Cuentas Claras, Estado Transparente
SEGUNDO ENCUENTRO NACIONAL
DE CONTRALORES
“Estándares Internacionales de Información
Financiera ”
Medellín, 17 a 19 de Julio de 2012
07/10/2015
Contaduría General de la Nación
NUEVO
ENTORNO
MUNDIAL
TEMARIO
Algunos Emisores a Nivel Mundial
 Diferencia entre Normas de Contabilidad y
Normas de Aseguramiento
 IFRS en el Mundo
 IFRS en Colombia
 Principales Características de cada uno de los
Modelos (IFRS / IPSAS)
 Listado de Normas Emitidas

Contaduría General de la Nación
07/10/2015
ALGUNOS EMISORES A NIVEL MUNDIAL
Algunos Emisores a Nivel Mundial
Las "Normas Internacionales de Contabilidad - NIC" (IAS, sigla en inglés)
fueron emitidas entre 1973 y 2001 por IASC, precedente del
actual IASB.
Desde abril 2001, año de constitución del IASB, este organismo
adoptó todas las NIC y continuó su desarrollo, denominando a los
nuevos estándares "Normas Internacionales de Información
Financiera-NIIF" (IFRS, en inglés)
Fecha
Antes
de 2001
Desde
2001
N o r m a s (Estándares)
InterpretacIones
NIC (Normas Internacionales de Contabilidad), en
inglés, IAS (International Accounting Standards)
SIC: (Standards Interpretations Comité)
Organismo emisor:
IASC: (International Accounting Committé – Comité
de Normas Internacionales de Contabilidad
Organismo emisor de las interpretaciones:
SIC (Standing Interpretations Committe)
NIIF (Normas Internacionales de Información de
Información Financiera), en inglés, IFRS
(Internacional Financial Reporting Standards)
IFRICs (Internacional Financial Reporting
Interpretation Commite): Son las
interpretaciones de las actuales IFRS
Organismo emisor:
IASB (www.iasb.org): (International Accounting
Standard Board – Consejo de Estándares
Internacionales de Contabilidad)
Organismo emisor de las interpretaciones:
IFRIC (Internacional Financial Reporting
Interpretation Commite)
Algunos Emisores a Nivel Mundial
Emisor de
Estándares
Internacional
es de
Contabilidad
- IFRS
Emisor de
Estándares
Internacional
es de
Auditoría y
Aseguramien
to – ISA´s
Emisor de
USGAAP
(Normas
Americanas)
Emisor de
Estándares
Emisor de
de Auditoría
Estándares
para
de Auditoría
entidades
SAS
que cotizan
Contaduría General de la Nación
en SEC
Emisor de
IPSAS
(Normas para
el Sector
Público)
07/10/2015
Diferencias entre Normas de
Contabilidad y Aseguramiento
Diferencias entre Normas de
Contabilidad y Aseguramiento
Normas de
Contabilidad
Aplicadas para
la preparación
de estados
financieros
IAS – SIC
IFRS - IFRIC
Normas de
Aseguramiento
Aplicadas para
la revisión /
auditoría de
Estados
Financieros
ISA´s, ISR´s,
ISAE´s, ISQC´s,
IAPS, IESBA
Contaduría General de la Nación
07/10/2015
IFRS EN EL MUNDO
IFRS en el Mundo
¿Qué es IFRS?
►Normas
Internacionales
Financiera – NIIF (IFRS)
de
Información
►Es la respuesta a la necesidad de los mercados
de capitales de contar con un lenguaje
financiero común, producto de la globalización
de los mercados
►Nace en la unión europea y comienza a ser
utilizada en 2005
►Aplicadas inicialmente por las compañías
listadas en las bolsas de valores
IFRS en el Mundo
¿Cuál es el objetivo IFRS?
►Mejorar la transparencia y comparabilidad de
la información financiera a nivel global,
mediante un lenguaje común utilizable por los
distintos mercados de capitales
¿Es una moda o tendencia mundial?
►Más que una tendencia, es una realidad
► IFRS ya está siendo utilizada en mercados que
totalizan cerca de 4 mil millones de personas
►En un par de años más alcanzará casi la
totalidad de los mercados
IFRS en el Mundo
130países
actualmente
países
hacia el 2012
Emergentes
China India Brazil
USA 2014
Plan estructurado
Fuente: IASB website
IFRS en el Mundo
2009
Chile
Brasil - Ecuador
2011
Canadá - Venezuela - Bolivia
2012 y más
Argentina – México - Estados
Unidos – Colombia - Perú
No requerido aún
Fuente: IASB website
Uruguay – Paraguay
IFRS EN COLOMBIA
Reguladores en Colombia
Entes
Reguladores
Consejo
Técnico de la
ContaduríaCTCP (Ente
Asesor)
Ministerios
Hacienda y
Crédito
Público
Industria
Comercio y
Turismo
Contaduría General de la Nación
Contaduría
General de
la Nación
Gubernamental
07/10/2015
Reguladores en Colombia
Ley 1314 de 2009
Propuesta de Direccionamiento
Estratégico Diciembre 22 de 2010
Documento Final de Estrategia Junio 22
de 2011
Propuesta de modificación a la conformación de
los grupos de entidades para aplicación de NIIF
15 de Diciembre de 2011
Decretos de aplicación Voluntaria
D.4946 dic/11 y D.403 feb/12
Programas de trabajo CTCP - Dic/2011
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
NIIF - IFRS
NIIF para
PYMES
ISAR
Contaduría General de la Nación
07/10/2015
IFRS en Colombia
(*) Tomado de: “Propuesta
de modificación a la conformación de los grupos de entidades para
aplicación de NIIF. Dic 15 2011.
Grupo 1
a) Emisores de valores
b) Entidades de interés público.
c) Entidades de tamaño grande clasificadas
como tales según la Ley 590 de 2000
modificada por la Ley 905 de 2004 y normas
posteriores que la modifiquen o sustituyan,
que no sean emisores de valores ni
entidades de interés público y que cumplan
además cualquiera de los siguientes
requisitos:
1.Ser subordinada o sucursal de una
compañía extranjera que aplique NIIF;
2. Ser subordinada o matriz de una
compañía nacional que deba aplicar NIIF;
3. Realizar importaciones o exportaciones
que representen más del 50% de las
compras o de las ventas, respectivamente,
del año gravable inmediatamente anterior
al ejercicio sobre el que se informa, o
4. Ser matriz, asociada o negocio conjunto
de una o más entidades extranjeras que
apliquen NIIF
Grupo 2
a) Empresas de tamaño grande
clasificadas como tales según la Ley
590 de 2000 modificada por la Ley
905 de 2004 y normas posteriores
que la modifiquen o sustituyan y
que no cumplan con los requisitos
del literal c) del grupo 1;
b) Empresas de tamaño mediano y
pequeño clasificadas como tales
según la Ley 590 de 2000 modificada
por la Ley 905 de 2004 y normas
posteriores que la modifiquen o
sustituyan y que no sean emisores
de valores ni entidades de interés
público; y
c) Microempresas clasificadas como
tales según la Ley 590 de 2000
modificada por la Ley 905 de 2004 y
normas posteriores que la
modifiquen o sustituyan y cuyos
ingresos anuales sean iguales o
superiores a 15.000 SMMLV.
Grupo 3
(a) Personas naturales o
jurídicas que cumplan los
criterios establecidos en el
art. 499 del ET y normas
posteriores que lo
modifiquen. Para el efecto,
se tomará el equivalente a
UVT, en salarios mínimos
legales vigentes.
(b) Microempresas
clasificadas como tales
según la Ley 590 de 2000
modificada por la Ley 905 de
2004 y normas posteriores
que la modifiquen o
sustituyan que no cumplan
con los requisitos para ser
incluidas en el grupo 2 ni en
el literal anterior
IFRS en Colombia
Tipo de
Normas
Normas de
Información
Financiera NIF
Grupo 1
Grupo 2
NIIF – IFRS
NIIF para PYMES – IFRS for SME´s
Normas de aseguramiento
de la Información (NAI)
Normas de Aseguramiento de la
Información (NAI)
Otras
Normas
de
Información
Financiera
(ONI).
Otras Normas de
Financiera (ONI).
Información
Grupo 3
Aplicará una contabilidad
simplificada, estados
financieros y revelaciones
abreviados, un
aseguramiento de la
información de nivel
moderado, y ONI.
(*) Tomado del Planteamiento del Consejo Técnico de la Contaduría Pública – 2 de junio de 2011 – Documento final estratégico.
“Propuesta de modificación a la conformación de los grupos de entidades para aplicación de NIIF. Dic 15 2011
IFRS en Colombia
Actividad
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Emisión de las
normas:
Dic/2012
Dic/2013
Dic/2012
2013
2014
2013
Ene/2014
Ene/2015
Ene/2014
Etapa de transición:
Aplicación
Obligatoria:
Principales Diferencias IFRS / IPSAS
Alcance NICSP (IPSASB)

Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público
(NICSP) establecen requisitos para el reconocimiento,
medición, presentación y revelación de transacciones y
hechos en los estados financieros con propósito general

Las NICSP están diseñadas para ser aplicadas a los estados
financieros de las entidades del sector público, tales como,
gobiernos nacionales, regionales, gobiernos locales y sus
entidades dependientes, a menos que se señale lo contrario


Las NICSP no son aplicables a las “Empresas Públicas del
Gobierno”. Las Empresas Públicas del gobierno pretenden
lucro, por lo tanto, aplican las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF)
Idioma: El texto aprobado de un pronunciamiento es el
publicado por el IPSASB en inglés
Alcance NICSP (IPSASB) –
Autoridades de los NICSP
►
Federación Internacional de Contadores (IFAC):
►
►
Ha delegado el IPSASB la emisión de normas
NICSP
Las iniciativas más importantes de la IFAC son el
Código de Ética para Contadores Profesionales, las
Normas Internacionales sobre Auditoría (NIA) (ISAs
siglas en inglés), las Normas Internacionales de
Educación y las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público (NICSP)
Alcance NICSP (IPSASB) –
Autoridades de los NICSP
IPSASB (International Public Sector Accounting Standards Board)
Órgano responsable para el desarrollo de las NICSP
► Funciona como un órgano independiente emisor de normas bajo
los auspicios de la IFAC del sector público
► Objetivos:
 Emisión de NICSP
 Promoción y la convergencia internacional de estas normas;
 Publicación de documentos que proporcionen guías sobre
temas y experiencias de información financiera en el sector
público
Miembros del IPSASB
► Designados por el Consejo de la IFAC para trabajar al servicio del
IPSASB
► 18 miembros, 15 de los cuales son propuestos por organismos
miembros de la IFAC y tres son miembros externos a estos
organismos
►
Introducción: Devengado vs Realizado
►
►
El IPSASB ha desarrollado las NICSP utilizando el principio
fundamental de devengado, con lo cual:

Busca converger con las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF) emitidas por el Consejo de
Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) por
adaptación de las mismas al contexto del sector público
cuando resulte apropiado; y

Abordar aspectos de información financiera del sector
público que no están exhaustivamente tratados en las NIIF
existentes o para los que el IASB no ha desarrollado una NIIF
Como muchas de las NICSP están bajo el concepto de
devengado y están basadas en las NIIF, el “Marco Conceptual
para la Preparación y Presentación de los Estados Financieros” del
IASB es una referencia relevante para los usuarios de las NICSP
Algunas diferencias fundamentales
►
Además de muchas diferencias en la terminología y de presentación,
una de las principales diferencias entre las NICSP y las NIIF se refiere a la
valuación de los activos.
Medición en el momento del reconocimiento (ej. Inventarios)
NICSP
Adquisiciones normales:
 a costo
Adquisiciones sin costo:

Valor razonable o (*)
 Costo corriente de reposición
(depende del caso)
NIIF
Todas adquisiciones:

a costo
Medición posterior al reconocimiento - determinación del valor en uso: (ej. Evaluación
de deterioro)
NICSP
Valor presente del activo
manteniendo su servicio potencial
(*) Necesidad de valorizaciones /tasaciones
NIIF
Valor presente de los flujos de
efectivo futuros que el activo
generará
Algunas diferencias Terminología
Utilizada
►
Cada NICSP tiene comentarios adicionales para aclarar la aplicabilidad al
sector publico
►
Las NICSP emplean, en ciertos casos, una terminología diferente a la de las
NIIF. Los ejemplos más significativos son los términos siguientes:
►
NICSP
NIIF
“ingreso,”
“estado de rendimiento financiero”
“estado de situación financiera”
“resultado (ahorro / desahorro)
acumulado”
“activos/patrimonio netos”
“ingreso,”
“estado de resultados integrales”
“balance”
“ganancias acumuladas”
“patrimonio neto”
El término “ingreso” utilizado en las NICSP tiene un significado menos amplio
que el utilizado en las NIIF.
Listado de Normas Emitidas
N°
Listado de Estándar emitidos por
IASB
Detalle
Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Estados Financieros
NIIF 1
Adopción por Primera Vez de las Normas Internacionales de Información
Financiera
NIIF 2
Pagos Basados en Acciones
NIIF 3
Combinaciones de Negocios
NIIF 4
Contratos de Seguro
NIIF 5
Activos No Corrientes Mantenidos para la Venta y Operaciones Discontinuadas
NIIF 6
Exploración y Evaluación de Recursos Minerales
NIIF 7
Instrumentos Financieros: Información a Revelar
NIIF 8
Segmentos de Operación
NIIF 10
Consolidación de Estados Financieros
NIIF 11
Revelación de los intereses en otras entidades
NIIF 12
Acuerdos conjuntos
NIIF 13
Valor Razonable
Listado de Estándar emitidos por
IASB
N°
Detalle
NIC 1
Presentación de Estados Financieros
NIC 2
Inventarios
NIC 7
Estados de Flujos de Efectivo
NIC 8
Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores
NIC 10
Hechos Ocurridos después del Periodo sobre el que se Informa
NIC 11
Contratos de Construcción
NIC 12
Impuesto a las Ganancias
NIC 16
Propiedades, Planta y Equipo
NIC 17
Arrendamientos
NIC 18
Ingresos de Actividades Ordinarias
NIC 19
Beneficios a los Empleados
Listado de Estándar emitidos por
IASB
N°
Detalle
NIC 20
Contabilización de las Subvenciones del Gobierno e Información a
Revelar sobre Ayudas Gubernamentales
NIC 21
Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la Moneda
Extranjera
NIC 23
Costos por Préstamos
NIC 24
Información a Revelar sobre Partes Relacionadas
NIC 26
Contabilización e Información Financiera sobre Planes de Beneficio por
Retiro
NIC 27
Estados Financieros Consolidados y Separados
NIC 28
Inversiones en Asociadas
NIC 29
Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias
NIC 31
Participaciones en Negocios Conjuntos
NIC 32
Instrumentos Financieros: Presentación
NIC 33
Ganancias por Acción
Listado de Estándar emitidos por
IASB
N°
Detalle
NIC 34
Información Financiera Intermedia
NIC 36
Deterioro del Valor de los
NIC 37
Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes
NIC 38
Activos Intangibles
NIC 39
Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición
NIC 40
Propiedades de inversión
NIC 41
Agricultura
CNIIF1 – CNIIF 14
SIC 7 - SIC 32
Listado de Estándar emitidos por
IPSASB
Codificación
Descripción
NICSP 1
NICSP 2
NICSP 3
NICSP 4
Presentación de Estados Financieros
Estado de Flujos de Efectivo
Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores
Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la Moneda
Extranjera
Costos por Préstamos
Estados Financieros Consolidados y Separados
Inversiones en Asociadas
Participaciones en Negocios Conjuntos
Ingresos de Transacciones con Contraprestación
Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias
Contratos de Construcción
Inventarios
Arrendamientos
Hechos Ocurridos después de la Fecha de Presentación
Instrumentos Financieros: Presentación e Información a Revelar
NICSP 5
NICSP 6
NICSP 7
NICSP 8
NICSP 9
NICSP 10
NICSP 11
NICSP 12
NICSP 13
NICSP 14
NICSP 15
Contaduría General de la Nación
07/10/2015
Codificación
NICSP 16
NICSP 17
NICSP 18
NICSP 19
Descripción
Propiedades de Inversión
Propiedades, Planta y Equipo
Información Financiera por Segmentos
Provisiones (P. Estimados), Pasivos Contingentes y Activos Contingentes
(En cuentas de orden Deudoras y Acreedoras)
NICSP 20
NICSP 21
NICSP 22
NICSP 23
Información a Revelar sobre Partes Relacionadas
Deterioro del Valor de Activos No Generadores de Efectivo
NICSP 24
NICSP 25
NICSP 26
NICSP 27
NICSP 28
NICSP 29
NICSP 30
NICSP 31
Presentación de Información del Presupuesto en los Estados Financieros
Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General
Ingresos de Transacciones sin Contraprestación (Impuestos y Transferencias)
Beneficios a los Empleados
(Pensiones y Laborales C.P.)
Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo
Agricultura
Instrumentos Financieros: Presentación
Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición
Instrumentos Financieros: Información a Revelar
Activos Intangibles.Contaduría
NICSPGeneral
32 Concesiones
de la Nación
07/10/2015
“POR PERMITIRNOS HACER PÚBLICO
LO PÚBLICO”
2012
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