Universidad, Ciencia y Sociedad
desde Uruguay
(con énfasis en U)
Universidad, Ciencia y Sociedad 23/05/13
De Universidad Mayor de
Montevideo a UdelaR
150 años de transformaciones
En el contexto de:
Situación económica y social
Modelos de desarrollo
Investigación e innovación
Fotos, figuras
o personajes
simbólicos de
algunos
momentos
Uruguay, desarrollo e innovación
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Pequeño país periférico, con reducido mercado interno.
Perfil exportador agrario, recursos naturales; baja
demanda de tecnología; especialización productiva en
industrias de bajo valor agregado y potencial
tecnológico reducido; escasa dinámica innovadora.
Sector servicios (financiero, turismo, logística): 50% de
PBI hacia fines de siglo XX.
Nivel socio-educativo relativamente sólido (en la
comparación regional), a lo largo de todo el siglo XX.
Educación superior centrada en una única universidad
pública; en términos de estudiantes y de investigación.
Etapas de la UdelaR
según algunos
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Proceso fundacional, 1833-49,
La Universidad Vieja, 1850-85,
La Universidad Moderna, 1885-1908,
El Reformismo, 1908-1935, (1918)
Conquista Autonomía y Cogobierno, 1935-1958,
Hacia la Universidad Nueva, 1958-73, (1968)
Crisis e Intervención, 1973-84, (1983)
Regreso a la Ley ’58, 1985…
Personaje UCS Uruguay de
primera mitad de siglo XIX:
Senador Dámaso A. Larrañaga
Biblioteca Nacional,
Museo, Universidad…
La Universidad Mayor, proceso fundacional
1833
Dámaso A. Larrañaga
1838
Manuel Oribe
1849
Joaquín Suárez
La Universidad Vieja, 1850-85
Las 3 ramas de
la enseñanza
4 Facultades originales:
Ciencias Naturales, Medicina,
Jurisprudencia y Teología
1850: 60 estudiantes
1876: Medicina
Relación con poder
político: conflictos
con dictaduras
Militarismo y la
enseñanza primaria
Personaje UCS Uruguay de
segunda mitad de siglo XIX:
“Ministro” José
Pedro Varela
Laica, gratuita y obligatoria
Positivismo en Uruguay
La Universidad moderna,
1885-1908 (o “el avance positivista”)
Nueva Ley
Orgánica, 1885
• Centralización
• Consejo con 3
Decanos
Hacia 1900: 500
estudiantes
Rector Alfredo Vázquez
Acevedo, varios períodos
Fac. Matemáticas y
Ramas Anexas, 1888
¿Positivismo?
Investigación científica
Expansión y dispersión a partir del 900
Ingreso paulatino de sectores medios
Descentralización
Rector Eduardo Acevedo
Respaldo y $$$ de
José Batlle y Ordóñez
Nuevos edificios
(palacios?): Derecho,
Medicina y Secundaria
1903-06: creación de nuevas “facultades”:
Agronomía, Veterinaria y Comercio
Vinculación al proyecto de desarrollo nacional batllista
Contratación docentes del exterior (¿I+D?)
Personaje UCS Uruguay
principios de siglo XX:
Presidente José
Batlle y Ordóñez
Proyecto (Rector/Ministro)
Eduardo Acevedo
1908 – “el año augural”
Nueva Ley Orgánica:
• Retorno al Cogobierno estudiantil
• Autonomía restringida (designación Rector)
• Federación de Facultades (apoyo Medicina)
• Escuelas fuera: Agro, Veterinaria y
Comercio (dirigidas por comerciantes,
industriales, hacendados y profesionales)
• Renuncia Rector, conflictos
Congreso de Estudiantes Americanos
“a los compañeros americanos”
Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Perú
Talleres por áreas de conocimiento
Temas centrales: participación estudiantil/extensión
El Reformismo en Uruguay, 1918 -1935
Algunas reivindicaciones ya alcanzadas:
“Cierto” cogobierno / docencia libre
1917: CED, Ariel
1919: AEM (El Estudiante Libre)
1929: FEUU (Jornada)
1933: Dictadura Terra;
Baltasar Brum, huelga
1915: Arquitectura
1925: Agronomía
1929: Odontología / Química y Farmacia
1932: Economía y Administración
1933: Veterinaria
Personajes UCS Uruguay
hacia mediados de siglo XX
Maestro/Biólogo
Clemente Estable
Rector/Decano
Carlos Vaz Ferreira
Hacia una nueva Ley Orgánica,
1935 - 1958
En torno a 5.000
estudiantes
1935: Salida de Enseñanza
Secundaria
Estatuto universitario
de 1935
1945: Facultad de
Humanidades y Ciencias,
Carlos Vaz Ferreira
1949: IPA, Antonio Grompone
’50: Bienestar estudiantil
1953: Hospital de Clínicas
Autonomía en
Constitución: 1917,
1942, 1951…
1958: “el cogobierno autonómico”
Art. 2 - FINES DE LA UNIVERSIDAD
La Universidad tendrá a su cargo la enseñanza pública
superior en todos los planos de la cultura, la enseñanza
artística, la habilitación para el ejercicio de las profesiones
científicas y el ejercicio de las demás funciones que la ley le
encomiende.
Le incumbe asimismo, a través de todos sus órganos, en sus
respectivas competencias, acrecentar, difundir y defender la
cultura; impulsar y proteger la investigación científica y las
actividades artísticas y contribuir al estudio de los problemas
de interés general y propender a su comprensión pública;
defender los valores morales y los principios de justicia,
libertad, bienestar social, los derechos de la persona humana
y la forma democrático-republicana de gobierno.
el modelo de federación
de facultades que viene
de la Ley de 1908. Las
10 facultades de ese
momento son las
únicas que aún hoy
tienen voto en el CDC
un tipo de cogobierno:
Consejos y Claustros con
representación estudiantil,
docente y de egresados
1958: “el cogobierno
autonómico”
Consolida:
un modelo de
Universidad centralizada
en Montevideo; la
experiencias en el
interior eran inexistentes
antes de 1958
9
1
9
1
Años
5
8
4
8
1
9
3
8
1
9
2
8
1
9
1
0
9
1
8
15
10
5
0
8
Nº de Servicios
50 años en un vistazo
1915-Matemática se divide en Arquitectura e Ingeniería, 1925Agronomía, 1929-Odontología, Química y Farmacia, 1932-Ciencias
Económicas y Administración, 1933-Veterinaria, 1945-Escuela de
Bibliotecología, Humanidades y Ciencias, 1953- Hospital de Clínicas,
1957- Escuela Nacional de Bellas Artes
1958: Un organigrama simple
Consejo de Facultad
Decano Docentes
Asamblea del
Claustro de Facultad
Estudiantes
Comisiones:
del consejo;
Órdenes:
de Instituto/Centro;
Docentes
Coordinadoras
Docentes
Estudiantes
Egresados
Egresados
Órdenes:
Docentes
Estudiantes
Egresados
Consejo de Facultad
elige al DECANO
DECANO
Docentes
Estudiantes
Egresados
Orden
DOCENTES
Orden
ESTUDIANTES
Orden
EGRESADOS
Asamblea del Claustro
de la Facultad
Comisiones del Consejo, de Instituto/Centro,
Coordinadoras Docentes
Un organigrama más simple aún
CDC (Consejo Directivo Central)
Rector
Decanos
Órdenes
Consejo Ejecutivo
Delegado (CED)
AGC (Asamblea
General del Claustro)
Prorrectores
Comisiones Sectoriales
(CSIC, CSE, CSEAM, etc)
Órdenes:
Docentes
Estudiantes
Egresados
Órdenes
Facultad de …
Consejo Directivo Central CDC
RECTOR
ÓRDENES
elige al RECTOR
Docentes
Estudiantes
DOCENTES
DECANOS
Egresados
ESTUDIANTES
FACULTADES
EGRESADOS
Asamblea General del Claustro
AGC
Orden
Orden
Orden
DOCENTES
ESTUDIANTES
EGRESADOS
Hacia la universidad nueva,
1958 - 1973
Rectores:
Agorio, Cassinoni
1966: 18.600
estudiantes
1968, “insurgencia
estudiantil”
12-14 agosto: Líber Arce
Extensión, estaciones
experimentales, interior.
Instituto de Economía,
Dedicación Total.
Seminarios (1967,
Darcy Ribeiro)
1968: Plan de
Oscar Maggiolo
Personaje UCS Uruguay segunda
mitad siglo XX: Rector Ingeniero
1973: Crisis e intervención
Crisis económica/social;
golpe de estado (27/jun)
Rector Samuel Lichtensztejn:
PRONA, Estudio de los
problemas nacionales
Elecciones obligatorias,
Corte electoral:
Estudiantes (98%), docentes
(86%), egresados (80%)
Intervención (27/0ct):
Arresto autoridades; Inactividad por meses,
40% docentes destituidos (exilio, cárcel),
Sin concursos; Clausura áreas; Examen de ingreso
1983: “la generación
de la primavera
democrática”
ASCEEP, Semana del Estudiante, Manifiesto
por una enseñanza democrática
Movilización, CONAPRO, Elecciones…
1988:
60.000
estudiantes
¿Privadas?
Transformación / restauración
1985…
¿Orden interno y reconstrucción académica?
Líneas de transformación:
Apertura
• Institucional
• Social
• Regional
• Internacional
Reestructura:
Facultades
Sectoriales
¿Universidad de
investigación?
Personaje UCS Uruguay
fin de siglo XX: Rector
Ingeniero Jorge Brovetto
Algunas Creaciones o hitos:
CSIC (1990)
Facultad de Ciencias (1991)
Facultad de Ciencias Sociales (1991)
Instituto de Psicología (1989)
CSE (1993)
CSEAM (1994)
Siglo y medio de
una típica
universidad “modelo
latinoamericano”:
En suma
Autonomía y
cogobierno
Enseñanza,
investigación y
extensión
Casi única “cosa
UCS” en el país:
Pocas privadas
Poca CyT fuera
Próximas clases
• Martes 28: Universidad para el Desarrollo, la
Segunda Reforma en la UdelaR. Rodrigo
Arocena
• Jueves 30: Enseñanza en la UdelaR. Carolina
Cabrera.
• Martes 4/6: Investigación en la UdelaR y CSIC.
Leticia Mederos
• Jueves 6/6: Extensión e integralidad en la
UdelaR y CSEAM. Felipe Stevenazzi y María
Nube S
Etapas PCTI
Reconstrucción
En torno a 2K
Silgo XXI
PENCTI, ANII, GMI
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