LA
PALESTINIZACIÓN
DEL CONFLICTO
ÁRABE - ISRAELÍ
El Problema Palestino en la
Política Regional
• Hasta 1948 hubo un
desarrollo de la
conciencia nacional
colectiva entre los árabes
palestinos, en especial de
clase media.
• Factores que
determinaban esta
identidad:
– Territorio determinado por
el Mandato Británico.
– Oposición al sionismo.
El Problema Palestino en la
Política Regional
• Durante la guerra del
48 los palestinos
perdieron el control
de sus asuntos ante
la pérdida del
liderazgo.
• La guerra fue un
desastre, más de la
mitad de la población
palestina pasaron a
ser refugiados.
Países Árabes y los Palestinos
• En perspectiva histórica, la
presencia palestina en los
países árabes tuvo gran
influencia en el desarrollo y
expansión del pan – arabismo,
cuyo lema era “liberar
Palestina”.
• Muchos de los intelectuales
palestinos lograron
incorporarse a las diversas
sociedades de países árabes;
el problema estaba en los
campos de refugiados donde
la mayoría de la población
eran campesinos que habían
perdido todo.
Países Árabes y los Palestinos
• Egipto:
– Los palestinos fueron
concentrados en Gaza
bajo un gobierno
militar.
– No se les dió
ciudadanía y fueron
oprimidos.
– Pero se cultivó el
nacionalismo palestino
y formas de auto –
gobierno.
Países Árabes y los Palestinos
• Jordania:
– Le otorgó ciudadanía
a los palestinos.
– Igual hubo
discriminación hacia la
población de la
Margen Occidental.
– El nacionalismo
palestino fue oprimido.
Países Árabes y los Palestinos
• Siria:
– No se les otorgó
ciudadanía, pero se
les permitió una
integración
económica.
• Líbano:
– No se les otorgó
ciudadanía, y se les
limitó la posibilidad de
trabajar y de
movimiento.
Países Árabes y los Palestinos
¿Por qué no buscaron una solución para los refugiados?
• Oposición palestina.
• Opinión pública y grupos de
oposición que pedía una 2ª
vuelta contra Israel y los
refugiados eran el símbolo de
esto.
• Rechazo palestino por parte
de la población local y uso de
los mismos como recordatorio
del conflicto contra Israel.
• Factor socio – económico y
cultural = falta de capacidad
de los palestinos de
incorporarse.
El Desarrollo Nacional Palestino
• A mediados de los 60, los
palestinos comprendieron
que debían tomar su
destino en sus manos.
• La revolución de Algeria
de 1962 trajo como
ejemplo la lucha armada
como el camino hacia la
independencia.
• Los palestinos
comenzaron a organizar
grupos guerrilleros para
la lucha armada.
El Desarrollo Nacional Palestino
La Creación de la OLP
• La idea de crear la OLP
fue propuesta en el
Primer Congreso Árabe
organizado por Nasser en
1964.
• Uno de los objetivos de
Nasser era controlar a los
palestinos que se
levantaban en Gaza.
• Ahmed Shuqairi fue
elegido como el primer
Presidente de la
organización.
El Desarrollo Nacional Palestino
La Guerra del 67
• Punto de cambio en el tema
palestino.
• Israel tomó control de millones de
palestinos en Gaza y la Margen
Occidental.
• Se produce una caída del pan –
arabismo que llevó a que los
palestinos comprendieran mejor que
debían tomar el destino en sus
propias manos.
• Los países árabes abogaban por
una solución al problema palestino
entre otras cosas para sacarse el
problema de encima.
• Israel estaba dividida en sus
posiciones en referencia a los
territorios.
El Desarrollo Nacional Palestino
La Guerra del 67
• Los grupos armados
palestinos (fedayeen)
vieron la guerra del 67
como un éxito de su
política de penetración y
atentado:
– Israel respondió con una
guerra.
– Los árabes fueron llevados
a la guerra por esto.
– Los ejércitos árabes son
inefectivos, por lo tanto la
acción debe ser llevada
acabo por los fadeyeen.
El Desarrollo Nacional Palestino
El Fatah toma el poder
• El Fatah, una organización
armada creada en los 50,
comenzó a aumentar su
poder.
• A fines del 67, el liderazgo
de Shuqairi fue puesto en
duda.
• En el 4º Consejo Nacional
Palestino en 1968, el
Fatah tomó el poder, y en
el 5º Congreso, Yasser
Arafat fue elegido como el
líder de la OLP.
La Organización para la Liberación
de Palestina
• La agenda política y militar de la OLP a fines de
1960 se basaba en el rechazo de la Declaracion
Balfour y la resolución de partición de 1947.
• Su meta era el establecimiento de un estado,
progresivo, democratico y secular en toda la
Palestina Historica.
• La OLP señalo que los Judios viviendo en
Palestina les seria permitido permanecer como
ciudadanos siempre y cuando estuvieran
dispuestos a vivir como una socierdad pluralista
no sectariana.
• Pero el foco en las actividades guerrilleras
permanecio en su sitio.
• El Fatah, empezó a dar mayor énfasis a las
actividades políticas.
• Esto fue recompensado cuando la comunidad
internacional reconoció y apoyo la autodeterminacion palestina.
La Organización para la Liberación
de Palestina
• El PFLP y otros miembros de lo que se llamo
el Frente de Rechazo estaba en desacuerdo
con esta estrategia diplomatica.
• trataron de llamar la atencion hacia la causa
palestina atraves de una serie de secuestros
y atentados, incluidos los secuetros de
septiembre de 1970 que desataron la guerra
jordano - palestina y eventualemnte a la
expulsión de la OLP de Jordania en
setiembre 1970.
• Un resultado de la guerra fue la creación de
la organización Septiembre Negro.
• Una de sus acciones más conocida fue el
secuestro de un grupo de atletas israelíes en
las Olimpiadas de Munich en 1972.
La Organización para la Liberación
de Palestina
• 1974 fue un año de
mejoras para la OLP.
• En Rabat, el Consejo de
la Liga Árabe reconoció a
la OLP como la única
representante del pueblo
palestino.
• En 1975, la Asamblea
General de la ONU invitó
a Arafat a hablar frente a
la Asamblea. La ONU le
otorgó a la OLP status de
observador.
La Organización para la Liberación
de Palestina
• En Israel, bajo el
gobierno de Rabin,
comenzó a surgir la idea
de que la solución al
problema palestino es la
llave para la solución al
conflicto árabe – israelí.
• Pero en 1977 gana el
Likud las elecciones en
Israel, dando prioridad a
a la corriente territorial
que veía a la Margen
Occidental como parte
inseparable de Israel.
El Problema Palestina
Camp David 1979
• En 1979 se firmaron los acuerdos de
Camp David entre Israel y Egipto.
• Uno de los puntos centrales en la
discusión fue la búsqueda a una solución
al problema palestino.
• Carter y Sadat establecieron que se daría
una autonomía a los palestinos en los
territorios como fase inicial hacia la auto –
determinación nacional y la posible
creación de un Estado palestino.
• Begin interpretó la autonomía como etapa
final.
• En la práctica nada se hizo con el tema
palestino, Israel no permitió avanzar hacia
ningún lado, y el avance en los
asentamientos continuó.
Continuación de la Lucha
• La OLP se vió
defraudada por Egipto, y
se acercó a Siria.
• Siria impulsó la
continuidad de la lucha
armada contra Israel.
• La OLP intensificó sus
ataques a Israel desde el
sur del Líbano, lo que
llevó a la Guerra del
Líbano y la expulsión de
la OLP de este país.
La OLP y los años 80
• En 1983 la OLP experimento
una gran division,
temporalmente, como
resultado de la Guerra de 1982
en Libano y la decision de
Arafat de perseguir una
estrategia de diplomacia
internacional en pro de la autodeterminacion Palestina.
• Los grupos pro – sirios dentro
de la OLP se opusieron al
liderazgo de Arafat, lo que
llevó a este a alejarse de Siria
y acercarse a Egipto y
Jordania.
La OLP y los años 80
• En 1985 se firmó un acuerdo entre Arafat
y el Rey Hussein, en el cual Hussein
recibiría la Margen Occidental por parte
de Israel y crearía una autonomía
palestina.
• Israel estaba dividida sobre el tema
palestino. El entonces gobierno de
rotación entre Likud y Avoda no daba
mucho margen para avanzar.
• El entonces PM, Shimon Peres, apoyaba
la idea de una confederación jordana.
• En 1986, Peres, como Canciller, se
reunió en Londres con el Rey Hussein y
llegaron a un acuerdo sobre la
confederación jordana.
• Pero la incapacidad del Rey, la oposición
del Likud, y la falta de confianza de la
OLP hicieron caer el acuerdo en 1987.
La Intifada de 1987
•
Causas:
1. Incapacidad de Israel como
democracia de pelear dentro de
población civil (Líbano).
2. Capacidad preventiva de Tzahal
se vio dañada ante los palestinos
por la Guerra del Líbano.
3. Los palestinos compararon sus
éxitos con los de los judíos.
4. La eliminación del ejército de la
OLP en Líbano llevó a los líderes
en la Margen Occidental y Gaza a
entender que debían actuar por su
cuenta.
La Intifada de 1987
• El hecho que desató la tormenta fue un
accidente de tránsito el 8 de diciembre
1987, entre un vehículo israelí y un auto
transportando trabajadores palestinos
de regreso a sus casas desde Israel.
• Tal era la tensión, y tan cargado estaba
el ambiente en los territorios en ese
momento, que inclusive un accidente
de autos fue suficiente para generar
una gran explosión.
• La visión de que este no fue un simple
accidente fue reforzada por una
declaración realizada por el lider de la
OLP Yasser Arafat en Tunez el 13 de
diciembre 1987, diciendo que la muerte
de los cuatro palestinos fue un ataque
israelí premeditado.
La Intifada de 1987
• Cientos de dolientes en Jabalya, el campo
más grande y pobre de Gaza donde más
de 60.000 refugiados viven, retornaron de
los funerales de las cuatro víctimas del
accidente y se enfrentaron a las tropas
israelíes ubicadas en el área, arrojandoles
piedras y botellas. Estos fueron los
primeros eventos de lo que luego se
conoció como la Intifada.
• Al comienzo, el establishment político y
militar israelí fracasó en comprender la
naturaleza real de los disturbios los cuales
estaban confinados a la Franja de Gaza.
Pensaban que esto no era más que
pequeños disturbios sin diferencias
radicales con los periodos previos de
desorden.
La Intifada de 1987
• El día después de los funerales en Jabalya, los
palestinos en Gaza bloquearon las carreteras con
rocas, neumáticos, muebles y cañerías; también
apedrearon a soldados. A diferencia de los eventos
del día anterior, que fueron espontáneos, estos
fueron planeados por líderes locales.
• Fue claro desde el comienzo de que Tzahal estaba
mal preparado y no tenía respuesta al problema de la
resistencia civil a esta escala, en la cual las armas
usadas por los rebeldes eran tan primitivas que los
tanques, aviones, cohetes y artillería israelí perdió
todo significativo.
• El peor miedo de Israel era que los disturbios se
expandieran a Jerusalem. Esta pesadilla se hizo
realidad cuando el 19 de diciembre 1987, disturbios
comenzaron simultáneamente en un número de
lugares en la capital, con no menos de 5.000
palestinos tomando parte.
La Intifada de 1987
• Luego de la sorpresa los
líderes israelíes comenzaron a
pensar en respuestas a la
Intifada.
• Rabin entendió que la solución
no era militar sino política.
• El Comandante en Jefe, Dan
Shomron, expuso que el plan
era reducir la violencia para
que el gobierno busque una
solución.
• La derecha no estaba contenta
con la “suavidad” de Tzahal en
el trato a la Intifada.
La Intifada de 1987
•
•
Rabin indicó que había que hacer
entender a los palestinos que vía
violencia no lograrían nada.
Presentó un plan con 4 opciones:
1. Reducir el levantamiento.
2. Realizar elecciones en los territorios
para elegir líderes que hablen con
Israel.
3. Comenzar una nueva etapa.
4. Negociaciones multilaterales para
una solución final.
La Intifada de 1987
• Los palestinos también
entendieron que solamente
con violencia no lograrían
obtener sus objetivos.
• Comenzaron a presionar a
Arafat para que hiciera algo.
• En 1988 Arafat declaró en
Algeria que acepataba las
declaraciones 242 y 338, que
estaba dispuesto a reconocer
a Israel bajo la base de estas
dos declaraciones.
• Esto cambió la política de
EEUU que comenzó una serie
de diálogos con la OLP en
búsqueda de una solución
final.
La Guerra del Golfo 1991 y la OLP
• El fin de la Guerra Fría y la
caída de la URSS fue un golpe
duro para la OLP que perdió a
unos de sus principales
sponsors.
• Bajo este contexto, Saddam
Hussein invade Kuwait.
• La dirigencia palestina intentó
conectar el pedido de retirada
de Irak de Kuwait con una
retirada israelí, algo apoyado
por Saddam.
• Arafat, debilitado y aislado en
el mundo árabe, decidió
apoyar a Saddam Hussein.
La Guerra del Golfo 1991 y la OLP
• El costo del apoyo a
Saddam fue muy grande
para la OLP.
• Luego de la guerra, y por
la actitud pasiva de
Israel, EEUU aceptó las
condiciones de Shamir
para la Conferencia de
Madrid 1991:
– No a tierras x paz.
– No a la OLP.
OSLO 1993
• En 1992 Avoda bajo el
liderazgo de Rabin gana las
elecciones en Israel.
• Inmediatamente, el Canciller,
Shimon Peres, da impulso a
conversaciones secretas que
se estaban produciendo entre
la OLP e Israel en Oslo.
• Israel, representado en Oslo
por Iossi Beilin y su equipo, y
la OLP, representado entre
otros por Abu Ala.
• Israel entendió que debía
reforzar la dirigencia
moderada que todavía
controlaba gran parte de la
calle palestina.
OSLO 1993
• El 13 de setiembre 1993, se
firmó al Declaración de
Principios entre Israel y la OLP
que dió comienzo al proceso
de paz entre Israel y
palestinos.
• Una nueva etapa comenzó
para el moviemiento nacional
palestino. La etapa de política
y construcción del estado
comenzaba, liderado por la
OLP y la Autoridad Nacional
Palestina recientemente
creada.
Fin de la Intifada
• En el periodo entre el 9 de diciembre 1987 y el 13
de setiembre 1993, unos 1.070 civiles palestinos
fueron muertos por las fuerzas de seguridad
israelíes en los territorios y 17 más en Israel. De
aquellos muertos, 64 eran niños debajo de los 12
años de edad, y 173 estaban entre los 13 y 16
años.
• Sumado a esto, 54 civiles palestinos fueron
asesinados por civiles israelíes (en su mayoría
colonos) en los territorios, y unos 21 en Israel.
• En el mismo periodo, 48 civiles israelíes fueron
muertos por palestinos en los territorios, y 53
dentro de Israel. 42 israelíes de las fuerzas de
seguridad fueron muertos por palestinos en los
territorios, y 17 en Israel.
• Miles de palestinos y cientos de israelíes
resultaron heridos, y 1.473 casas palestinas
fueron demolidas.
EL Hamas – La otra opción
• Movimiento de Resistencia
Islámica' (Harakat al
Muqawama al Islamyia) esto
es 'Hamas' del acrónimo árabe
cuyo significado literal es
'coraje'.
• El Hamas fue creado por el
Sheikh Ahmed Yassin y otros
seis líderes de la Hermandad
Musulmana en los territorios, y
estaba financiado
principalmente por sus
seguidores en el mundo.
Estaba bien organizado,
especialmente en Gaza.
EL Hamas – La otra opción
• Salah Shehadeh, cuyo nombre clave era
'101', fue puesto a cargo de los asuntos
militares y lidero el brazo armado del Hamas,
luego llamado 'Izz al – Din al – Qassam', lider
de la Intifada árabe contra los británicos
desde 1936 hasta 1939.
• Se debe señalar que el surgimiento de
fundamentalistas, tanto la Jihad Islámica
como el Hamas, al poder e influencia dentro
de la Margen Occidental y particularmente en
Gaza, fue en parte el resultado de la política
errónea y de corta visión de Israel que
intentaba, en los años previos al
levantamiento, poner a los fundamentalistas
contra la OLP para balancear y debilitar a
esta última.
EL Hamas – La otra opción
• Fue solamente en el segundo año de
levantamiento que los israelíes se dieron
cuenta que activistas del Hamas estaban a
la cabeza de la Intifada y, a diferencia de
otros grupos palestinos que hicieron su
política una de no uso de armas, juntaban
armas y explosivos.
• En julio y setiembre 1988 los israelíes
atacaron al Hamas, arrestando a 120
activistas y eliminando a su comando. Pero
solo le llevo al eslabón medio del
movimiento pocas semanas recuperarse del
golpe y reembarcarse en actividades anti –
israelíes como parte de la Intifada.
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Clase 8 – La Palestinizacion del Conflicto Arabe