Hablemos en confianza
ADM
28 de julio de 2011
LAS BRECHAS (GAPS) en ADUANAS:
Documento del Consejo de Ministros 2006
La brecha entre Capacidades y Requerimientos
Brecha en procesos y procedimientos
• Aduana estrictamente fiscalista, con pocos elementos
de facilitación del comercio
Brecha en recursos humanos y materiales
• ausencia de políticas de personal adecuadas durante
muchos años
Brecha en normativa institucional y organizativa
• tanto las normas aduaneras generales como las internas
tampoco parecen adecuadamente preparadas para la
modernización
Brecha en infraestructura y equipamiento
• infraestructura edilicia
• equipamiento, tecnologías avanzadas
Planificación Estratégica:
SISTEMA de CREENCIAS
8 de Julio 2010
MISIÓN
• Nuestra misión es velar por la seguridad de la sociedad uruguaya y apoyar el
desarrollo económico de nuestro país, a través del control de las
mercaderías que cruzan nuestras fronteras aduaneras
• Para esto:
– Haremos una fiscalización eficiente evitando amenazas a la población.
– Facilitaremos el comercio exterior y la circulación de pasajeros, impulsando la
competitividad internacional del país
VISIÓN 2020
• Seremos reconocidos internacionalmente como una aduana modelo
• Lideraremos la comunidad de comercio exterior del país dentro de nuestras
áreas de actividad
• Como aduaneros estaremos orgullosos de ser servidores públicos
profesionales y eficientes en el cumplimiento de nuestra tarea, íntegros e
intransigentes con la corrupción
• Seremos vistos por la sociedad y la comunidad del comercio exterior como una
organización predecible, con autonomía técnica y al servicio del país
Cuadro de Mando Integral
28 de julio de 2011
Mapa estratégico DNA (conceptual)
Aduana Modelo
Liderar
comunidad ComEx
Control y
facilitación
Guerra contra
corrupción
Procesos
Análisis de
riesgo
Comunicación
Infraestructura y
capacidades
RRHH
adecuados
Presupuesto
acorde
Fuentes de información del Cuadro de
Mando Integral
• Encuesta clima y satisfacción (Abr. 2011)
• Encuesta opinión pública (Dic. 2010)
• Entrevistas informantes calificados de Gobierno
y comunidad ComEx (Abr. 2011)
• Sistema Lucía (mensual)
• SIIF (mensual)
• Otros sistemas de información internos
(mensual)
• Datos de proveedores (Bull, Concepto)
(mensual)
Algunas Mediciones (último valor)
Objetivo
Indicador CMI
Resultado
Se han calculado las líneas base
Proceso de planificación 2012: se definirán metas
Aduana Modelo
Control y
facilitación
% opiniones positivas (OP, Gob,
ComEx)
51%
% opiniones positivas (Gob y
ComEx)
43%
Horas despacho Importaciones
14hs
23%
% opiniones positivas (ComEx)
Procesos
simples y ágiles % canales Rojo y Naranja
Exportación
Infraestructura
% disponibilidad IT
RRHH
Satisfacción laboral, % satisfacción
8.4%
99,6%
33%
Proyectos estratégicos
Objetivo
Iniciativa
Avance /
Cumplimiento
Liderar la comunidad de
ComEx.
Implementación Ventanilla única
ComEx. (fase Inicial)
50%
Control y Facilitación
Incorporación del Precinto
Electrónico
70%
Procesos simple y ágiles
Pre expediente electrónico
80%
Procesos simple y ágiles
Digitalización de DUAS
60%
Procesos simple y ágiles
Descentralización de pagos
95%
En guerra contra la corrupción
Código de Ética
30%
En guerra contra la corrupción
Estatuto del Funcionario
RR.HH. adecuados
Programa de Capacitación 2011
40%
RR.HH. adecuados
Elaboración Sistema de
remuneración por desempeño
25%
0%
CAPACIDADES, EQUIPO y
TRABAJO
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