PROCESO PENAL
Juicio Previo (art. 18 C.N.)
Interés Social
Interés Particular
Afianzar la Justicia
Presunción de Inocencia
¿Verdad procesal?
Hechos probados
Restablecimiento
de la paz social
Aplicación de la
ley penal
FIN TRASCENDENTE
FIN MEDIATO
Sentencia
condenatoria
FIN INMEDIATO
PROCESO PENAL
Diseño Constitucional
MODELO ACUSATORIO
Jurisdicción
-imparcialidad –
Acción
Contradicción
Responsabilidad
probatoria
Defensa
Presunción
de inocencia
Ministerio Público
Víctima
interés general
interés particular
LA ACCIÓN PENAL

Función indelegable
del Estado

Conflicto privado: las partes aportan las pruebas
Conflicto público penal: debe hacerlo el Estado, ajeno al conflicto

Ejercer la jurisdicción
Ejercer la Acción Penal Pública
(art. 71 del C.P.)
por medio de quién?


Del juez que debe ser imparcial?
o
Del fiscal que debe sostener la acusación?
Reasignar correctamente los roles
Constitución Nacional de 1853
División de poderes: no trasladada a la organización
institucional del Poder Judicial (principio republicano)

Constitución Nacional de 1994



C.A.D.H.: Art. 8.1
P.I.D.C. y P.: Art. 14.1
D.U.D.H.: Art. 10
Juez independiente e
imparcial
**Art. 120
C.A.D.H.: Art. 25: Derecho de un efectivo acceso a la
justicia ( normas de protección a las víctimas)

MINISTERIO PÚBLICO
Ley Prov. Nº 6.941
Diferente situación institucional
Autonomía funcional
Autarquía financiera
Diferencia
Perfil funcional
M.P.F.
lograr la aplicación de la ley penal
M.P.D.
garantizar la defensa en el juicio
Legalidad (Art. 1 L.O y Art. 6 CPP)
Defensa intereses
comunidad
víctima
(Arts. 16.2 y 18.2 L.O)
Ministerio Público
L.O.M.P.
Ley 6.924
Fija los criterios político-criminales de
persecución penal
Organización jerárquica vertical
Requiere cambios
normativos
organizacionales
culturales
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL
Diseño Constitucional
titular de la acción penal pública
responsabilidad probatoria (practica la Inv.P. Preparatoria - IPP)
promoción y protección de los derechos de la víctima
M.P.F. y la víctima del delito
El M.P.F. debe diseñar y ejecutar
Políticas de promoción y protección de los derechos de las víctimas
Programas de información y protección
Concepción del proceso como instancia de solución de conflictos (Art. 18.3
Búsqueda de alternativas con participación de la víctimas
Investigación eficaz
Comunicación con la víctima para su información
L.O)
Ministerio Público Fiscal

Promueve y ejercita la acción penal
pública.

Dirige la policía judicial o en función
judicial.

Practica la IPP
Principio de estatalidad u oficialidad
Subprincipios relativos al ejercicio de la acción
penal:


Legalidad
procesal
Oportunidad
Inevitabilidad o promoción
necesaria
Irretractabilidad
Libre
Reglada
Legalidad (procesal)
Es la automática e inevitable reacción del Estado
a través de órganos predispuestos
(generalmente el Ministerio Público Fiscal y su
subordinada, la policía), que frente a la hipótesis
de la comisión de un hecho delictivo de acción
pública, comienzan a investigarlo y reclaman
luego el juzgamiento y posteriormente, si
corresponde, el castigo del delito que se hubiera
logrado comprobar.
Criterio de Oportunidad (reglada)
Es la facultad que tienen los funcionarios a
quienes se atribuye la investigación y
persecución penal, para que, en determinadas
situaciones taxativamente enunciadas en las
normas pertinentes (Constituciones o leyes
secundarias) puedan suspender
provisoriamente una acción ya iniciada, o
limitarla en su extensión objetiva y subjetiva, o
hacerlas cesar definitivamente antes de la
sentencia, aun en los casos en que se advierta
que existe fundamento suficiente para llevarla
adelante y concluir con la obtención de una
sentencia condenatoria. (C. Nores)
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Crisis
Datos de la realidad
Criterios de oportunidad
Utilidad
Descomprimir el aparato
judicial
Finalidad humanista
Priorizar la prevención especial en
autores de delitos breves.
Satisfacer prontamente el interés de la víctima
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN
Suspensión del juicio a prueba art. 76 bis C.P.
L. 24.316
Avenimiento art. 132 C.P. L.25.087
Rehabilitación del adicto art. 18 L.23.737
Reparación del infractor art.16 L. 24.769
REDUCCIÓN O EXIMICIÓN DE PENA
Arrepentido
Informantes
Cesura
art. 29 bis y ter L.23737
art. 14 L. 23077
(Seguridad de la Nación)
arts 2 y 3 L. 25241(terrorismo)
Menor punible L.22278 y 22803
Ministerio Público Fiscal (Ley 6.924)
 Facultado
a prescindir total o parcialmente
del ejercicio de la acción (Art. 18.1)

Deberá intentar modos alternos de
resolución de conflictos (Art. 18.3), como
conciliación, mediación o tracto abreviado
(Art. 16.3)
Ejercicio de la acción: reglas de disponibilidad
Criterios especiales de archivo
Art. 61 El MPF podrá archivar las actuaciones cuando:
Haya mínima afectación del bien jurídico
El aporte del imputado fuera insignificante
El daño sufrido por el imputado torne desproporcionada,
superflua o inapropiada la aplicación de una pena.
La pena posible resulte irrelevante respecto de otros
delitos atribuidos.
Ejercicio de la acción: reglas de disponibilidad
Criterios especiales de archivo
Requisitos
(Art. 61 MPF)
Antes de la requisitoria
de citación a juicio
Acreditar la reparac. del daño
o
la posibilidad de hacerlo
Después de la requisitoria
de citación a juicio
Hechos o pruebas nuevas
y
anuencia previa del Fiscal Gral.
I.P.P

Preparatoria del juicio

Desformalizada (legajos)

Mínimamente contradictoria
Relativamente pública (necesaria reserva de las
estrategias de persecución penal)


Objetiva
Conclusión I.P.P.
Colectados suficientes
elementos incriminantes
sgtes. 60 p.4º)
acusación
proposición de juicio abreviado (Art. 422 y
procede
solicitud de juicio a prueba (Art. 432 y
sgtes.)
Elementos probatorios
insuficientes
petición sobreseimiento
(art. 347 y sgtes.)
Producida la acusación, corresponde el
Control jurisdiccional de la acusación sobre
aspectos formales
a fin de
aspectos sustanciales
evitar acusaciones infundadas o arbitrarias
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