REGISTRO PROVINCIAL DE
GENERADORES Y
OPERADORES DE
“RESIDUOS PELIGROSOS”
Marco Legal de los Residuos
Peligrosos
 Ley Nacional 24.051 de Residuos Peligrosos
Año 1992. Decreto Reglamentario 831/03
 Ley Provincial 8.973 de adhesión a la Ley
24.051.
 Decreto 2149/03 Reglamentario de la Ley
8.973. publicado en Boletín Oficial el día 19 de
febrero de 2004.
 Resolución 184/04 fija la apertura del
Registro y aprueba los formularios.
Residuo Peligroso

Será considerado PELIGROSO todo
Residuo que pueda causar daño, directa o
indirectamente a seres vivos o contaminar
el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente
en general. (Art. 2, Ley 24051)
Para identificar rápidamente los Residuos Peligrosos, en
base a alguna propiedad o característica peligrosa
definidas por la clave CRETIB.
Corrosivo
Tóxico
Reactivo
Inflamable
Explosivo
Biológico - Infeccioso
SE ENCUENTRAN “EXCLUIDOS” DE LA
LEY :

LOS RESIDUOS DOMICILIARIOS

LOS RADIACTIVOS

LOS DERIVADOS DE LAS OPERACIONES
NORMALES DE LOS BUQUES
Objetivos de la regulación de los
Residuos Peligrosos
• Establecer un sistema
para el seguimiento y
control.
Objetivos de la regulación de los
Residuos Peligrosos
• Incentivar el desarrollo
de sistemas de gestión
ambiental.
Objetivos de la regulación de los
Residuos Peligrosos
 Reducir
la cantidad de
residuos peligrosos,
minimizando los
potenciales riesgos.
Objetivos de la regulación de los
Residuos Peligrosos
• Mejorar el desempeño ambiental
de las actividades generadoras de
residuos peligrosos y de todos los
actores involucrados en la gestión
de los mismos.
Objetivos de la regulación de los
Residuos Peligrosos

Conocer la situación real de la
Provincia de Córdoba en cuanto
a los residuos que se generan,
ingresan y manipulan dentro del
territorio.
¿Cómo se determina la peligrosidad de los
residuos?
 Si se encuentran en
algunas de las categorías
sometidas a control
indicados con una letra
Y, incluida desde la Y1
hasta la Y 18.
 Otras cuyos desechos
tengan como
constituyentes las
características que se
indican desde la Y 19
hasta la Y 45 inclusive.
¿Quiénes deben inscribirse?
PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS RESPONSABLES DE:
 LA GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS.
 EL TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS.
 EL TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS.
Por lo tanto los mismos son
clasificadas como:
 GENERADORES: Toda Persona Física o
Jurídica que, como resultado de sus actos o de
cualquier proceso, operación o activiadad,
produzca residuos calificados como
peligrosos.-
Por lo tanto los mismos son
clasificadas como:
 TRANSPORTISTAS:Son las personas
Físicas o Jurídicas responsables del traslado de
los Residuos Peligrosos del Generador al
Operador.-
Por lo tanto los mismos son
clasificadas como:
OPERADORES: Son aquellos que modifican las
características físicas, la composición química o la actividad
biológica de cualqueir residuos peligrosos de modo tal que elimine
sus propiedades nocivas, o se recupere energía y/o recursos
materiales o se obtenga un residuo menos peligroso , o se lo haga
susceptible de recuperación o más seguro para su transporte.-
Transportista
Habilitado
RESIDUOS
PELIGROSOS
Operador
Habilitado
Generador
 Tramitan
su inscripción como
Generadores, Transportistas y
Operadores de Residuos
Peligrosos para obtener su:
CERTIFICADO
AMBIENTAL ANUAL
El Certificado Ambiental Anual


Instrumento administrativo por el cual se habilitará
a los generadores, transportistas, operadores y
establecimientos industriales para la gestión de los
residuos peligrosos en todas sus etapas de
producción en la Provincia de Córdoba.
Se otorgará referido exclusivamente al proceso
industrial o sistema declarado para su obtención y
acredita la aprobación del sistema de
manipulación, transporte u operación que se
aplique a los residuos peligrosos.
AUDITORIA DEL REGISTRO

PREVIO AL OTORGAMIENTO DEL
CERTIFICADO AMBIENTAL ANUAL SE
EFECTUA UNA AUDITORIA PARA
DETERMINAR SI LE CORRESPONDE ....
DE LA GESTION AMBIENTAL
 SI
REUNE LAS CONDICIONES
AMBIENTALES: SE OTORGA
EL CERTIFICADO AMBIENTAL
ANUAL
¿CÓMO DEBEN INSCRIBIRSE?
• GENERADORES
 PRESENTAR UNA DECLARACIÓN JURADA ANUAL.
 PAGAR UNA TASA DE EVALUACIÓN Y
FISCALIZACIÓN DE ACUERDO A LAS DISTINTAS
CATEGORIAS EN QUE CORRESPONDA INSCRIBIRSE
EN FORMA ANUAL.
 PRESENTAR LIBROS PARA SU RUBRICA.
 ADJUNTAR DEMAS DOCUMENTACION NECESARIA.
•TRANSPORTISTAS






Deben presentar su declaración jurada en
forma anual.
El tipo de material o residuo a transportar.
Listado de vehículos, cisternas,
contenedores a ser utilizado con sus
respectivas habilitaciones, permisos, etc.
Pólizas de seguro,inscripción en RUTA, ITV,
etc.
Listado de choferes, copias de licencias de
conducir.
Abonar la tasa anual de evaluación y
fiscalización.
•OPERADORES




Presentar el Nº de expediente de la
evaluación de impacto ambiental y
resolución de aprobación.
Llenar la declaración jurada anual
correspondiente.
Adjuntar el libro de actas de operaciones
para su rubricación.
Abonar la tasa anual de evaluación y
fiscalización.
GUIA DE
FISCALIZACIÓN PARA EL
TRANSPORTE DE
RESIDUOS PELIGROSOS
MANIFIESTO DE RESIDUOS PELIGROSOS
(art. 12- Ley Nº24.051)





•
Documento, de parte obligatorio, donde se
informa:
Naturaleza y cantidad de Residuos generados,
Su origen,
Transferencia del generador al transportista y de
este a la planta de tratamiento o disposición final,
Procesos de tratamiento y eliminación a los que
fueran sometidos.
Acompaña al residuo en todas las etapas de
gestión desde que se genera hasta su disposición
final.
TIPOS DE MANIFIESTOS
MANIFIESTO
SIMPLE
MANIFIESTO DE
GENERADORES
MÚLTIPLES
PAGINA WEB
SE AUTORIZA EN EL
REGISTRO
DATOS A COMPLETAR:


1. Datos Identificatorios
1.1 Nombre del Generador, Transportista y Operador
1.2 Domicilio del Generador, Transportista y Operador
1.3 Nº de Expediente del Generador, Transportista y Operador
1.4 CUIT del Generador, Transportista y Operador
1.5 C.A.A (Certificado Ambiental Anual) Nº y vencimiento
2. Datos del Vehículo
2.1Tipo: tractor, camión, acoplado y/o semirremolque
2.2 Patente
2.3 Nº de Habilitación Dirección de Transporte
DATOS A COMPLETAR:

3. Información de Residuos
3.1 Contenedores
3.1.1 Tipo
3.1.2 Nº de contenedores
3.2 Descripción / Clase (Categorías de Control: Yes)
3.3 Cantidad Total (unidades)
3.4 U.M. (unidad de medida: masa en Kg/Tn. o volúmenes en
metros cúbicos.)
3.5 Estado Físico (sólido, gaseoso, líquido)
DATOS A COMPLETAR:




4. Instrucciones de Manipulación para el operador en la planta de
tratamiento o en el sitio de disposición final
5. Documentación Anexa
5.1 Planes de Contingencia
5.2 Hoja de Ruta
6. Información de Emergencia
6.1Tel. Operador
6.2 Tel. Transportista
7. Certificación
7.1 Firma del Generador, Transportista y Operador al momento de
recibir o entregar el residuo peligroso
7.2 Título del Generador, Transportista y Operador (carácter del
firmante: responsable técnico, presidente de la firma, apoderado, etc.)
7.3 Fecha de firma del Generador, Transportista y Operador
DATOS A COMPLETAR:

8.Declaración Jurada: Certificación del Generador
8.1 Fecha de entrega del Manifiesto ( de la Autoridad de Aplicación al
Generador)
8.2 Recepción (firma Autoridad de Aplicación )

La falta de la firma de la Autoridad de Aplicación invalida el
Manifiesto y se considera como una irregularidad a la Ley de
Residuos Peligrosos Nº24.051, Ley 8973 y Decreto 2149/03.
También el transporte de Categorías de Control no
declaradas en el Manifiesto, embaladas incorrectamente, no
identificadas, etc.
GENERADORES MÚLTIPLES
Cantidad
ANEXO DEL MANIFIESTO
DE GENERADORES
MÚLTIPLES*
Cantidad de
Firma y aclaración
Domicilio - Teléfono -
Nombre del
generador
1.
Localidad
aprox. de
Residuos a
Retirar
Residuos
Recolectada
del Generador
2.
3.
4.
5.
6.
FIRMA DEL TRANSPORTISTA: ...............................................................................ACLARACIÓN Y D.N.I.: ............................................................................................MANIFIESTO N°..........................................................................................................* El presente anexo deberá ser presentado a la Agencia Córdoba Ambiente para su autorización y una vez firmado
por todos los generadores, el Operador lo adjuntará al Manifiesto que se remita a la Agencia Córdoba
Ambiente (duplicado amarillo).
¿ Quién adquiere el Manifiesto?


Consta del original y cinco copias: El original
(color blanco),y las copias, las retira y las inicia el
Generador, y una vez completados los datos
referidos a él mismo, transportista, operador, los
del residuo peligroso, los presenta a la Autoridad
de Aplicación (Registro de Generadores y
Operadores de Residuos Peligrosos; Agencia
Córdoba Ambiente S.E).
Es firmado y sellado por el Registro de
Generadores y Operadores de Residuos
Peligrosos, quedando el original en poder de ésta
Autoridad de Aplicación y las restantes
entregadas al generador.
CREDENCIAL PARA TRANSPORTISTAS
TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
- LEY 8973 DEC. REGLAM. 2149/03 -
Empresa: ABC AMBIENTAL S.A.
Certificado Ambiental Nº: 000001
Vencimiento: 17/10/2006
Dominio: ABC 123
Tipo Residuos: Y1,Y3,Y48
...............................
Firma y Sello Autorizado
DEL TRANSPORTE IRREGULAR

EL TRANSPORTE EN VEHÍCULOS NO
AUTORIZADOS O SIN LA PORTACIÓN DE
LOS RESPECTIVOS MANIFIESTOS DE
CARGA CONSTITUYE IRREGULARIDAD
QUE PUEDE OCASIONAR EL DECOMISO
DE LA CARGA Y LA SANCIÓN
ADMINISTRATIVA Y PENAL
Regimen Penal - contravencional
1.
2.
3.
4.
Ley Nacional 24.051
Ley Provincial 8973
Decreto 2149/03
CÓDIGO PENAL
Régimen Contravencional

ARTICULO 49. - Toda infracción a las
disposiciones de esta ley, su reglamentación y
normas complementarias que en su
consecuencia se dicten, será reprimida por la
autoridad de aplicación con las siguientes
sanciones, que podrán ser acumulativas:
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

a) Apercibimiento;
b) Multa de CINCO MIL PESOS ($5.000)
hasta cien (100) veces ese valor;
c) Suspensión de la inscripción en el
Registro de treinta (30) días hasta un (1)
año;
d) Cancelación de la inscripción en el
Registro.
DE LOS ILITÌCITOS
Artículo 32º.- La autoridad de aplicación tomando conocimiento de las
acciones o hechos que puedan ser causa de violación de la presente
reglamentación ordenará realizar una inspección para la constatación
“in situ” del hecho o situación a verificar, se labrará acta por duplicado
que contendrá:
a) Datos personales de los presuntos
b) Domicilio real y legal.
c) Descripción detallada de los hechos y/o acciones
d) Verificación y/o secuestro del libro de operaciones de
generadores, transportistas y operadores
e) Firma de las personas intervinientes.
DEL PROCEDIMIENTO
Las sanciones - expediente administrativo.
instructor un abogado
pruebas de oficio o a instancia de parte,
previsiones que considere relevantes.
Descargo - cinco días hábiles
Opinión el Sector Técnico correspondiente
Resolución de la Autoridad de aplicación.
RESPONSABILIDAD CIVIL O PENAL
Estas sanciones se aplicarán con
prescindencia de la
responsabilidad civil o penal que
pudiere imputarse al infractor. La
suspensión o cancelación de la
inscripción en el Registro implicará
el cese de las actividades y la
clausura del establecimiento o local
SUMARIO ADMINISTRATIVO

Las sanciones se aplicarán, previo
sumario que asegure el derecho de
defensa, y se graduarán de acuerdo
con la naturaleza de la infracción y
el daño ocasionado.
Reincidencia:

Los Mínimos Y Los Máximos De Las
Sanciones Se Multiplicarán Por Una Cifra
Igual a La Cantidad De Reincidencias
Aumentada En Una Unidad.
a Partir De La Tercera Reincidencia dentro
del término de tres años, La Autoridad De
Aplicación Queda Facultada Para Cancelar
La Inscripción En El Registro
PRESCRIPCIÓN:
cinco (5) años contados a
partir de la fecha en que
se hubiere cometido la
infracción.
DE LOS MONTOS PERCIBIDOS
Las multas a que se refiere el
artículo 49 así como las tasas
previstas en el artículo 16 serán
percibidas por la autoridad de
aplicación, e ingresarán como
recurso de la misma.
SOLIDARIDAD :
Cuando el infractor fuere una persona
jurídica, los que tengan a su cargo la
dirección, administración o gerencia,
serán personal y solidariamente
responsables de las sanciones
establecidas en el artículo 49.
Régimen Penal

Artículo 55: Será reprimido con las mismas
penas establecidas en el artículo 200 del
Código Penal, el que, utilizando los residuos a
que se refiere la presente ley, Si el hecho fuere
seguido de la muerte de alguna persona, la
pena será de diez (10) a veinticinco (25) años
de reclusión o prisión.
DE LAS ACCIONES TIPIFICADAS
envenenare,
adulterare
o contaminare de un modo peligroso para
la salud,
el suelo,
el agua,
la atmósfera
o el ambiente en general.
AGRAVANTE
Si el hecho fuere seguido de la
muerte de alguna persona, la
pena será de diez (10) a
veinticinco (25) años de reclusión
o prisión.
IMPRUDENCIA O NEGLIGENCIA O POR
IMPERICIA
Cuando alguno de los hechos previstos en el
artículo anterior fuere cometido por
imprudencia o negligencia o por impericia
en el propio arte o profesión o por
inobservancia de los reglamentos u
ordenanzas, se impondrá prisión de un (1)
mes a dos (2) años.
Si resultare enfermedad o muerte de alguna
persona, la pena será de seis (6) meses a tres
(3) años.
PERSONAS JURÌDICAS
- Cuando alguno de los hechos se hubiesen
producido por decisión de una persona
jurídica, la pena se aplicará a los, directores,
gerentes, síndicos, miembros del consejo
de vigilancia, administradores mandatarios
o representantes de la misma que hubiesen
intervenido en el hecho punible, sin
perjuicio de las demás responsabilidades
penales que pudiesen existir.
COMPETENCIA
- Será competente para
conocer de las acciones
penales que deriven de la
presente ley la Justicia
Federal
Artículo 200 del Código Penal


Será reprimido con prisión o reclusión de 3 a
10 años, el que envenenare o adulterare de un
modo peligroso para la salud, aguas potables
o sustancias alimenticias o medicinales,
destinadas al uso público al consumo de una
colectividad de personas.Si el hecho fuere seguido de la muerte de
alguna persona, la pena será de 10 a 25 años
de reclusión
Bien Jurídico Protegido

El interés social de la incolumnidad pública
contra los hechos dolosos o culposos, que
determinan la posibilidad de un peligro para la
salud de las personas....... En consecuencia es
un delito de peligro que el daño a la salud de
las personas se haya materializado. (CC 1ª
Mendoza, 15/5/59, JA, 1959-III-699)
DELITO DE PELIGRO


Delito de Peligro significa que para su
perfeccionamiento, no requiere la efectividad
del daño individual.
Cuando el daño se produce, la infracción se
califica especialmente, agravándose la pena
imponible. ( SCBA, 22/12/42, JA, 1942; ll, 2961; fallos, 1959-III-144).-
UNIDAD COORDINADORA DEL
REGISTRO DE GENERADORES Y
OPERADORES DE RESIDUOS
PELIGROSOS
[email protected]
TEL: 0351-4343310/14 INTERNO 122
MUCHAS GRACIAS
UNIDAD COORDINADORA DEL REGISTRO DE
GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Dr. Eduardo Aime
Coordinador
SECRETARIA DE AMBIENTE
PROVINCIA DE CÓRDOBA
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