Marco de Políticas de las TIC:
Enfoque de la OEA
Clovis Baptista
Secretario Ejecutivo
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones
Director, Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Organización de los Estados Americanos
Simposio sobre TICs y Cambio Climático
Quito, Ecuador 8 a 10 de julio 2009
Problemática y su origen
“El cambio climático es una
alteración en la composición de
la atmósfera atribuida directa o
indirectamente a la actividad
humana” (Convención marco de las
Naciones Unidas sobre el cambio
climático).
Emisiones de CO2 por fuente
• Cambio climático es también conocido
como Calentamiento Global.
• Su causa es la acumulación de los
Gases de Efecto Invernadero (GEI) en
la atmósfera siendo el CO2 el mayor
contaminante.
• El aumento en las emisiones de
carbono es consecuencia del creciente
uso de combustibles fósiles
(petróleo, carbón y gas) para generar
energía.
• Desarrollo socio-económico > mayor
consumo de energía
• El crecimiento en población,
transportes e industrias produjo un
aumento del 55% del nivel de CO2 en
la atmosfera de 1973 a 2007*
* (IEA- porcentaje extraído de las estadísticas de “Historical data
Series- Energy-Related Carbon Dioxide Emissions from the
Residential and Commercial Sectors, by Fuel Type, 1949-2007”)
OECD/IEA-2008: Energy Related CO2 emissions in the Reference Scenario. World Energy Outlook 2008
Emisiones de GEI
Emisiones Antropogénicas Globales de GEI:
Porcentaje por Sector
Sum inistro de
energia, 25.90%
“El cambio climático es el
reto más complejo que la
humanidad debe enfrentar
pues afecta las bases del
sistema económico,
produce cuestionamientos
sobre el uso de la
tecnología, crea
incertidumbres sobre el
futuro, demanda una visión
de largo plazo e involucra
a todos los grupos de la
sociedad.”
Sachs, D. Jeffrey, “Still
Needed: A Climate Plan”
Scientific American, July
2009.
Desechos y aguas
de desecho, 2.80%
Transportes,
13.10%
Edificios
residenciales y
com erciales, 7.90%
Bosques, 17.40%
Industria, 19.40%
Agricultura, 13.50%
IPCC Assessment Report 4 (2007), Summary of Policy Makers (v.espanol):RRP3
Emisión de GEI a nivel mundial
Source: Scientific American – Sept. 2006
http://www.breathingearth.net/
Efectos del calentamiento global
Algunos efectos negativos actuales del calentamiento global:
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Cambio en los patrones climáticos
Olas de calor / muertes / sequía / cultivos afectados
Escasez de alimentos y agua potable
Inundaciones y tormentas / perdidas económicas
Incidencia de enfermedades tropicales y respiratorias
Pérdida de glaciares y hielo polar, aumento en el nivel del
mar
Extinción de especies / migraciones
 En 1998 inundaciones en China afectaron a 140 millones de personas.1
 En 2003 debido a la ola de calor en Europa murieron 35,000 personas. 2
 La OMS estimó en el año 2000 que las muertes anuales debido al cambio
climático sobrepasaban las 150 mil personas y serán más de 300 mil
para el año 2030.3
 Los océanos se han calentado más de un grado Fahrenheit desde 1970
creando condiciones ideales para ciclones y huracanes.4
1,2, Broome, John, The Ethics of Climate Change; Scientific American, June 2008
3, Gorman, Christine, How it Affects your Health, TIME Magazine, April 3, 2006.
4, Kluger, Jeffrey, The Tipping Point, TIME Magazine, April 3, 2006.
TICs y las emisiones de CO2
Las TICs ocasionan emisiones de GEI debido a la energía que consumen.
Las TICs y su consumo de electricidad crecen a nivel exponencial.
+ Consumo
de energía
+ Emisiones
de GEI
• Se estima que por el consumo de energía de la industria de TICs se producen
emisiones de CO2 o Gases de Efecto Invernadero (GEI) equivalentes a los de
la industria de la aviación.5
• El consumo de energía de un servidor pequeño produce la misma cantidad de
GEI que una camioneta SUV con una eficiencia de 7 kms. por litro.6
• Las instalaciones de TICs (electricidad y aire acondicionado) son las segundas
productoras de GEI en las universidades. La tasa de GEI se duplica cada 4
años.7
• Actualmente la huella de carbón de las TICs constituye el 2% de las emisiones
globales. Se estima que aumentará al 5% para el 2020.8
• 40% del consumo de energía de la industria de TICs se debe a los PCs,
Celulares e Impresoras; 23% a los Data Centers y 24% a la Infraestructura de
redes fijas/moviles9
5, 6, 7, 8 An Inefficient Truth: http://www.globalactionplan.org.uk/event_detail.aspx?eid=2696e0e0-28fe-4121-bd36-3670c02eda49
9 Bruce A. Gracie, Industry Canada, ICTs and Climate Change: New Technologies and their Impact on the Information Society
TICs y el Calentamiento Global
• La industria de TICs, comunidad de investigadores y los gobiernos tienen la
responsabilidad colectiva de contribuir a enfrentar y resolver esta situación.
• El sector TICs se caracteriza por su capacidad para innovar y tiene disponibles las
herramientas para reducir sustancialmente su producción directa de CO2.10
• La ciencia, la investigación aplicada y la tecnología son la base para encontrar las
soluciones. Algunas áreas de investigación:
 Redes ópticas dinámicas con repetidores ópticos que utilizan energía solar o
eólica
 Redes inalámbricas con paneles solares en los nodos
• Muchas de ellas crearán nuevas oportunidades económicas para operadores de
redes y proveedores de aplicaciones, por ejemplo:
 CISCO, US $15 millones para lanzar soluciones para reducir emisiones CO211
 IBM, programa de servidores virtuales para premiar a universidades y
empresas que eliminen sus servidores contaminantes.12
Objetivos de la UIT sobre el cambio climático:
 Demostrar liderazgo estratégico en este tema.
 Desarrollar una base de conocimiento sobre la relación entre las TICs y el
cambio climático.
 Promover un mejor entendimiento a nivel global sobre esta problemática.
11, 12, St. Arnaud, Bill. CANARIE, Canada, 2008.
TICs, políticas públicas y el compromiso de los gobiernos
Es necesario:
• Promover el desarrollo y uso de tecnologías limpias y fuentes alternativas de
energía mediante incentivos que premien la eficiencia energética y la
reducción de emisiones de carbono
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Estimular el desarrollo y producción de
electrónicos más eficientes mediante incentivos a
la investigación y la innovación
Promover el uso eficiente de energía en el
ámbito doméstico, industrial, agrícola y de
transporte.
Fomentar el secuestro de carbono y la
recuperación de energía a partir de residuos.
Adoptar estándares internacionales para reducir
emisiones de GEI.
Incluir factores de cambio global en todo Plan Nacional de Desarrollo.
Una reducción de 30% en las emisiones de GEI para el 2020 es necesaria para
mantener el aumento en la temperatura por debajo de 2ºC.13
Para el 2050 será necesario reducir en 80% las emisiones de GEI.14
Es imperativo actuar AHORA para que las generaciones futuras no sufran
los efectos de un mundo mucho más hostil.
13, 14 St. Arnaud, Bill. CANARIE, Canada, 2008.
El papel de la OEA
• Diálogo político al más alto nivel: En las 5 Cumbres de las Américas, todos los
Jefes de Estado y de Gobierno se han comprometido a tomar acciones para
reducir las emisiones de GEI. Además, la OEA tiene como tarea especifica el
seguimiento de la Conferencia Cumbre sobre Desarrollo Sostenible de Santa
Cruz, Bolivia, 1996..
• Reuniones Ministeriales sobre Desarrollo Sostenible y Ciencia y Tecnología
también incluyen mandatos y lineamientos de trabajo para la OEA en este
campo.
Acciones:
 Asistencia técnica para la formulación de políticas y ejecución de proyectos.
 Fomento a la transferencia de tecnologías.
 Acceso a redes profesionales y científicas y a información sobre energías
renovables y tecnologías energéticamente eficientes
 Colabora en la planificación para la adaptación al cambio climático.
 Estimula diseño de estrategias alternativas para mitigar la emisión de GEI.
 Evalua vulnerabilidades en producción agrícola, turismo, acuicultura y pesca.
 Red de monitoreo del nivel del mar, bases de datos, inventario.
 Conferencias y talleres de carácter científico y/o técnico.
 Respaldo financiero y técnico.
El papel de la OEA: algunos ejemplos
• Proyecto de Planificación para Adaptación al Cambio Climático Mundial en el
Caribe (CPACC).
• Alianza para la Energía Renovable y la Eficiencia Energética (REEEP)
otorgó 650,000 de Euros para América Latina
– OEA es Secretaría de la Iniciativa para Energía Renovable en las
Américas (REIA)
• Con el apoyo de Canadá lidera la Alianza para la Energía Sostenible en las
Américas
– Actualmente implementando el Programa de Energía Sostenible para el
Caribe
• Apoyo al Programa Ingeniería para las Américas (EftA) – formación del
Ingeniero del Siglo XXI
• Cooperación y coordinación permanentes con la UIT, a través de la Comisión
Interamericana de Telecomunicaciones - CITEL
La energía limpia es el futuro: Cero huella de carbón
Suministro de energía
eléctrica limpio, sostenible,
renovable y continuo:
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Solar-Fotovoltaica
Solar termal
Eólica
Geotérmica
Corrientes, mareas y olas
Biomasa
FSB Magazine, CNN-Money: Verdant & Ocean Power Technologies
Deutschland online
Muchas Gracias
Clovis Baptista
Secretario Ejecutivo
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones
Director, Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Organización de los Estados Americanos
Simposio sobre TICs y Cambio Climático
Quito, Ecuador 8 a 10 de julio 2009
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