ACTAS
NOTARIALES
DR. JORGE LUIS GONZALES LOLI
NOTARIO DE LIMA
La Escritura Pública
 “Contenido propio de las Escrituras Públicas son las
declaraciones de voluntad , los actos jurídicos que
impliquen prestación de consentimiento y los contratos
de todas clases”
 “La órbita propia de las actas notariales afecta
exclusivamente a hechos jurídicos que por su índole
peculiar no pueden calificarse de actos o contratos,
aparte otros casos en la que la legislación notarial
establece el Acta como manifestación formal adecuada
(Art. 144 del Reglamento Notarial Español)
Escrituras vs Actas
(Derecho Español)
 Son protocolares
 Pueden ser protocolares
o extra-protocolares
 Su objeto son los actos  Su objeto son los hechos
y circunstancias que no
o contratos
sean materia de contrato
 El Notario da forma y  Afirmación pasiva de
evidencia por el Notario.
redacta negocios
 Contiene Declaraciones  Contiene acontecimientos
vistos, oídos o percibidos
de Voluntad
por el Notario
Consecuencias de la división
entre Escrituras Públicas y Actas
Sanahuaja:



El instrumento enlaza el hecho a la consecuencia jurídica inmediata o
directa, porque la voluntad del sujeto se dirige precisamente a provocar
dicha consecuencia (Escritura Pública).
O bien se limita a aislar el hecho, sin tener en cuenta, de momento, la
consecuencia jurídica que del mismo se derive, enlazándolo a una
consecuencia que se produce ex lege y no ex voluntae
PERU
Actas Protocolares: Actas de Protocolización, Actas de Corrección
Unilateral,
Actas de Transferencia de Bienes Muebles No
Registrables (en verdad no se trata de actas sino de Escrituras
simplificadas), Actas de Sucesión Intestadas, Actas de Inventarios,
Actas de Entrega y Devolución de Testamentos Cerrados, Actas de
Audiencia en Separación Convencional y Divorcio Ulterior.
Actas Extraprotocolares pero
protocolizables
A. ACTAS.- (ART. 94 LN)
• DE AUTORIZACIÓN DE VIAJE DE MENORES
• DE DESTRUCCIÓN DE BIENES.
•DE ENTREGA
• DE JUNTAS, DIRECTORIOS Y DEMÁS ACTUACIONES CORPORATIVAS.
• DE LICITACIONES Y CONCURSOS
• DE INVENTARIOS Y SUBASTAS (Conforme al D. Leg N° 674?)
• DE SORTEO Y DE ENTREGA DE PREMIOS
• DE CONSTATACIÓN DE IDENTIDAD
Digital)
(Prestación de Servicios de Certificación
• DE TRANSMISIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (Manifestación de Voluntad de
Terceros)
•DE VERITICACIÓN DE DOCUMENTOS Y COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS EN
GENERAL
ACTAS
•FIRMADA POR LOS INTERESADOS (OPCIONAL)
•DEBERAN FIRMARLA NECESARIAMENTE
FORMULAN OBSERVACIÓN
LOS
QUE
• EL NOTARIO DEBE DAR A CONOCER SU CONDICIÓN DE
TAL. (NO EXISTE DILIGENCIA SECRETA)
• SÓLO
PUEDEN
VERSAR
SOBRE
HECHOS
DIRECTAMENTE APRECIABLES POR EL NOTARIO, NO
JUICIOS O VALORACIONES. TAMPOCO NEGOCIOS
• NO DEBE EXTENDERSE CUANDO LA COMPROBACIÓN
CORRESPONDE A OTRA COMPETENCIA
•ALCANCES DEL TÉRMINO “OTRA COMPETENCIA” –
CASO DE ACTOS PÚBLICOS Y AMBIENTES CERRADOS.
•INNOVACIÓN:
INDICE
CRONOLÓGICO
DE
AUTORIZACIÓN
DE VIAJE Y SU COMUNICACIÓN
PERIÓDICA A LAS “AUTORIDADES RESPECTIVAS”
ACTAS
•Núnez Lagos: “ No contiene Declaraciones de Voluntad, sino, a lo
sumo declaraciones de verdad por parte de los interesados.
•Etchegaray: “las actas no tienen contenido negocial, se trata por
medio de ellas de documentar acciones o hechos, cuya virtualidad
negocial vendrá derivada de la Ley o de un contrato anterior. (…)
Bajo el rótulo de acta no puede esconderse un negocio. Si en un
acta hay declaraciones de voluntad relativas a la concreción de un
negocio, aunque lo rotulemos acta, a los fines de fondo, así como
registrales y fiscales, estaremos frente a un acto que es una escritura
y no un acta”
• Necesidad de requirente y que el mismo esté presente en la
diligencia. ¿Debe acreditar capacidad y representación? Interés y
licitud en el requerimiento.
• Necesidad que el Acta sea redactada en el mismo lugar de la
Diligencia y en forma simultánea. Inexigiblidad de unidad de Acto
ni de Contexto.
ACTAS
• Las manifestaciones del requirente, si bien, en cuanto a si mismas
están nutridas del principio de fe pública, no lo están respecto a su
sinceridad y veracidad.
•Posibilidad de intervención de testigos y peritos. Utilización de
fotos, videos y similares.
• Fe pública respecto de lo que el Notario hace y percibe. “De visu
et auditu suis sensibus”.
•Necesidad de invitación a suscribir el acta.
• Actuación ¿pasiva del Notario? sin asesoramiento ni ninguna otra
función distinta a la descriptiva.
• Distintos efectos y valoración probatoria de las Actas.
• Las Actas Atípicas: De presencia o constatación de Hechos, De
referencia y de Notoriedad (no regulada en el Derecho Peruano)
Actas típicas en la Ley
Notarial Peruana
• AUTORIZACIÓN DE VIAJE DE MENORES:
ART. 111 DEL
CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES. AL EXTRANJERO:
FIRMA DE AMBOS PADRES. EN EL TERRITORIO NACIONAL:
BASTA FIRMA DE UNO DE LOS PADRES. SI SÓLO ESTA
RECONOCIDO POR UNO DE LOS PADRES, BASTA LA FIRMA
DE ESTE.
• DESTRUCCIÓN DE BIENES: SU RELACIÓN CON LA LEY DEL
IMPUESTO A LA RENTA Y LA ACEPTACIÓN TRIBUTARIA DE
LOS DESMEDROS. NECESARIA COMUNICACIÓN A SUNAT,
CON CUANDO MENOS 6 DÍAS DE ANTICIPACIÓN. PRESENCIA,
OPCIONAL DE FUNCIONARIO DE LA SUNAT.
• DE JUNTAS, DIRECTORIOS, ASAMBLEAS: CONCORDAR CON
ARTS. 117, 134, 138 DE LA LGS. PEDIDO DE ACCIONISTAS 20%
ACCIONES. 48 HORAS DE ANTICIPACIÓN, DESIGNACIÓN POR
EL GERENTE GENERAL
• DE LICITACIONES Y CONCURSOS: TUO LEY 26850 –
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO. NECESARIA PRESENCIA DEL NOTARIO
CUANDO LA ENTREGA DE PROPUESTAS ES EN ACTO
PÚBLICO.
FINALIDAD Y ALCANCES DE LA
CERTIFICACIÓN NOTARIAL.
• DE INVENTARIOS Y SUBASTAS: DE CONFORMIDAD
CON EL D.LEG. N° 674 – LEY DE PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN PRIVADA EN LAS EMPRESAS DEL ESTADO,
RESPECTO A LA VENTA DE ACCIONES DEL ESTADO EN
PÚBLICA SUBASTAS. TAMBIÉN PUEDE CERTIFICARSE
OTRAS SUBASTA. EL INVENTARIO COMO ACTA Y EL
INVENTARIO COMO ASUNTO NO CONTENCIOSO
• DE SORTEOS Y ENTREGA DE PREMIOS: REGLAMENTO
DE PROMOCIONES COMERCIALES Y RIFAS CON FINES
SOCIALES. AUTORIZACIÓN NECESARIA CUANDO
PROMOCIONES
COMERCIALES
O
RIFAS
QUE
OTORGUEN PREMIOS QUE EXCEDAN EL 15% DE LA UIT.
LA AUTORIZACIÓN DEBE INDICARSE EN LA
PUBLICIDAD CORRESPONDIENTES. SI NO PARTICIPA
NOTARIO CERTIFICANDO EL SORTEO, COSTOS DE
PREMIOS NO PUEDEN SER INCLUIDO COMO GASTOS
TRIBUTARIOS (IMPUESTO A LA RENTA). IGUALMENTE,
LA ENTREGA DE PREMIOS DEBE CONSTAR EN
INSTRUMENTO CON FIRMA LEGALIZADA Y SI EL
VALOR DEL PREMIO SUPERA 1 UIT, DEBE EFECTUARSE
ACTA DE ENTREGA NOTARIAL. PARTICIPACIÓN DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE GOBIERNO INTERIOR.
• DE PRESENCIA O CONSTATACIÓN DE HECHOS;
CONFORME A LO ESTABLECIDO, COMO CLÁUSULA
GENERAL, EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 2° DE
LA LN. COMPRENDE TODO TIPO DE VERIFICACIÓN QUE
PUEDA EFECTUAR EL NOTARIO, SIN INTERFERIR CON LA
COMPETENCIA DE OTRA FUNCIÓN. LA CONSTATACIÓN
DEBERÁ SER SIEMPRE VOLUNTARIA, A ROGACIÓN DE LOS
INTERESADOS Y NO COMPULSIVA. VER ARTÍCULO 199 Y
200 DEL REGLAMENTO NOTARIAL ESPAÑOL
•DE REFERENCIA: EN ELLA EL NOTARIO NO CONSTATA
UN HECHO SINO QUE TOMA EL DICHO DE UNA PERSONA
QUE DESEA QUE ELLO CONSTE EN UN DOCUMENTO
CERTIFICADO.
NO REGULADAS POR NUESTRA
LEGISLACIÓN. ACTA DE TOMA DICHOS DE COLINDANTES
Y TESTIGOS EN EL ASUNTO NO CONTENCIOSO DE
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA. VER ARTICULO 208 REG,
NOTARIAL ESPAñOL
CERTIFICACIONES
CERTIFICACIONES.- (ART 95 LN)
• ENTREGA CARTAS NOTARIALES
• EXPEDICION COPIAS CERTIFICADAS
• LEGALIZACION DE FIRMAS
• LEGALIZACION DE REPRODUCCIONES
• LEGALIZACION DE APERTURA DE LIBROS
• CONSTATACIÓN DE SUPERVIVENCIA
• CONSTATACIÓN DOMICILIARIA
LAS ACTAS Y CERTIFICACIONES SON SUCEPTIBLES DE SER
INCORPORADAS AL PROTOCOLO NOTARIAL, A SOLICITUD DE
PARTE. (ART. 96 LN) TAMBIÉN DOCUMENTOS
INNOVACIONES RESPECTO A
INSTRUMENTOS
EXTRAPROTOCOLARES
• Nuevas actas extraprotocolares:: DE CONSTATACIÓN DE
IDENTIDAD (Prestación de Servicios de Certificación Digital), DE
TRANSMISIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (Manifestación de
Voluntad de Terceros) Y DE VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y
COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS EN GENERAL (Art. 94 de la
Ley) Su Regulación en los Artículo 42°, 43° y 44° del Reglamento.
• Forma de extensión de las Actas de Juntas, Directorios. Asambleas, Comités
y actuaciones corporativas, conforme al Artículo 94 lit. d) de la Ley. Dos
modalidades admisibles. Verificación del Notarío del cumplimiento de lo
establecido por los Estatutos, respecto a la convocatoria o quórum, bajo
responsabilidad. (Art. 40° del Reg.)
• Admisión de protocolización de documentos en general (Art- 96)
• Creación de índice cronológico de Autorizaciones de Viaje de Menores (Art
94 párrafo final). Remisión de dichos índices al Colegio de Notario y a la
Dirección General de Migraciones.
INNOVACIONES RESPECTO A
INSTRUMENTOS
EXTRAPROTOCOLARES
• Precisión sobre actas de inventario y subastas.
Enunciación del Decreto Legislativo N° 674° es
sólo un caso, pudiendo el Notario intervenir en
cualquier otro tipo de subasta (Art. 41° del Reg.)
• Posibilidad de asistencia del personal sin
delegación, para el caso en que el Notario
extiende actas extraprotocolares. (Art. 45° del
Reglamento)
• Oportunidad de extensión
de las actas
extraprototoclares de constatación de hechos.
Uso de medios tecnológicos y obligatoria de
dejar constancia de ella y advertencia a los
usuarios (Art. 47 del Reglamento)
INNOVACIONES RESPECTO A
INSTRUMENTOS
EXTRAPROTOCOLARES
 Cartas notariales podrán ser acompañadas otros “documentos
escritos” (Art. 100° de la Ley vs. Art. 48° del Reg.) Uso de
adecuados medios de reparto, sin delegación (Art. 49° del
Reg.)
 Cambio de nombre de certificación de firma, en vez de
legalización de firmas. Formas de efectuar la certificación de
firmas. (Art 106° de la Ley ). Verificaciones que debe hacer el
Notario cuando no se ha suscrito en su presencia (Art. 51° del
Reg.)
 Obligatoriedad de dejar constancia de la inexistencia de
responsabilidad por el contenido, en el caso de certificaciones
de firmas. (Art. 108° de la Ley)
 La certificación de una reproducción no implica verificación de
la autenticidad del original por parte del Notario (Art. 53° del
Reg)
INNOVACIONES RESPECTO A
INSTRUMENTOS
EXTRAPROTOCOLARES
 Cambio de nombre de legalización de apertura de libros
por el de certificación de apertura de libros.(Art. 112).
Oblígación del Notario de verificar la representación
invocada
y
suficiencia
de
facultades,
bajo
responsabilidad. Problemas de esta regulación (Art. 53°
del Reg.)
 Creación de Índice Cronológico de Poderes fuera de
Registro (Art. 117) Comunicación de revocatorias o
modificaciones (Art. 118) Cuantías para el ejercicio de
los poderes por carta con firma legalizada y fuera de
registro. (Art. 54° del Reg.)
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