I Jornadas de
Derecho y las Nuevas Tecnologías
Centro de Investigaciones Jurídicas – Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
Y PROPIEDAD INTELECTUAL
© ASTRID UZCÁTEGUI ANGULO
Investigadora responsable del Grupo de Investigación sobre
Políticas Públicas de Propiedad Intelectual
Mérida, 27 de abril de 2007
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
Y PROPIEDAD INTELECTUAL
Sociedad del Conocimiento
Revolución Digital
Economía del Conocimiento
Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)
Sociedad de la Información (SI)
Proceso en el cual el estadio de desarrollo social se
caracteriza por la capacidad de sus miembros (ciudadanos,
empresas y administración pública) para obtener y compartir
cualquier información, instantáneamente, desde cualquier
lugar y en la forma que se prefiera.
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
Y PROPIEDAD INTELECTUAL
Sociedad de la Información
Proceso de moda
Con ritmo en los cambios acelerado
Exige a los gobiernos de los PVD
Comprender las determinantes del
fenómeno
Identificar mecanismos y variables a considerar
Una estrategia hacia la construcción de la
SI
Se trata de un proceso que recién se inicia, lo que ha obligado a la creación de
propuestas innovadoras, cambios en los esquemas tradicionales para resolver el
desarrollo de los países, que exige una mayor participación e integración de los
diversos agentes, un cierto orden a través de estrategias que necesariamente deberán
ser consensuadas.
Es un tema, que toca transversalmente a muchas de las actividades fundamentales para
el desarrollo de las naciones, como son: la educación, la modernización del Estado, la
salud, la competitividad de las empresas, las políticas sociales, etc.
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
ANTECEDENTES
El germen que dio origen a la declaración formal de la era de la Sociedad de la
Información, se encuentra en la Resolución 56/183 de fecha 21 de diciembre de
2001, de la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante la cual aprueba
la celebración de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI)
1. Fase: se celebró en Ginebra del 10 al 12 de diciembre de 2003,
Objetivo:
Redactar y propiciar una clara declaración de voluntad política; y
Tomar medidas concretas para preparar los fundamentos de la Sociedad de la
Información destinada a beneficiar a todos los pueblos del mundo.
Los participantes proporcionaron apoyo político a la Declaración de Principios
de Ginebra y adoptaron el Plan de Acción de Ginebra.
2. Fase: tuvo lugar en Túnez del 16 al 18 de noviembre de 2005.
Objetivo:
Poner en marcha el Plan de Acción de Ginebra, hallar soluciones y alcanzar
acuerdos en los campos de control de Internet, mecanismos de financiación,
seguimiento y la aplicación de los documentos de Ginebra y Túnez.
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
¿QUÉ ES LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO ó SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN?
Hoy, SI es tendida como un determinado nivel de desarrollo social, económico y
tecnológico caracterizado por la participación de diversos agentes (gobierno,
empresas, investigadores, centros tecnológicos, organizaciones sociales y
ciudadanos) dispuestos a generar, difundir y usar la información para la
producción de conocimiento económicamente útil (innovación) a los fines del
desarrollo.
Es un término asociado fuertemente con el concepto de “información” y de las nuevas
tecnologías, el papel que desempeña de forma creciente en todas las actividades de un país
Internet, el desarrollo de la telefonía celular y a la posibilidad de estudiar sin la presencia
directa de un docente.
La SI plantea la posibilidad de que la sociedad se vincule directamente con la transferencia
de conocimientos, con el manejo de forma diferente de todo lo que tiene que ver con la
gestión del conocimiento.
En este sentido, resulta más acertado pensar en la sociedad de la información más como la
“sociedad del conocimiento”.
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Transformar la información digital en valor económico y social, en conocimiento útil,
apostando a convertir el conocimiento en PBI.
SI esta asociada con el desarrollo de la innovación, con la capacidad de algunos países
de administrar nuevos conocimientos capaces de generar nuevos productos, procesos,
servicios para el desarrollo de una capacidad de competitividad creciente.
Con la aparición de nuevas tecnologías relacionadas con la información, la innovación
empieza a ser vista como un fenómeno social.
La capacidad de innovación va mucho más allá de simples valoraciones de carácter
tecnológico y de capacidad de investigación, se relaciona fundamentalmente con un
fenómeno de carácter social, que considera aspectos culturales e históricos que
permiten crear las condiciones necesarias para favorecer la participación e
interacción de diversos agentes que comparten conocimientos muy diversos: las
universidades, los gobiernos, las empresas, los centros tecnológicos y los ciudadanos.
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
En la SI hablamos de personas, que si bien pertenecen a distintos tipos de agentes
económicos y sociales, son capaces de descodificar la información y producirla.
Participar de la SI supone disponer de los medios culturales para hacerlo.
Desde el punto de vista estratégico, el poder integrar a un país en la SI no es
exclusivamente un problema de tipo tecnológico, es un problema que exige
condicionantes económicas, sociales y culturales que en caso de no existir se deben
favorecer.
SI no se resuelve solamente enseñándole a los pobres a usar una computadora,
supone resolver los derechos esenciales que permitan un desarrollo integral del
individuo y que le permita participar de este tiempo de cambio, como son: la
alimentación, la educación, la salud, el derecho al trabajo, etc.
El cambio que estamos presenciando en la SI es tan trascendente, que la acertada
gestión de esta transformación debe representar el principal desafío económico y
social para los países de América Latina y el Caribe.
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EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Lamentablemente este tema, aún no está planteado en toda su magnitud. De ahí que
el llamado en materia de SI es a ver este tema con la profundidad y complejidad que él
mismo plantea, obligando incluso a explorar nuevas formas de conducción política de
parte de los gobiernos.
Una estrategia hacia la SI requiere de la participación de diversos agentes sociales y
económicos, en las sociedades modernas el conocimiento no está concentrado, está
en las universidades, en los trabajadores, en las empresas, en los ciudadanos, en los
gobiernos e incluso entre los niños. Por ello, la necesidad de propiciar condiciones
para que a partir del uso de las TIC como el soporte ideal para integrar y gestionar un
complejo proceso de intercambio de información, se alcancen los objetivos de
desarrollo de nuestras naciones.
La producción, difusión y uso del conocimiento se tienen que transformar en la
principal oportunidad de crecimiento de nuestros países, de lo contrario, no
tendremos ninguna oportunidad de participar de la revolución digital.
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EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
En fin, hace algunos años se sabe que el crecimiento se debe al
conocimiento que son capaces de generar, difundir y gestionar los países,
lo único realmente nuevo, es que hoy en día esto es tan evidente que las
diferencias se siguen planteando y profundizando.
Es por ello que la SI requiere de una nueva institucionalización que permita
estimular y regular la acción colectiva en el manejo de los conocimientos
que esa sociedad este en condiciones de generar y gestionar a partir de la
introducción de las TIC
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PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
Construir la Sociedad de la Información como un Desafío Global para el
Nuevo Milenio : se reafirman algunos Derechos Humanos;
Una Sociedad de la Información para Todos: se establecen las
funciones y responsabilidad del desarrollo de la infraestructura y la
toma de decisión dentro del proceso de la SI; y
Una Sociedad de la Información para Todos basada en el Intercambio de
Conocimientos: se establece la cooperación internacional para la
evaluación de los progresos hacia la reducción de la brecha digital y la
eficacia de la inversión encaminados a la construcción de la SI.
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SITUACIÓN DE LA REALIDAD DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
La mayoría de los países de América Latina y el Caribe no se percibe
una estrategia clara al respecto ;
En la mayoría de los casos el componente que orienta estos países se
debe fundamentalmente a las presiones desordenadas que provoca el
entorno social, económico y tecnológico, lo cual ha motivado toda una
serie de medidas fundamentalmente centradas en inversiones de
infraestructura y en menor medida en la generación de ciertos
contenidos.
No se percibe, en la mayoría de los casos, mecanismos o estrategias que
estimulen de forma coordinada, la integración de los diferentes actores
en la definición y ejecución de la estrategia, que hacen a la SI como ser:
TIC en la Enseñanza, Gobierno Electrónico, TIC en las políticas de apoyo
a la competitividad empresarial, TIC en políticas sociales.
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SITUACIÓN DE LA REALIDAD DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Falta de estímulos a la generación de contenidos nacionales,
adaptados a las exigencias sociales y económicas de cada contexto;
Para construir la SI, se hace necesario:
• Favorecer un conjunto de iniciativas
reconducir una nueva institucionalidad;
colectivas
que
puedan
• Orientar un nuevo modelo de desarrollo basado en la participación y la
capacidad de generación, difusión y utilización de nuevos
conocimientos;
• Hacer una descentralización real de las responsabilidades, dejando e
induciendo que los actores participen; y
• Promoverse el desarrollo de una infraestructura acorde a las
exigencias de la SI, invirtiéndose en estímulos a la participación, la
formación de los agentes, entre otras.
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
SITUACIÓN DE VENEZUELA
En el 2000, se crea el Centro Nacional de Tecnologías de Información
(CNTI).
Objetivo:
• Diseñar estrategias en materias de tecnologías de información que permitan
fomentar su implementación;
• Proponer la formación de recursos humanos;
• Impulsar las bases para la creación de leyes para el uso de estas tecnologías; y
• Facilitar la interconexión que permita utilizar los servicios de telecomunicaciones
para el intercambio de información y la infraestructura a ser desarrollada por el
Ministerio de Ciencia y Tecnología ;
En el año 2000, mediante Decreto 825, se declaró el acceso y el uso de Internet como
política prioritaria para el desarrollo cultural, económico, social y político de la
República Bolivariana de Venezuela.
Tal decreto obliga a los órganos de la administración pública nacional a incluir en los
planes sectoriales como en el desarrollo de sus actividades, metas relacionadas con
el uso de Internet para facilitar la tramitación de los asuntos de sus respectivas
competencias;
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SITUACIÓN DE VENEZUELA
El referido decreto especifica las atribuciones y responsabilidades que
tendrán los Ministerios de Educación, Cultura y Deportes, Ministerio de
Infraestructura y el Ministerio de Ciencia y Tecnología respecto a la
elaboración de políticas e iniciativas relacionadas con la Sociedad de la
Información;
Avances del país en el proceso de la SI
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO Y PROPIEDAD INTELECTUAL
La SI, posee como característica intrínseca, infinitas potencialidades de
difusión de obras intelectuales.
La asociación de las vías de información, como infraestructura del
ciberespacio, permite la existencia de una inmensa red (Internet) que
interconecta un elevado número de computadores en todo el planeta, con
lo cual se coloca a disposición una base de información colosal, que a
cada día se amplía a una velocidad sorprendente, generando,
consecuentemente, un desafío en cuanto a la regulación que el derecho
debe prestar, tal como ocurrió en su momento, con la aparición de los
fonogramas, de la radio y la televisión.
La relación entre el autor y la obra creada es fundamental en la
comprensión del principio clásico para la protección de los derechos
intelectuales reconocidos y protegidos en el Convenio de París y de Viena.
En la noción clásica el creador de una obra literaria o científica, es una
figura humana cuya mente genera siempre entidades nuevas, es la visión
del espíritu creador de obras.
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SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO Y PROPIEDAD INTELECTUAL
El fenómeno de la SI, nos muestra situaciones donde la creación, el
acceso y difusión del bien intelectual se alejan del referido principio
clásico.
Con la revolución tecnológica se hace posible la creación de obras sin
que ningún autor humano pueda ser individualizado, por caso,
composiciones musicales obtenidas por medio de un programa de
computador que, sincronizada al movimiento captado por la lente de una
cámara filmadora, produce sonidos aleatorios, los cuales no son
susceptibles de atribución lineal de titularidad al programador del
software.
El nuevo modo de creación de programas para computadora que utilizan el
lenguaje de programación Linux de dominio público, son otro casos, que
nos muestra los desafíos que afronta el derecho frente a las nuevas
realidades.
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SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO Y PROPIEDAD INTELECTUAL
La exhibición de marcas en Internet ha generado un debate entre el libre
uso de las mismas en el ciberespacio y los derechos de sus titulares. Como
consecuencia de lo cual, se ha establecido a nivel internacional un sistema
de solución de controversias internacionales por parte de la Corporación
de Asignación de Nombres y Números de Internet, conocida por sus siglas
en inglés ICANN.
Circunstancias éstas que han conllevado a sostener que la actual
regulación adolecer de una efectiva protección de los bienes intelectuales
colocados en el ciberespacio, los cuales pueden ser transmitidos,
copiados, resumidos, permutados y hasta adulterados, sin cualquier
control de parte de su legítimo titular, y sin que el derecho pueda dar una
respuestas satisfactorias para la solución de conflictos de la era digital a
partir de los primados clásicos del derecho, ya que las soluciones que el
derecho debe otorgar deben estar acordes a hechos relacionados con las
nuevas formas de comunicación y transmisión de datos.
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO Y PROPIEDAD INTELECTUAL
No obstante, dentro de los principios rectores establecidos para la
creación de la Sl, están presentes algunos enunciados sobre el papel que
debe jugar la protección de la propiedad intelectual en la regulación a la
Sociedad de la Información, en razón a los nuevos contornos para los
bienes intelectuales, e inclusive a la aparición de nuevos bienes, que han
obtenido relevancia jurídica, tales como los programas de computadora,
las bases de datos electrónicas, los productos multimedia, los circuitos
integrados; así como las marcas y los nombres de dominio en la Internet
A este respecto en Venezuela, como en la mayoría de los países del
mundo, no existe un sistema de regulación propia de Internet, salvo por
los casos de regulaciones de contenido previstos en el Decreto N° 1.204
con Fuerza de Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas, lo cual
representa un ejemplo aislado de regulación, sin que se prevea la
protección a los derechos de propiedad intelectual en el entorno digital.
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Y PROPIEDAD INTELECTUAL
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO Y PROPIEDAD INTELECTUAL
No obstante, nuestra Ley sobre el Derecho de Autor de 1992, establece en un
régimen de numerus apertus, en la enumeración de las obras protegidas por el
derecho de autor, cuando utiliza los términos se encuentran entre las obras del
ingenio especialmente las siguientes lo cual se refuerza con lo establecido por la
Decisión 351 relativa al Régimen Común del Derecho de Autor en la Comunidad
Andina de Naciones, en su artículo 4.
La Ley Orgánica de Telecomunicaciones del año 2000, prevé una protección
abierta a las formas de transmisión de los datos, en su artículo 4, sin embargo la
misma no establece derechos de explotación de las obras tuteladas por el derecho
de autor (transmisión, comunicación pública), en ninguna de sus disposiciones
posteriores reconoce los derechos de la propiedad intelectual.
En fin, resta señalar que la legislación nacional es pobre en el establecimiento de
la protección de los titulares de derechos de propiedad intelectual, salvo por las
leyes supranacionales o convenios internacionales en la materia, tales como el
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad relacionados con el
Comercio de la Organización Mundial del Comercio.
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