SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
Logros 2007 y Retos 2008
Enero 2008
CONTENIDO
1
Logros 2007
2
Retos 2008
3
Aspectos Críticos
LOGROS 2007
sigue …
•
Formulación, aplicación y difusión de los decretos reglamentarios de la Ley 1116, que establece un
nuevo Régimen de Insolvencia Empresarial.
•
Organización del Seminario Internacional de Insolvencia Transfronteriza
• Fecha: 27 al 31 de agosto
• Organizadores: La Superintendencia de Sociedades, el Ministerio de Comercio Industria y Turismo,
INSOL Internacional, ABA (American Bar Asociation), Confecámaras y las Cámaras de Comercio de
Bogotá, Cali, Medellín y Cartagena, con la colaboración de la CNUDMI ( Comisión de las Naciones
Unidas para el Desarrollo del Derecho Mercantil Internacional),
• Conferencistas Invitados: Neil Cooper (Kroll) , Mark Parkhouse (Reed Smith) Richard Butler (LLP),
James Leshaw y Paul Keenan (Greenberg Traurig LLP), Christopher Redmond (Hush & Eppenberger
LLC), Howard Seife (Chadbourne & Parke LLP).
• Cobertura: Asistencia total del evento 445 personas (100% / convocatoria cerrada), en las ciudades
de Bogotá, Cali, Medellín y Cartagena
• Participación por Colombia en reuniones de la CNUDMI para autoridades con poderes judiciales en
materia de Insolvencia (Viena, Austria.)
• Participación por Colombia en el Coloquio Multinacional de jueces de insolvencia (Capetown,
Sudáfrica)
• Participación por Colombia en el Grupo de Trabajo V de Insolvencia de la CNUDMI (Viena, Austria)
• Corresponsal a Nacional ante la CNUDMI en materia de insolvencia transfronteriza.
LOGROS 2007
sigue …
•
Elaboración Decreto 1536 del 7 de mayo de 2007 que elimina los ajustes por inflación homologando las
normas generales de contabilidad con los estándares mundiales vigentes.
•
Durante el 2007 la Superintendencia de Sociedades tramitó 134 procesos de liquidación disminuyendo
su tiempo de terminación a 2.3 años. De esta manera, el valor realizado de los activos y porcentaje de
satisfacción de las acreencias ha aumentado, mientras que los gastos de administración disminuyeron de
forma significativa.
•
Rediseño del formulario oficial y desarrollo de un software para la recepción de información financiera y
contable de 30 mil sociedades remplazando el utilizado durante 13 años.
LOGROS 2007
sigue …
LOGROS 2007
sigue …
•
En materia de conciliaciones se protegieron 1092 empleos, lo que representa
un aumento del 37.8% respecto al año anterior y activos por 62 mil millones de
pesos.
•
En el 2007, 43 sociedades suscribieron acuerdos de reestructuración de las
cuales 17 cumplieron los acuerdos de reestructuración celebrados, lo cual
permitió la protección aproximada de 3 mil empleos directos y de activos por
5.528 millones de pesos.
LOGROS 2007
sigue …
•
Diseño de diagnóstico de prácticas de Responsabilidad Social Empresarial y Gobierno Corporativo y
formulación del proyecto de en estos temas dirigido a sociedades cerraras. Para ello se consolidó un
equipo de validación compuesto por entidades del sector CIT y por organismos de carácter privado así
como otros entes multilaterales tales como la CAF, Bolsa de Valores, ANDI, Confecámaras, entre otros.
•
Realización de 281 visitas preventivas y acompañamientos pedagógicos a empresarios supervisados
gestionando jornadas de información y capacitación de diferentes herramientas empresariales (Ventana
de Enseñanza Empresarial , Baranda Virtual y el SIREM).
•
Diseño del Plan Único de Cuentas – PUC para los clubes deportivos, el cual fue validado ante los
revisores fiscales y contadores de aproximadamente 18 clubes en el marco del convenio de
cooperación interinstitucional por la Entidad y el Instituto Colombiano del Deporte “Coldeportes”.
•
La Entidad recibió los siguientes reconocimientos por su gestión, así :
• Mención
de Honor en el Premio Nacional de Alta Gerencia - Banco de Éxitos por sus
aportes en el desarrollo del Proyecto Reportes Empresariales Por Medios Digitales en el
marco del “Primer Foro Nacional de Racionalización de Trámites Públicos“.
•
Mención de Honor como caso exitoso en el Banco de Éxitos de la Administración Pública
por el proyecto: “Sistema de Información Empresarial - SIREM”.
•
El programa Computadores para Educar (CPE) destacó el apoyo que Supersociedades ha
prestado a este proyecto para beneficio de miles de niños en todo el país.
RETOS 2008
sigue …
•
Validar y formalizar los decretos relativos a: (i) la elaboración de la lista, reemplazo del liquidador o
promotor, causales de recusación o remoción y pago; ii) los Contratos de Fiducia Mercantil celebrados
por documento privado y publicidad en el registro mercantil, y (iii) aquél mediante el cual se establecen
las causales de sometimiento a vigilancia de las sucursales de sociedades extranjeras y casos en los
cuales las sociedades requieren aprobación del inventario del patrimonio social en las liquidaciones
voluntarias, los cuales se encuentran para firmas en los respectivos ministerios.
•
Elaborar los proyectos de decretos referentes a: (i) Patrimonios Autónomos, (ii) Normalización del
Pasivo Pensional, (iii) Devolución de retención en la fuente del impuesto sobre la renta, (iv) Peritos y
Evaluadores, (v) Contribuciones y registro mercantil.
•
Formular e implementar una estrategia que incentive los acuerdos de venta empresa como unidad de
explotación económica (artículo 81 parágrafo) con el objeto de seguir ganando eficiencias en los trámites
de liquidaciones judiciales, hasta llegar a los estándares legalmente constituidos para tal fin (2 años).
•
Elaborar y presentar al MCIT el proyecto de reforma al Régimen de Sociedades..
•
Resolver los conflictos societarios en sus etapas de conciliación con miras a ganar oportunidad y
efectividad disminuyendo los desgastes administrativos derivados del mismo.
•
Realizar una supervisión preventiva en las compañías de mayor impacto que de acuerdo al modelo de
“alertas tempranas e insolvencia” .
RETOS 2008
•
Aumentar los niveles de conciencia sobre el cumplimiento de los estándares de Responsabilidad
Social Empresarial y prácticas de Gobierno Corporativo en las sociedades de los sectores que busca
fortalecer el Gobierno nacional (sectores de talla mundial), implementando nuevas herramientas como
jornadas y sanciones pedagógicas.
•
Montaje e implementación de un modelo de gestión por competencias orientado al resultado con
miras a tener un recurso humano con los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para la
implementación de la estrategia de la entidad.
•
Diagnóstico, diseño, implementación y evaluación del Programa de Responsabilidad Social
Empresarial (RSE) y Gobierno Corporativo (GP) de la entidad, para garantizar la sostenibilidad de un
sistema de gestión socialmente responsable adherido y alineado con los principios internacionales del
UN-Global Compact y el Global Reporting Initiative (GRI), para RSE y los del OECD - DAPF para GP.
•
•
Implementar y certificar el Sistema de Gestión de Calidad bajo la norma técnica NTGP-1000: 2004.
Diseñar, implementar y evaluar el proyecto de formalización de la Imagen e Identidad Corporativa y
asegurar la normalización del Sistema de Comunicaciones Internas de la entidad.
ASPECTOS CRÍTICOS
• Las
facultades reglamentarias de la Superintendencia podrían no ser
suficientes para establecer como requisito de procedibilidad la conciliación
previa obligatoria.
• Complejidad de las variables que intervienen para el desarrollo del modelo
de insolvencia (calidad de la información reportada, suficiencia de muestra de
sectores)
•
Falta de definición respecto de los sectores que deben considerarse como
prioritarios para efectos de la supervisión preventiva y la implementación de
prácticas de RSE y GP.
• Desinterés de algunos gremios en la adopción de los estándares definidos
para RSE y GP.
•
Percepción errónea de los empresarios sobre las herramientas legales
disponibles para el salvamento comercial establecidas en el nuevo régimen de
insolvencia..
ASPECTOS CRÍTICOS
• Falencias
en la formación especializada de
intervienen en el trámite de procesos concursales.
auxiliares de justicia que
• El desarrollo de los procesos de liquidación judicial
usualmente comporta la
definición de otros conflictos que surgen durante la extinción de la persona
jurídica, motivo por el que resulta normal que un proceso de liquidación judicial
tenga incidentes.
• Actitud dilatoria de las partes interesadas que generan actuaciones procesales
adicionales a las contempladas en el trámite de la liquidación judicial.
•
Dilación y disparidad de criterios con organismos que deben proferir
decisiones (por ejemplo DAFP, CNSC, Min Hacienda)