Recomendaciones y metas de
la Conferencia Internacional
sobre Mitigación de Desastres
en Instalaciones de Salud
Dr. Jean Luc Poncelet
Area de Preparativos para Emergencias y
Socorro en casos de Desastre
La Región
Los países y territorios de América
Latina y el Caribe son vulnerables a
una amplia variedad de fenómenos,
tanto de origen natural como
provocados por el hombre.
• Un hospital es un edificio esencial.
Representa una elevada inversión y su papel
en la comunidad es trascendental,
especialmente en caso de emergencia.
• Se estima que el 50% de los más de 15.000
hospitales en América Latina y el Caribe
están ubicados en áreas peligrosas por la
presencia de amenazas naturales, y que más
de la mitad de ellos carecen de planes de
preparativos o de mitigación de desastres
De la preparación a la
prevención
• Invertir en preparativos puede
ser inútil,
– si cuando ocurre el desastre, el
establecimiento de salud colapsa,
– justo en el momento de mayor
necesidad.
Antecedentes
• México, febrero 1996
• Participantes: más de 500 delegados
• Agenda: estudios de casos, informes de
progreso
• Temas: terremotos y huracanes
• Resultados: recomendaciones y metas
Situación
 Ausencia de políticas
 Decenio Internacional
 Pérdida de vidas y costos económicos
 Importancia social y política
 Esfuerzos realizados
 Mitigación estructural, no estructural y
funcional
 Relación con el riesgo urbano
Consideraciones
• Responsabilidad de los propios países
• Priorizar salud en planes nacionales
• Definir estrategias para evitar colapso y
garantizar el servicio
• Recomendaciones específicas sobre terremotos
y huracanes
• Enfoque multidisciplinario
Recomendaciones
• Priorización de establecimientos
• Adopción de legislación y normas
• Incluir amenaza y mitigación en
planificación y construcción
• Estudios de vulnerabilidad
• Reducción de vulnerabilidad no estructural
• Identificar recursos presupuestarios
Metas
(al 2001)
• Todos los hospitales prioritarios seguirán
funcionando luego de eventos moderados a
altos
• Todos los hospitales prioritarios resistirán el
evento máximo probable.
• Vulnerabilidad y preparativos incluidos en
acreditación hospitalaria
• Asignación presupuestaria para reducir
vulnerabilidad en establecimientos de salud
Recomendaciones a organismos
internacionales
• Incluir recomendaciones en agenda de reuniones
subregionales de ministros
• OPS/OMS sirva de facilitador para intercambio y
apoyo entre países
• Impulsar la formación en universidades
• Capacitación del personal de salud en mitigación y
preparativos para desastre.
• Seguimiento de cronogramas de mitigación
• Desarrollo de bancos de datos
• Respaldar esfuerzos de los países
Recomendaciones a
entidades financieras
• Incluir mitigación en agenda de
cuerpos directivos
• Análisis de riesgo como criterio
para aprobar préstamos o
donaciones
• Desarrollo y divulgación de
metodologías
Hospitales seguros para 2015?
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Recomendaciones y metas de la Conferencia Internacional