Persecución penal
del delito de trata de personas
Buenos Aires, Argentina
25 de marzo de 2009
Felipe De La Torre
Experto en Prevención del Delito
UNODC - custodia de la Convención
de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y
sus Protocolos contra la trata de
personas, tráfico ilícito de migrantes
y tráfico de armas
promover su ratificación
asistir en su implementación
monitorear y evaluar su cumplimiento
•Legislación
•Que tipifique todos los fines de explotación
•Que sea armónica, compatible e inter-operativa entre
países de origen, tránsito y destino
•Que refleje todas las disposiciones de la Convención y
Protocolo de Palermo
Explotación – como
mínimo
-La explotación de la
prostitución ajena u otras
formas de explotación sexual
-Los trabajos o servicios
forzados
-La esclavitud o las prácticas
análogas a la esclavitud
-La servidumbre
-La extracción de órganos
•Prevención
•Víctimas advertidas de los riesgos de ofertas de trabajo
dudosas
•Comunidad y gobiernos sensibilizados
•Sector privado involucrado
•Mensaje “los humanos no estamos a la venta”
difundido masivamente; y orientados a reducir la
demanda
•Investigación policial preventiva para desmantelar
grupos delictivos organizados
•Sistema de justicia penal
•Servicios policiales, ministerios públicos y operadores
judiciales sensibilizados
•Unidades especializadas creadas y/o fortalecidas y
profesionalizadas
•Mecanismos de coordinación y cooperación interinstitucional establecidos
•Instrumentos de asistencia judicial recíproca
implementados
•Operadores del sistema de justicia penal
familizarizados con la Convención de Palermo y sus
Protocolos
•Asistencia, seguridad y protección
•Operadores públicos y privados educados sobre las
diferencias conceptuales y operativas entre asistencia y
protección de víctimas y testigos
•Actores políticos sensibilizados sobre la importancia de
establecer esquemas de protección de testigos y
colaboradores eficaces como instrumento clave en el
desmantelamiento de grupos delictivos organizados
•Programas especializados de asistencia y protección
creados y/o fortalecidos y profesionalizados
•Cooperación internacional
•Mandato y ámbito de acción de cada organismo
internacional conocidos y difundidos
•Mecanismos de coordinación entre agencias
internacionales debidamente establecidos = optimizar
recursos / evitar la duplicación de esfuerzos
•Planes de trabajo enriquecidos con el expertise de
agencias socias
•Alianzas creadas con el propósito de recaudar fondos
•Donantes sensibilizados y comprometidos con el tema
de trata de personas
óptica = mandato
Salud pública
Migración
Repatriación
Niñez y
adolescencia
Consular
Asistencia
víctimas
Mujer
Trata de personas
Delincuencia
Derechos
Humanos
Refugiados
Laboral
Sexual
comercial
áreas de intervención
Derechos
Humanos
Legislación contra
la delincuencia
organizada
Medidas contra
transnacional
el blanqueo
Protección
de testigos y colaboradores
eficaces
Prevención del
delito
de dinero /
corrupción
Responsabilidad
de las personas
jurídicas
Trata de Personas
=
Delincuencia organizada
Técnicas
especiales
de investigación
Investigaciones
conjuntas
Decomiso e
incautación del
producto del delito
Extradición y
asistencia
judicial recíproca
PROYECTO REGIONAL CONTRA LA
TRATA DE PERSONAS – XCAS26
Signatarios: Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Panamá – aprobada la incorporación de
la República Dominicana –
Contrapartes: Fiscalías / Procuradurías
Generales – Consejo de Ministerios
Públicos Centroamericano – Secretaría
Técnica del Consejo de Ministerios
Públicos Centroamericano
Agencia socia: Instituto
latinoamericano de las Naciones Unidas
para la Prevención del Delito y el
Tratamiento del Delincuente – ILANUD
Noruega
España
Canadá
In kind países
beneficiarios
Suecia
proyecto regional contra la trata de personas
capacitación
estrategia / productos elaborados & validados por beneficiarios
red CA unidades capacitación MP
cooperación
penal internacional
fortalecimiento
del Consejo de
Ministerios Públicos
Centroamericano
red CA unidades de coop int´l
asistencia judicial recíproca
componentes
incidencia
legislativa
comunicación
difusión masiva con la
participación del sector privado
-estrategia
interagencial-
evaluación
Alianzas UNODC
•ILANUD
•OIT / IPEC – programa regional en América Central
•Departamento de Justicia USA - México
•INTERPOL
•Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo
•Asamblea Iberoamericana de Ministerios Públicos –AIAMP•Proyectos UNODC a nivel global
PROYECCIÓN PROYECTO REGIONAL
-apoyo al plan de acción de la AECID a la Estrategia
de Seguridad para México y Centroamérica SICA
-coordinación y cooperación con las acciones que
la PGR llevará a cabo en América Central en
materia de trata
-utilización del material de capacitación por
otros países del sistema inter-americano
-alianzas estratégicas con actores clave como OEA
y Save the Children
Otras iniciativas de UNODC América Latina
Proyecto Brasil
Proyecto Colombia
Proyecto UN GIFT Bolivia - Argentina
Gracias por su atención
www.unodc.org
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RA00092T
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