“El OIEA: Su Contribución al Desarrollo
Nacional”
CONTENIDO
1. Aspectos generales sobre el OIEA
2. El Programa de Cooperación Técnica
4. Participación del Perú en el Programa de
Cooperación Técnica del OIEA
EL OIEA…..
• El OIEA es el principal foro mundial
de cooperación científica y técnica
en relación con los usos pacíficos
de la tecnología nuclear.
EL OIEA…
1957 nace el OIEA
“Atoms for Peace”
´
Discurso del Presidente
Eisenhower de los EE.UU.
en la Asamblea General de
la ONU en 1953 .
EL PREMIO NOBEL DE LA PAZ…
El 7 de octubre de 2005 fue anunciado
como el ganador del Premio Nobel de la
Paz Al DIRECTOR GENERAL DR. MOHAMED EL
BARADEI junto a la OIEA en
"reconocimiento a sus esfuerzos por
impedir la proliferación de armas
nucleares".
ESTATUTO DEL OIEA – Objetivos
“El Organismo procurará acelerar y aumentar la
contribución de la energía atómica a la paz, la
salud y la prosperidad en el mundo entero.
En la medida que le sea posible se asegurará
que la asistencia que preste, o la que se preste
a petición suya, o bajo su dirección o control,
no sea utilizada de modo que contribuya a
fines militares.”
(Artículo II)
EL TRABAJO DEL OIEA ……
Orientado al uso seguro y con fines
pacíficos de la ciencia y tecnología nuclear
Sus roles claves son contribuír a la paz y
la seguridad internacional y a los Objetivos
Mundiales del Milenio para el desarrollo
social, económico y ambiental
OBJETIVOS DEL MILENIO
La Cumbre del Milenio es la denominación que
recibe el encuentro de la Asamblea General de
las Naciones Unidas realizado en diciembre del
año 2000 en Nueva York.
En este histórico evento, los gobernantes de
todo el mundo se comprometieron a participar
activamente en el cumplimiento de las nuevas
metas de desarrollo definidas para las próximas
décadas, resumidas en la Declaración del
Milenio.
OBJETIVOS DEL MILENIO
1. Erradicar la pobreza extrema y el
hambre
2. Lograr la enseñanza primaria universal
3. Promover la igualdad entre los sexos y
la autonomía de la mujer
4. Reducir la mortalidad infantil
OBJETIVOS DEL MILENIO
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y
otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio
Ambiente
8. Fomentar una asociación mundial para
el desarrollo
OBJETIVOS DEL MILENIO resumiendo..
Las metas de desarrollo del Milenio centran la
atención mundial en eliminar la pobreza
extrema en sus diversas manifestaciones:
ingreso y hambre (objetivo 1),
educación (objetivo 2) y salud (objetivos 4, 5 y 6),
en el marco de
igualdad de oportunidades de género (objetivo 3)
de un desarrollo ambientalmente sostenible
(objetivo 7),
y fomentando una asociación mundial para el
desarrollo (objetivo 8).
EL OIEA…Estructura
Los Órganos Rectores del OIEA son:
La Junta de Gobernadores y
La Conferencia General.
El OIEA.. Junta de Gobernadores
35 MIEMBROS:
13 designados por la Junta y
22 elegidos por la Conferencia General
En el período 2013-2014 los miembros de
Latinoamérica son:
Argentina, Brasil, Costa Rica,Perú,
Uruguay y Venezuela.
El OIEA….Conferencia General
• Está integrada por todos sus Estados
Miembros (161 a enero 2014)
• Miembros más recientes:
• Trinidad y Tobago 2012 ,
• Brunei, San Marino en 2013,
• Bahamas en el 2014
Junta de Gobernadores
Examina las cuentas y el programa y presupuesto
del OIEA
Formula recomendaciones al respecto a la
Conferencia General
Estudia solicitudes de ingreso al Organismo
Aprueba los acuerdos de salvaguardias y la
publicación de las normas de seguridad del OIEA
Tiene la responsabilidad de nombrar al Director
General con la aprobación de la Conferencia
General.
Conferencia General
Se reúne una vez al año, (22 al 26 de
septiembre 2014) para examinar:
Entre otros, el informe de la Junta de
Gobernadores correspondiente al año anterior
Aprobar las cuentas y el programa y
presupuesto,
Aprobar cualquier solicitud de ingreso que se
haya presentado.
El OIEA en cifras
 161 Estados Miembros
 57 años de servicio
 58 acuerdos internacionales (gubernamentales y
no)
 2 laboratorios internacionales y centros de
investigación y 2 oficinas en Toronto y Tokio.
 229 acuerdos de salvaguardias vigentes en 145
países con 2400 inspecciones
 Presupuesto anual de Eu 344 millones mas el
Fondo de Cooperacion Técnica (Eu 69 millones)
EL OIEA……Secretaría…
• 2300 funcionarios:
• 1102 en la categoría profesional
• 1198 in la categoría de servicios generales
• El Director General es el más alto funcionario
administrativo del OIEA. Es nombrado para un período
de cuatro años.
• Dr. Yukiya Amano (2009 - )
• Otros:
– M.Elbaradei (1997-2009)
– Hans Blix (1981-1997)
– Sigvard Eklund (1961-1981)
– Sterling Cole (1957 – 1961)
Secretaría…
• Ejecuta los programas y actividades
aprobados por la Junta de Gobernadores
y la Conferencia General.
Organización - OIEA
• Energía Nuclear: Energía nucleoeléctrica, ciclo del
•
•
•
•
•
combustible y gestión de los desechos
Seguridad nuclear tecnológica y fiscal: Seguridad
nuclear, radiológica y de los desechos, y seguridad física
nuclear
Ciencias y aplicaciones nucleares: Usos pacíficos de la
tecnología nuclear
Salvaguardias: Verificación del cumplimiento de las
obligaciones contenidas en los acuerdos de salvaguardias
Cooperación técnica: Transferencia de tecnología y
desarrollo sostenible a traves de Proyectos
Administración: Apoyo administrativo (finanzas,
presupuesto, personal, información tecnológica, relaciones
públicas)
Misión del OIEA
Tecnología
(Technology)
Salvaguardias
(Safeguards)
Seguridad
(Safety)
Contribuir al Desarrollo Sostenible de los Estados
Miembros a través del uso pacifico de la
Tecnología Nuclear
Organismo Internacional de Energía Atómica - OIEA
Tres grandes áreas enmarcan los
programas y actividades del OIEA:
 Transferencia de tecnología nuclear para
alcanzar las metas del desarrollo humano
sostenible (Pilar tecnológico)
 Fomento de la paz y la seguridad mediante
acuerdos internacionales e inspecciones
(Pilar de salvaguardias & verificación)
 Suministro de apoyo amplio para el uso
seguro de la tecnología nuclear (Pilar de la
seguridad)
2.
COOPERACIÓN TÉCNICA
EL OIEA:
MEDIANTE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
CONTRIBUYE AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE Y DE PROTECCIÓN
DEL MEDIOAMBIENTE (Objetivos del Milenio)
Medicina
Agricultura
Medioambiente
Recursos hidrícos
Energía nucleoelélectrica (incluyendo la seguridad
y gestión de desechos)
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA
Objetivo estratégico:
“ Promover cada vez más resultados
socioeconómicos tangibles mediante una
contribución directa que sea eficaz en función de los
costos al atender las prioridades más importantes
de desarrollo sostenible de cada país “
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA … .
• El OIEA apoya la aplicación de un amplio espectro de tecnologías
nucleares que puedan satisfacer las necesidades de desarrollo de
los EM.
• Todas las actividades de CT están sujetas a las normas de
seguridad y salvaguardias del OIEA
• Énfasis en las tecnologías nucleares para el desarrollo sostenible
• Incremento de la asistencia en protección radiológica y la seguridad
nuclear
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA
• ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA NACIONAL (EPN):
“Country Programme Framework”
(CPF)
Herramienta de planificación Define prioridades
nacionales
Mejora el proceso de selección de proyectos
Promueve propiedad del programa
Abarca 4 – 6 años (Perú 2012-2016)
Documento dinámico
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA
• CRITERIO CENTRAL:
“Un proyecto cumple con el Criterio Central si se
enmarca en una esfera de verdadera necesidad en la
que exista un programa nacional que cuente con el
apoyo y compromiso gubernamental”
Estados Miembros TCLA
PERÚ
Cooperación Técnica con el OIEA
Distribución de fondos de CT 2009-2013
Transferencia de
Tecnología y producción
De radioisótopos 11.90%
Medio ambiente
Agua
Alimentación
Agricultura 21.8%
Protección y
seguridad 16.30%
Desarrollo de RH
11.8%
Ciclo de combustible
y desarrollo energético
10.90%
Salud humana 24.40%
MARCO PROGRAMATICO NACIONAL 2012-2016
GOVERNMENT OF PERU
INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY
COUNTRY PROGRAMME FRAMEWORK
2012 – 2016
On behalf of the Government:
______________________________________
Carlos Barreda Tamayo
President
Peruvian Institute of Nuclear Energy (IPEN)
_____________________
Date
On behalf of the International Atomic Energy Agency:
______________________________________
Kwaku Aning
Deputy Director General
Head, Department of Technical Cooperation
_________________ ___
Date
ANNEX 2: RESOURCE ESTIMATES AND FORECASTS
Peru CPF 2012–2016
US $
1. Historical reference figure from approved national programme (e.g. average of 1999–2000, 2001–2002, 2003–1004), as an
indicative planning figure for the period of coverage.
1 000 000
Estimated government cash contribution for the planning period
2 000 000
Estimated government in-kind contribution for the planning period
Total estimated resources
3 000 000
2. Preliminary estimates for the agreed programme/projects reflected in the CPF
Title
US$
(i) Early detection of cancer through the operation of a cyclotron
490 000
(ii) Towards integrated transboundary control of helminth zoonosis
with emphasis on fascioliasis and hydatidosis using DNA
genotypification and nuclear techniques
(iii) Improvement of uranium bearing potential by prospecting in
igneous environments of magmatism in Peru’s Cordillera Oriental
(eastern mountain range)
(iv) Evaluation of the role of nuclear power in expansion of electricity
generating capacity in the medium and long term
(v) Improvement and strengthening of industrial irradiation
techniques with emphasis on industrial applications
(vi) Reducing the environmental impact of national industry through
radiotracer technology applications and sealed sources of
radiation
(vii) Sustainable use of the water resources of the coastal aquifers
affected by over-exploitation through the Peruvian network of
isotopes in precipitation
(viii) Strengthening radiation safety in Peru
Total estimated costs
250 000
260 000
500 000
470 000
400 000
430 000
2 000 000
4 800 000
3. Total estimated resources (1) less total estimated costs (2)
-1 800 000
4. Estimated resource requirements
1 800 000
Expertos
Capacitación
Donaciones
Proyectos Desarrollados:Agricultura y
Alimentación
Producción de variedades mejoradas de granos
adaptables a las condiciones geograficas del país
1990-2004 US$ 912,858
Objetivo: Incrementar la producción de granos
nativos y su resistencia a condiciones ambientales
adversas propias de la sierra del Perú.
Lugares: Departamentos de Ancash, Junín y
Cajamarca
Planta de Irradiación de alimentos y radioesterilización de productos medicos e industriales
1984-1995 US$ 1´355,920
Objetivo: Planta semiindustria de conservación de alimentos
Y esterilización de alimentos.
Lugar: la planta se encuentra en Santa Anita Lima
Programa de Mutaciones Genéticas para la Agricultura
IPEN – OIEA - U. Agraria
Desarrollo de variedades mejoradas de
Semillas
Cebada








J.A. Zapata
UNA 80
UNA 8270
Yanamuclo
Buenavista
UNA La Molina 94
UNA La Molina 95
UNA La Molina 96
Trigo
Avena



San Lorenzo
UNA 72
Gloria "G"
Gloria "F“
Kiwicha
Quinua


Nueva variedad
para el año 2014
La Molina 89
Proyecto de mosca estéril de la fruta
IPEN-OIEA-SENASA
Se desarrolló en las últimas décadas ,
lográndose erradicar la mosca del
mediterráneo en la zona sur del
país.(Moquegua y Tacna).
IPEN canalizó toda la cooperación técnica
para estos proyectos . El monto invertido
fue del orden de 3 millones de dólares,
evitándose la pérdida de decenas de
millones de dólares anuales
de
producción, habiéndose
posibilitado la
exportación de frutas.
Radioesterilización de tejidos biológicos en el Perú
(1995-2015)
• El Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) suscribe un Convenio de Cooperación
Técnica con el Instituto de Salud del Niño (ISN), como contraparte
Proyectos Desarrollados: Agua
Uso de radiotrazadores para una mejor explotación de recursos hídricos
1991-2004 US$ 631,852
Objetivo: Asegurar el suministro de agua y
evaluar los niveles de contaminación ambiental
Lugar: Lima
Gestión sostenible de aguas subterráneas
2001-2004 US$ 500,000
Objetivo: Uso de modelos matemáticos para la
gestión sostenible de recursos hídricos
Lugar: Departamento de Tumbes y Piura
Gestión sostenible del Acuifero Zarumilla
US$ 300,000
Objetivo: Formulación de un plan sostenible de
explotación del acuifero Zarumilla
Lugar: Departamento de Tumbes y el Oro en
Ecuador(proyecto Binacional)
Proyectos Desarrollados: Análisis
de Materiales
Caracterización de materiales arqueológicos
2003-2004 US$ 276,490
Objetivo: Datación de materiales arqueológicos
a fin de determinarsu procedencia.
Lugar: nivel nacional
Mejoramiento de un laboratorio de patrones
Secundarios
2001-2004 US$ 183,663
Objetivo: Implementación de un laboratorio para
la prestación de servicios de calibraciones a nivel
nacional
Lugar: Centro Nuclear “RACSO”, Lima.
Proyectos Desarrollados: Contaminación
Ambiental
Estudio de la contaminación del Lago Titicaca
2001-2004 US$ 180,220
Objetivo: Evaluar los niveles de contaminación de las
aguas a fin de facilitar su explotación racional.
Lugar: Puno
Uso de tecnicas nucleares para medir la
contaminación en el sector minero metalurgico
2003-2004 US$ 462,800
Objetivo: Evaluar los pasivos ambientales existentes
en el sector minero a fin de recomendar las acciones
de remediación pertinente.
Lugar: Sierra Norte del Perú.
Proyectos Desarrollados: Energía y Mineria
Desarrollo de software energéticos
Ambientales: WASP , ENPEP,
DECADES
Objetivo: Formular y aplicar modelos
para planificación energética e impactos
ambientales y comparar diversas
alternativas energéticas
Lugar: Departamento de Lima
Uso de técnicas nucleares en minería e industria
1999-2004 US$ 500,000
Objetivo: Aplicación de radiotrazadores en
el sector minero y en el sector industrial
Lugar: Nacional
Proyectos Desarrollados: Medicina
Mejoramiento de los servicios de Medicina Nuclear
1979-2004 US$ 1´595,875
Objetivo: Mejorar los servicios de radiodiagnóstico
a nivel nacional
Lugar: Departamentos de Lima, Lambayeque y Piura.
Producción de radioisotopos y radiofármacos
1992-2004 US$ 1´000,000
Objetivo: Incrementar la producción de
radioisótopos de uso medicinal e industrial
Lugar: Nacional
Mejoramiento de los servicios de radioterapia
2001-2004 US$ 250,000
Objetivo: Mejorar la calidad de los servicios de
radioterapia en el Instituto de Enfermedades Neoplásicas
Lugar: Departamento de Lima.
Proyecto Balance Hídrico del Lago Titicaca
IPEN, Autoridad Autónoma del
LagoTiticaca, (PELT.)
• Se empleo isótopos
ambientales
• Objetivo: Balance Hídrico del
Lago con Técnicas Isotópicas
• Mayor precisión del Balance
Hídrico
que
con
técnicas
convencionales.
• Beneficio a la población
circunlacustre (aprox. 100000
hab.) ciudades,
Huancané,
Moho, Yunguyo, Chucuito, etc.)
Proyecto Hidrología Isotópica
Optimización de los recursos hídricos en el norte del Perú
Efectuado con la Universidad de
Piura y con el Proyecto Especial
Puyango Tumbes.
 Se utilizaron isótopos ambientales.
 Objetivo:
Conocimiento de la
hidrodinámica de aguas subterráneas
en la Cuenca Alta del río Piura,
Chulucanas.
 Plan de monitoreo, balance hídrico y
modelamiento del acuífero.
 Ampliación de la frontera agrícola
(300000 has.)
 Beneficio directos:650000 hab.

Proyecto Estudio del Potencial Geotérmico Altiplano Sur






IPEN,INADE (Proyecto Especial Tacna)
Se utilizaron isótopos ambientales
Objetivo: determinación del origen de la recarga del sistema geotérmico de Borateras , Lote
Geotérmico Challapalca .
Aguas termales con altos contenidos de
Arsénico y Boro que contaminan aguas del
río Maure que abastecen a la ciudad de
Tacna.
Es factible mitigar la contaminación
mediante la explotación de energía
geotérmica y mejorar el abastecimiento de
agua al Dpto. de Tacna.
Beneficiarios directos: 250000 hab. y
100000 has. de tierras de cultivo.
Nuevas líneas de Investigación
ENERGIA
SALUD
-Producción de nuevos
radiofármacos (generadores)
-Nutrición y obesidad infantil
- Enfermedades transmisibles
NUCLEAR
-Prospección y exploración
recursos uraníferos
NUEVAS LINEAS
DE INVESTIGACION
MEDIO AMBIENTE
- Remediación y Reducción de
emisiones P.K.
- Contaminación por metales
pesados, plaguicidas y por
elementos traza
- Degradación de suelos
- Gestión de recursos hídricos
TECNOLOGIAS CON
RADIACION
-Radiotrazadores
-Desarrollo de materiales
-END
-Técnicas analíticas
EL CICLO DE PROYECTO
• …no es un camino lineal
Ciclo
de un
Proyecto
Evaluar
• …supone marchas y contramarchas
49
EL CICLO DE PROYECTO
• ...pero es un sistema de aprendizaje
Diseñar
Implementar
Evaluar
Diseñar
Implementar
Evaluar
“Porqué cometer los mismos errores del
pasado....
... si hay tantos errores nuevos que podemos
cometer!”
50
Aspectos básicos
Una herramienta para fortalecer el Diseño, la
Ejecución y la Evaluación de Proyectos
Diseño
Marco
Lógico
Evaluación
Ejecución
51
Objetivo Estratégico de TC
”La Cooperación Técnica con los Estados
Miembros, debe promover cada vez más el
impacto socio-económico tangible a través
de la contribución directa y de manera
costo-efectiva al logro de las prioridades
de desarrollo sostenible de cada país”
Tipos de Proyectos TC
• Tipos de Proyectos actuales:
Nacionales
PER/6/017
Regionales
Regional
RLA/9/075
Prioridades
Nacionales
Inter-Regionales
INT/9/175
ARCAL
RLA/6/075
Prioridades
Nacionales
Comunes
Prioridades
Regionales
Comunes
TC - Objetivo Estratégico: Como...?
OIEA
OIEA contribuye con:
-Becas (FE),
-Visitas Científicas (SV)
-Expertos (EM)
-Equipos (EQ)
-Cursos
Proyectos de
Cooperación
Técnica
El País contribuye
con:
- Recursos operativos,
frescos y en especies.
- Recursos físicos y
humanos.
Y se compromete con:
- Sostenibilidad de
Resultados
Proyecto
de TC
Insumos de un proyecto del PCT
EQUIPO
EXPERTOS
INSUMOS
DEL OIEA
RECURSOS HUMANOS
Becas
Visitas
Científicas
Cursos
Talleres
56
Criterio Central
• Integrado a programas nacionales
en ejecución o aprobados para su
ejecución:
Medios de
Descripción Indicadores Verificación Supuestos
Docs.
de
Sostenibilidad
a LP
Objetivo del
del Proyecto
Proyecto
Docs
de
Objetivo-Fin
Productos de Resultados
Específicos Concretos
Docs
de
Result-Objet.
Actividades
para c/Prod.
Docs
de
Activ.-Result.
Fin
Objetivo de
Desarrollo
Propósito
Result.
Activ.
de Impacto
Insumos y
Costos
Ciclo del Programa TC
• Programa 2016-2017 (2 años de implementación)
• + 2 años previos de preparación
Año 1
Ciclo:
2014-2015
2016-2017
Año 2
Año 3
Preparación
y presentación
de Propuestas
Evaluación,
reformulación y
decisión
Ejecución
2012
2014
2013
2015
2014
2016
Año 4
Ejecución
2015
2017
Ciclo de Proyectos de TC
2016-2017
Diseño y Planificación
2014
Ene
Feb
Mar
Abr
Planificación
2015
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
Jun
July
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
NPN
NPR
May
Preparación y Evaluación de
los Documentos de Proyecto
Aprobación
Plataformas de trabajo
• Formulación : (PCMF)
http://pcmf.iaea.org
• Ejecución y Evaluación : (TCPRIDE)
• http://tcpride.iaea.org
• Gestión recursos humanos (INTOUCH)
• http://intouch.iaea.org
Cambio de Paradigmas:
• De proyectos basados en tecnología nuclear... a
•
•
•
•
proyectos basados en prioridades de nuestros
países
De enfoque en instituciones nucleares... a enfoque
en el país (sector nuclear del país)
De proyectos sin clientes... a proyectos que sean
útiles a terceros
De proyectos aislados... a proyectos que son parte
de y contribuyen a programas nacionales
De proyectos “interesantes”... a proyectos con
resultados e impacto en los países
…..muy importante
• Todas las actividades de CT están sujetas a
las normas de seguridad y salvaguardias del
OIEA
muchas gracias
Alberto Montano Chuqui
Jefe de Cooperación Técnica y Asuntos Internacionales
[email protected]
Telefono : 51 1 2260026
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