumentos: Anemómetros, distanciómetros.
• Incorporar tecnologías informáticas. Base de datos
especializada, programas especiales de simulación de deriva.
• La meta es no tener aplicaciones aéreas de plaguicidas en
zonas rurales muy habitadas.
DESAFIOS.
DESAFIOS.
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resolucion 16442/03