El Tribunal Constitucional
El concepto de “Justicia Constitucional”
 Organización judicial que sirve a someter
actividad pública del Estado a la Constitución.
 Dos sistemas diferentes:
-
Norteamericano (Difuso):
• a cargo de todos los órganos judiciales;
• impugnación de manera incidental.
• declaración de nulidad preexistente.
-
Austriaco (Concentrado):
• un órgano único que realiza este control;
• impugnación directa;
• la norma deja de existir.
la
¿Por qué nace el TC?

El TC a diferencia de los tres poderes clásicos no
nace para hacer algo, sino para evitar que se haga lo
que no se debe hacer.
No pretende hacer el bien,
sino evitar que se haga el mal.
“Mal” = actuación de los demás poderes del Estado
al margen de lo previsto en la Constitución.
¿Qué es el TC?

El TC es por tanto un órgano con carácter
defensivo = defiende al Estado Democrático frente a
su posible desnaturalización.

El TC es una institución pensada básicamente para
la protección de las minorías y para la afirmación
de las formas jurídicas de control del poder.
KELSEN: “la Justicia Constitucional desempeña la
función de una protección eficaz de la minoría contra
el avasallamiento de la mayoría, cuyo dominio sólo es
soportable en la medida en que se ejerce
jurídicamente.”

El TC es un instrumento creado para mantener el
respeto al compromiso de convivencia entre
fuerzas sociales por parte de los poderes públicos.
Características propias del TC en los
Estados Europeos
1)
Órgano único, en el que se concentra la interpretación
definitivamente vinculante de la Constitución.
2)
Órgano jurisdiccional, aunque no integrado en el
poder judicial.
3)
Composición que refleja el compromiso entre la
mayoría y la minoría.
4)
Competencia básica = control de constitucionalidad
de la ley.
5)
Competencias adicionales: protección de los derechos
fundamentales, defensa del individuo, de la sociedad
frente al Estado, de la distribución territorial del poder,
de la división de poderes, etc.
El modelo de TC en la Constitución de 1978
 Modelo Concentrado, porque…
- Control Constitucional de la actividad de los tres
poderes del Estado.
- los legitimados activos
establecidos por la ley.
son
- si
una
norma
llega
a
inconstitucional deja de existir.
expresamente
ser
declarada
La Naturaleza Jurídica del TC
 Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre.
 Art. 1: “El TC, como intérprete supremo de la
Constitución, es independiente de los demás órganos
constitucionales y está sometido sólo a la Constitución
y a la presente Ley Orgánica.”
 Art. 5 de la LOPJ: “…todos los jueces y tribunales,
quienes interpretarán y aplicarán las Leyes y los
reglamentos según los preceptos y principios
Constitucionales, conforme a la interpretación de
los mismos que resulte de las resoluciones dictadas
por el TC en todo tipo de procesos.”
¿Órgano Judicial o Político?
 POLÍTICO.
- Composición.
- Naturaleza decisiones.
 JUDICIAL.
- Es un Tribunal.
- Realiza sus funciones a
través de procedimientos
jurisdiccionales.
NATURALEZA POLITICA Y JUDICIAL
Composición del TC
 12 miembros que cumplen con determinadas
características.
• juristas de reconocida competencia.
• 15 años de experiencia.
• magistrados y fiscales.
• profesores universitarios.
• funcionarios públicos.
• abogados.
 Nombrados por el Rey.

La doctrina (Informe fundacional H.Kelsen) considera
imprescindibles para el adecuado funcionamiento del
Tribunal Constitucional los siguientes principios:
1- El órgano no debe ser muy numeroso.
2- La extracción de sus miembros debe ser lo más
homogénea posible.
3- la designación debe ser resultado de un
compromiso político muy amplio (participación de
la mayoría y de la minoría parlamentaria).
4- notable preparación técnica de los magistrados.
5- designación por un período de tiempo amplio
(desvinculación órganos políticos del Estado).
Elección de los miembros del TC
 Los 12 miembros están elegidos por...
• Senado: 4 miembros con mayoría de 3/5.
• Congreso d. D.: 4 miembros con mayoría 3/5.
• CGPJ: 2 magistrados con mayoría de 3/5 del
pleno.
• Gobierno: 2 magistrados.
 El mandato tiene estas características:
• 9 años de duración.
• cada 3 años se renueva una tercera parte del TC.
• imposible repetir.
• renuncia, expiración, muerte, incapacidad,
incompatibilidad sobrevenida, condena.
• garantías
de
imparcialidad,
inviolabilidad,
inamovilidad.
Mayoría de tres quintos para la designación de
un magistrado por parte de las Cámaras
=
Mayoría exigida por el art.167 CE para la
reforma de la Constitución
=
Mayoría exigida por las Cámaras para la
elección del Consejo General del Poder
Judicial
Organización del TC
 Presidente del TC.
• Elegido con sistema de doble vuelta
(mayoría absoluta  simple).
• nombrado por el Rey.
María Emilia Casas Baamonde
• cargo de 3 años + 3.
• voto de calidad.
 Vicepresidente del TC.
• Elegido con sistema de doble vuelta
(mayoría absoluta  simple) .
Guillermo Jiménez Sánchez
Organización del TC
 Pleno del TC.
• integrado por todos los 12 magistrados.
• recursos,
cuestiones
de
inconstitucionalidad,
conflictos de competencia.
 Salas del TC.
• existen 2.
• cada una compuesta por 6 magistrados.
• I Sala: presidida por el Presidente del TC.
• II Sala: presidida por el Vicepresidente.
• otras cuestiones (ej. recursos de amparo, etc.).
 Secciones del TC.
• compuestas por 3 magistrados.
• admisibilidad de recursos.
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