ITU Workshop on
“With Information and Communication
Technologies (ICTs) everywhere how safe is EMF in Latin America ?”
Percepción de Seguridad
El Papel de la Comunicación
Aderbal Bonturi Pereira
Mobile Manufacturers Forum - MMF
Director para Latinoamérica
Lima, Peru, 10 December 2013
Mobile Manufacturers Forum
•
•
•
•
•
Organización internacional basada en Bélgica, con interés
en las comunicaciones móviles o inalámbricas.
Se fundó en 1998, con la misión de facilitar la
financiación conjunta de proyectos claves de
investigación científica, cooperación en materia de
estándares, cuestiones regulatorias y de
comunicación. Foco en:
- Seguridad de la tecnología inalámbrica
- Accesibilidad
- Cuestiones ambientales
- Cuestiones relativas a falsificados y substandards
Oficinas en Bélgica, Viena, Hong Kong y Brasil
Actúa en más de 30 países
Respalda un extenso programa de investigación científica
internacional.
Lima, Peru, 10 December 2013
2
Radiofrecuéncia y Salud
•
Discusión en el mundo y en Latinoamérica
(hace años…)
•
Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
México, Perú, Países de Centroamérica y
Caribe, etc.
•
El tono del tema sube o baja dependiendo de
aspectos temporales y/o culturales
(desarrollo de la red o elecciones, por
ejemplo), pero sigue demandando
información y comunicación bien dirigida
Lima, Peru, 10 December 2013
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INVESTIGADO
Tipo
Investigación Revisión
Total
Epidemiologico
375
94
469
Humano
298
32
330
Animal
958
191
1149
In Vitro
554
62
616
2185
379
2564
Total
Lima, Peru, 10 December 2013
4
OMS/ICNIRP Adoptado
Países con normas que siguen recomendación de OMS:
Australia
Japón
Brasil
Reino Unido
Portugal
Irlanda
Perú
Polonia
Lituania
Chipre
Suecia
India
Filipinas
Venezuela
Singapur
Taiwán
EUA
Hong Kong
Israel
N. Zelanda
Francia
Costa Rica
Dinamarca Finlandia
Grecia
Luxemburgo
Ecuador
Noruega
Hungría
Rep. Checa
Malta
Eslovenia
Estonia
Argentina
Paraguay
Malasia
Croacia
Marruecos
Romania
Sudáfrica
Bolivia
España
Lima, Peru, 10 December 2013
Corea
Canadá
Bélgica
Italia
Alemania
Holanda
Turquía
Látvia
Eslovaquia
Colombia
China
Pakistán
Tailandia
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PERCEPCIÓN
Radiofrecuencia y Salud
¿Pero, por qué un tema ya tan
exhaustivamente estudiado y con
resultados científicamente
comprobados, todavia sigue
generando inquietud en la población?
Principalmente llevando en consideración las
conclusiones de las autoridades científicas
Internacionales, cómo:
Lima, Peru, 10 December 2013
6
PERCEPCIÓN
Health Protection Agency (HPA)
Independent Advisory Group on NonIonizing Radiation (AGNIR) (Reino
Unido).
“En resumen, a pesar de la gran cantidad
de investigación que se ha llevado a cabo en
esta área, no hay pruebas convincentes de
que la exposición a campos de RF por
debajo de los niveles de referencia, provoca
efectos en la salud en adultos o niños”
Lima, Peru, 10 December 2013
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PERCEPCIÓN
Deutsche Strahlenschutzkommission
(Comisión Alemana de Protección
Radiológica)
“Los resultados de la DMF (es decir, el programa
de investigación alemán de comunicaciones
móviles) indican que los temores iniciales acerca
de los riesgos de salud no pudieron ser
confirmados (...) De acuerdo con otros
organismos internacionales (ICNIRP 2009, OMS
2011) se puede determinar que los conceptos
subyacentes de los límites de protección
existentes no están bajo cuestión.
Lima, Peru, 10 December 2013
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PERCEPCIÓN
Organización Mundial de Salud
Nota Descriptiva Nº 304 - Campos
Electromagnéticos y Salud pública
“Teniendo en cuenta los muy bajos niveles
de exposición y los resultados de
investigaciones reunidos hasta el Momento,
no hay ninguna prueba científica
convincente de que las débiles señales de
RF procedentes de las estaciones base y de
las redes inalámbricas tengan efectos
adversos en la salud”
Lima, Peru, 10 December 2013
9
PERCEPCIÓN
Organización Mundial de Salud
Nota Descriptiva Nº 193 - Campos
Electromagnéticos y Salud pública
“En los dos últimos decenios se ha realizado
un gran número de estudios para
determinar si los teléfonos móviles pueden
plantear riesgos para la salud. Hasta la
fecha no se ha confirmado que el uso del
teléfono móvil tenga efectos perjudiciales
para la salud”
Lima, Peru, 10 December 2013
10
PERCEPCIÓN
Radiofrecuencia y Salud
¿Por qué un tema ya tan
exhaustivamente estudiado (miles de
estudios…) y con resultados
científicamente comprobados, todavia
sigue generando inquietud en la
población?
Lima, Peru, 10 December 2013
11
PERCEPCIÓN
Explicando…
Los campos electromagnéticos no son
visibles, generando preocupación.
Es común que los procedimientos, los
resultados y las explicaciones científicas no
sean comprendidas por la gente
(comunicación…).
Informaciones técnicas sobre radiación
“Ionizante” (como la radioactividad), son
equivocadamente aplicadas a la radio
frecuencia (no-ionizante) de los teléfonos
móviles (comunicación…).
Lima, Peru, 10 December 2013
12
PERCEPCIÓN
Explicando…
Comentarios de algunos “especialistas” pueden
no representar una verdad científica
(comunicación…).
Las conclusiones deben estar basadas en el
consensos científico y en la acumulación de
evidencias y no en un solo estudio.
Y PRINCIPALMENTE…
Lima, Peru, 10 December 2013
13
PERCEPCIÓN
Existe una
distorsión en la percepción
de la Radiofrecuencia por parte
de las poblaciones en general,
por falta de comunicación
adecuada
y con consecuente
generación preocupación
infundada.
Lima, Peru, 10 December 2013
14
Solución
COMUNICACIÓN!
Pero adoptando
simultáneamente varios instrumentos
adecuados de comunicación social
y hablando
el “idioma” de los diversos públicos
específicos interesados (Gobernantes,
Legisladores, Reguladores), además del
publico en general
Lima, Peru, 10 December 2013
15
Solución
Acciones simultáneas y continuadas de Comunicación
que necesariamente incluyan:
 Seminarios con científicos dirigidos a las
municipalidades (OMS/ICNIRP).
 Seminarios con científicos dirigido s a los
legisladores (OMS/ICNIRP).
 Adopción de un código de buenas prácticas entre
operadoras, municipios y reguladores.
Lima, Peru, 10 December 2013
16
Solución
 Promulgación y amplia divulgación de una
regulación, decreto o ley federal definiendo
padrones de exposición con bases científicas
(ICNIRP).
 Promulgación de regulación ley o decreto federal
regulando y armonizando la actuación de los
gobiernos federales, provinciales y municipales.
 Hacer disponible en la Internet informaciones
mapeadas, con los niveles de exposición y
accesibles a todos los ciudadanos
(Cálculo?/Monitoreo?/Monitoreo continuo?).
Lima, Peru, 10 December 2013
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Recomendaciones
•
Un solo tipo de acción de comunicación, aplicado
aisladamente, tiende a no reverter por completo el
problema de percepción negativa.
•
Todas acciones de comunicación tienen que ser
implementadas en conjunto.
•
No se trata de algo PUNTUAL, pero de un PROCESO
DINÀMICO, CONTINUADO Y SUSTENTADO, que incluye
actuación en varios canales de comunicación.
Lima, Peru, 10 December 2013
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Muchas Gracias!
Aderbal Bonturi Pereira
Director para Latinoamérica
Av. Paulista, 2300 Piso Pilotis
CEP 01310-300 São Paulo-SP Brasil
E-mail: [email protected]
Internet: www.mmfai.org
Twitter: http://twitter.com/mmfupdates
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