COLEGIO DE LA FRONTERA NORTE
El MITO DE LAS REMESAS COMO FUENTE DE
DESARROLLO EN MEXICO
DR. RAFAEL G. REYES MORALES
I.T.O. [email protected]
M.C. ALICIA SYLVIA GIJON CRUZ
U.A.B.J.O. [email protected]
Julio 2005
OBJETIVO


Desmitificar a las remesas como fuente de
financiamiento del desarrollo local en
comunidades rurales del estado de Oaxaca.
Explicar las restricciones que existen en las
comunidades para aprovechar mejor las
remesas en las actividades productivas.
METODOLOGIA



Encuesta económica de Matriz de Contabilidad Social.
Se basa en los resultados de la matriz de contabilidad social
de ocho localidades de las regiones Valles Centrales y Sierra
Norte del estado de Oaxaca, que ocupan, respectivamente, el
segundo y tercer lugar en expulsión de población.
La mayor parte de estas matrices fueron elaboradas a través
del proyecto OAXACALIFORNIA (Reyes Morales 2001) y dos
son productos de tesis maestría (Arellano Amaya 2003) y
doctorado (Cruz Contreras 2002).
VERACRUZ
SIMBOLOGIA
L
EB
U
P
A
PRESA
CERRO DE ORO
LIMITE ESTATAL
LIMITE REGIONAL
CARRETERA PAVIMENTADA
TERRACERIA
S. J. B.
TUXTEPEC
19
FERROCARRIL
CUERPO DE AGUA
PRESA
MIGUEL ALEMAN
0
POBLACIÓN
SILACAYOAPILLA
131
HUAJUAPAN
DE LEON
PRESA
YOSOCUTA
175
190
SILACAYOAPAM
SANTA MARIA TINDU
T INDU
125
SAN MIGUEL
TLACOTEPEC
185
SANTIAGO
JUXTLAHUACA
TLAXIACO
SANTA CRUZ
MIXTEPEC
CD. DE OAXACA
TEOTITLAN
DEL VALLE
TLACOLULA
GUERRERO
MATIAS
ROMERO
MITLA
18
5
19
CHIAPAS
5
0
12
EL TRAPICHE
CD.
IXT EPEC
PRESA
BENITO JUÁREZ
190
JUCHITAN
200
185
SALINA
CRUZ
13
1
200
200
175
PTO.
ESCONDIDO
SANTA CRUZ
HUATULCO
OCEANO PACIFICO
GOLFO DE
TEHUANTEPEC
F ig . 3 U b ic a c ió n d e la s s e is lo c a lid a d e s d e l P ro ye c to O AX AC AL IF O R N IA
p o r R e g ió n , D is trito y M u n ic ip io e n e l E s ta d o d e O a x a c a .
R egión S ierra N orte
M unic ipios del D is trito Ixtlán
R egión V alles
M
ipios del D is trito T lac olula
Cunic
entrales
S an P ablo M ac uiltianguis
M uic ipios del D is trito V illa A lta
T lac olula de M atam oros
S anta A na del V alle
S an S ebas tián A bas olo
S an J uan T eitipac
R egiones de O ax aca
01 C añada
02 C os ta
03 Is tm o
04 M ixtec a
05 P apaloapam
06 S ierra N orte
07 S ierra S ur
08 V alles C entrales
S an M ateo C ajonos
Cuadro No. 1 Características de las localidades de estudio con matriz de contabilidad social
Región
Localidad
Tlacolula de
Matamoros
Valles
Centrales
San Juan Teitipac
Santa Ana del Valle
San Sebastián Abasolo
Sierra
Norte
Tipo de economía
Comercio y servicios
Artesanías y
agricultura
campesina.
El Trapiche
Agricultura comercial
en pequeña escala.
San Pablo
Macuiltianguis
Forestal.
Capulalpan de Méndez
San Mateo Cajonos
Artesanías y
agricultura
campesina.
Índice de
intensidad
migratoria
2000
Índice de
marginación
2000
Población
total
2000
Medio
Medio
11,087
Alto
Muy alto
2,817
Muy alto
Alto
2,140
Medio
Medio
1,688
Medio
Alto
850
Medio
Alto
443
Alto
Bajo
1,391
Alto
Alto
500
Fuente: CONAPO. 2002. Índice de intensidad migratoria México-Estados Unidos 2000, México, D.F.; INEGI.
2000. XII censo general de población y vivienda 2000, Aguascalientes, México; DIGEPO. 2002.
Marginación municipal, Oaxaca 2000, Oaxaca, Oaxaca, México.
Cuadro No. 2 Estructura del valor bruto local de dos localidades forestales, región Sierra
Norte, Oaxaca
Capulalpan de
Méndez
2002
San Pablo
Macuiltianguis
2001
Agricultura
4.6 %
11.4 %
Solar o traspatio
3.3 %
5.1 %
Comercio y servicios
70.0 %
83.5 %
Manufactura
5.5 %
0.0 %
Empresas
16.6 %
0.0 %
100.0 %
100.00
Actividad económica
Total
Fuente: Cruz Contreras, Andrés C. 2002. La construcción de la matriz de contabilidad social aplicada a
Capulálpam de Méndez, Oaxaca y su utilización en el diseño de política económica regional, tesis de
doctorado, UACH, p. 76;
Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales en el desarrollo de las
localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO-CEE, COLMEX, Oaxaca, Oax., México,
p.51.
Cuadro No. 3 Estructura del producto doméstico bruto según fuente de ingresos de
dos localidades forestales, región Sierra Norte, Oaxaca.
Actividad económica
Valor agregado (producto interno bruto)
Insumos importados
Insumos locales
Impuestos de gobierno
Total
Capulalpan de Méndez
2002
San Pablo
Macuiltianguis
2001
$ 5,241,174
$ 388,630
(40.7 %)
(28.0 %)
$ 6,673,232
$ 762,662
$ (51.7 %)
(55.0 %)
$ 736,269
$ 77,928
(5.7 %)
(5.6 %)
$ 244,248
$ 158,028
(1.9 %)
(11.4 %)
$ 12,894,923
$ 1,387,249
(100.0 %)
(100.0 %)
Fuente: Cruz Contreras, Andrés C. 2002. La construcción de la matriz de contabilidad social aplicada a
Capulálpam de Méndez, Oaxaca y su utilización en el diseño de política económica regional, tesis de doctorado,
UACH, p. 78; Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales en el desarrollo de
las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO- CEE, COLMEX, Oaxaca, Oax., México, p.51.
Cuadro No. 4 Población e ingreso de los hogares a precios corrientes de dos
localidades forestales, región Sierra Norte, Oaxaca.
Actividad económica
Capulálpan de Méndez
2002
Total
Población
Porcentaje
San Pablo Macuiltianguis
2001
Total
Porcentaje
1,391
443
Ingreso total
$ 19,493,463
$ 2,181,490
Ingreso local
$ 5,306,471
27.2 %
$ 388,630
17.8 %
Ingreso del exterior
$ 14,186,992
72.8%
1,792,860
82.2%
Fuente: Cruz Contreras, Andrés C. 2002. La construcción de la matriz de contabilidad social aplicada a
Capulálpam de Méndez, Oaxaca y su utilización en el diseño de política económica regional, tesis de
doctorado, UACH, p. 80; Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales
en el desarrollo de las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO- CEE, COLMEX,
Oaxaca, Oax., México, pp.48-9.
Cuadro No. 5. Estructura del valor bruto local de tres localidades con agricultura
campesina y artesanías, regiones Sierra Norte y Valles Centrales, Oaxaca, 2001.
Santa Ana del
Valle
San Juan
Teitipac
San Mateo
Cajonos
Agricultura
8.2 %
14.6 %
3.7 %
Solar o traspatio
7.6 %
12.5 %
2.5 %
Comercio y servicios
25.6 %
52.3 %
52.0 %
Artesanías
58.6 %
20.6 %
41.8 %
100.0 %
100.0 %
100.0 %
Actividad económica
Total
Fuente: Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales en el desarrollo de
las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO-CEE, COLMEX, Oaxaca, Oax., México,
p.51.
Cuadro No. 6 Estructura del producto domestico bruto según fuente de ingresos de tres
localidades con agricultura campesina y artesanías, regiones Sierra Norte y Valles
Centrales, Oaxaca, 2001.
Actividad económica
Valor agregado (producto
interno bruto)
Insumos importados
Insumos locales
Impuestos de gobierno
Total
Santa Ana del
Valle
San Juan
Teitipac
San Mateo
Cajonos
$ 4,862,708
$ 3,969,520
$ 1,815,329
(64.8 %)
(60.9 %)
(34.1 %)
$ 1,738,759
$ 1,189,330
$ 2,293,022
(23.1 %)
(18.2 %)
(43.1 %)
$ 631,166
(8.4 %)
$ 814,811
(12.5 %)
$ 849,546
(16.0 %)
$ 275,758
$ 545,246
$ 362,539
(3.7 %)
(8.4 %)
(6.8 %)
100.0 %
100.0 %
100.0%
Fuente: Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales en el desarrollo
de las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO-CEE, COLMEX, Oaxaca, Oax.,
México, p.51.
Cuadro No. 7 Ingreso de los hogares a precios corrientes de tres localidades con
agricultura campesina y artesanías, regiones Sierra Norte y Valles Centrales, Oaxaca,
2001.
Actividad económica Santa Ana del Valle
San Juan Teitipac
San Mateo
Cajonos
Ingreso total
$ 8,122,595
$ 8,402,470
$ 3,590,092
Ingreso local
$ 4,862,708
(59.87%)
$ 3,969,521
(55.7 %)
$ 1,815,329
(40.9 %)
Ingreso del exterior
$ 3,259,887
(18.3 %)
$ 4,432,949
(44.3 %)
$ 1,774,763
(59.1 %)
$ 275,783
(8.46%)
$ 545,246
(12.30%)
$ 362,539
(20.43%)
Gobierno
Fuente: Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales en el desarrollo de
las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO-CEE, COLMEX, Oaxaca, Oax., México,
pp.48-9.
Cuadro No. 8 Estructura del valor bruto local de San Sebastián Abasolo, localidad
con agricultura comercial en pequeña escala, región Valles Centrales Norte, Oaxaca,
2001.
Actividad económica
Porcentaje
Agricultura
8.4 %
Agricultura comercial
7.7%
Solar o traspatio
3.8 %
Comercio y servicios
80.1 %
Total
100.00
Fuente:
Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas
internacionales en el desarrollo de las localidades expulsoras de población en
Oaxaca, México, ITO-CEE, COLMEX, Oaxaca, Oax., México, pp.50-1.
Cuadro No. 9 Estructura del producto domestico bruto según fuente de ingresos de
San Sebastián Abasolo, localidad con agricultura comercial en pequeña escala,
región Valles Centrales, Oaxaca, 2001.
Actividad económica
Monto
Porcentaje
Valor agregado (producto interno bruto)
$ 2,868,036
46.0%
Insumos importados
$ 1,648,502
26.5 %
Insumos locales
$ 1,080,594
17.3 %
Impuestos de gobierno
$ 633,831
10.2 %
$ 6,230,963
100.0 %
Total
Fuente: Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales en el desarrollo de
las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO-CEE, COLMEX, Oaxaca, Oax., México,
pp.50-1.
Cuadro No. 10 Ingreso de los hogares a precios corrientes de dos localidades con
agricultura comercial en pequeña escala, región Valles Centrales, Oaxaca, 2000.
Actividad económica
El Trapiche
Monto
Porcentaje
San Sebastián Abasolo
Monto
Porcentaje
Ingreso local
$ 1,825,875
62.7 %
$ 2,868,036
27.5 %
Ingreso del exterior
$ 1,084,953
37.3 %
$ 7,577,353
72.5 %
100.0 %
$ 10,445,389
100.0 %
Ingreso total
$ 2,910,828
Fuente: Arellano Amaya, Eduardo. 2003. Impacto de la migración a Estados Unidos en el desarrollo rural
del distrito de Zimatlán en el contexto de la globalización (El caso del Trapiche, Santa Cruz Mixtepec),
tesis de maestría, UACH; Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales
en el desarrollo de las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO-CEE, COLMEX,
Oaxaca, Oax., México, pp.48-9.
Cuadro No. 11 Estructura de los principales indicadores de la economía de Tlacolula de
Matamoros, centro de mercado regional, región Valles Centrales, Oaxaca, 2000.
Actividad económica
Valor Bruto local
Agricultura
0.3 %
Agricultura comercial
0 %
Solar o traspatio
0.5 %
Manufactura
1.9 %
Comercio y servicios
93.3 %
TOTAL
Producto domestico
bruto
100 %
Valor agregado (P.I.B.)
66.1 %
Insumos importados
11.4 %
Insumos locales
15.7 %
Impuesto del gobierno
6.8 %
TOTAL
Ingresos de los
hogares
100.00 %
Ingreso local
47.5%
Ingreso del exterior
52.5%
TOTAL
100%
Fuente: Reyes Morales, Rafael G. et al. 2001. Impacto de las remesas internacionales en
el desarrollo de las localidades expulsoras de población en Oaxaca, México, ITO-CEE,
COLMEX, Oaxaca, Oax., México, pp.48-9.
Conclusiones

Restricciones que enfrenta el desarrollo local.

La falta de instituciones que ofrezcan servicios microfinancieros en las
localidades rurales no permite que se reciclen las remesas y éstas se
fuguen a los centros regionales de mercado.

La dependencia económica de las comunidades de la Sierra Norte se
debe, en parte, a que no se realizan esfuerzos para lograr cierto nivel
de autosuficiencia en la producción de alimentos básicos y, en parte,
su asilamiento de los mercados regionales.

En cambio, las comunidades de los Valles Centrales no solamente
han reducido considerablemente su nivel de dependencia con el
exterior sino también parte de su fuerza de trabajo participa en el
mercado laboral regional si tener que emigrar.

Finalmente, la forma más efectiva de reducir la dependencia es
producir más excedentes y diversificar las fuentes de ingreso.
Conclusiones
Los actores del desarrollo y las estrategias locales de desarrollo.

Los campesinos, artesanos, comerciantes, autoridades municipales y
organizaciones de migrantes, son los actores del desarrollo local. Ellos
conocen las restricciones que enfrenta el desarrollo y son parte activa
del modelo de desarrollo local consensuado con sus comunidades.
Algunos ejemplos en la Sierra Norte de la visión de desarrollo son:
a)
b)
c)
Aprovechamiento forestal sustentable.
El ecoturismo y el aprovechamiento alternativo del agua.
La fruticultura, floricultura, piscicultura y producción de pan
en pequeña escala.
Conclusiones



Finalmente, la ausencia de instituciones de crédito en las
comunidades rurales representa la mayor restricción
para poder aprovechar las remesas para financiar el
desarrollo local.
Otras dos restricciones que no fueron abordados
formalmente en este ensayo y son piezas clave de todo
proceso de desarrollo rural son: inexperiencia de los
productores rurales para acceder a los mercados y su
baja productividad.
Estas restricciones pueden enfrentarse mediante la
obtención de fondos blandos del gobierno del estado de
Oaxaca apoyar el desarrollo de las empresas.
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