SEGURO SOCIAL LEY N° 16.744
CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Sra. Lucy Marabolí
Superintendenta (S) de Seguridad Social
20 agosto 2010
LEY N° 16.744
SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL
TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
AÑO 1968
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INFORMACIÓN GENERAL
2009
• Población : 16.928.873 habitantes (estimada al 30 junio)
• Población Económicamente Activa (PEA):
7.302.302 personas
• Fuerza de Trabajo Ocupada (FTO):
6.594.583 personas (90,3% PEA)
• Desocupados: 707.719
Fuente: INE
3
COBERTURA SEGURO LEY 16.744
Población
Protegida
Seguro Ley 16.744
Fuerza de
Trabajo
Ocupada
70,6%
6,59 Millones
trabajadores (2009)*
Fuentes: *INE, **SUSESO
4,65 Millones
trabajadores (2009)**
4
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
RIESGOS LABORALES
CUBIERTOS
Accidente del
Trabajo
Enfermedades
Profesionales
Accidente
de Trayecto
5
FINANCIAMIENTO
FINANCIAMIENTO EMPLEADOR
COTIZACIÓN
BÁSICA
+
ADICIONAL DIFERENCIADA
(ACTIVIDAD)
(0,9% + 0,05%)
RIESGO PRESUNTO
RIESGO EFECTIVO
(0% a 3,4% )
(exención, rebajas y recargos, de
acuerdo a la Tasa de Siniestralidad
Total)
6
ADMINISTRACIÓN
ORGANISMOS
ADMINISTRADORES
Públicos
ISL/
Servicios de Salud
Seremi de Salud
Privados
Mutualidades de Empleadores
y
Administración Delegada
7
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL
Fiscalizar actividades
Impartir instrucciones
Interpretar normativa
Organismos Administradores
y Administración Delegada
Fiscalizar calidad
y eficiencia
actividades de
prevención
Realizar actividades
Permanentes de
PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
EMPRESA
Fiscaliza
Código del
Trabajo
Dirección del
Trabajo
Trabajador
Otras entidades
públicas según sus
competencias
Fiscaliza
Código Sanitario
Ley N° 16.744
SEREMIs de
SALUD
8
DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS SEGÚN ADMINISTRADOR
2009
Administradores
Delegados
6
0,001%
Mutuales
74.633
17,307%
ACHS
MUSEG
IST
36.445
23.354
14.834
ISL
356.595
82,692%
9
PROMEDIO DE TRABAJADORES SEGÚN ADMINISTRADOR
2009
ISL
1,034,401
22%
Administradores
Delegados
27,278
1%
ACHS
1.887.958
MUSEG
1.176.713
IST
528.628
Mutuales
3,593,299
77%
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PRESTACIONES DEL SEGURO
Prevención de riesgos
laborales
Prestaciones Económicas
Falla
Accidentes del Trabajo
Enfermedades Profesionales
Subsidios
Indemnizaciones
Pensiones
Prestaciones Médicas
Atención médica y quirúrgica
Hospitalización
Medicamentos
Rehabilitación
Reeducación laboral
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SINIESTRALIDAD EN MUTUALIDADES
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACCIDENTABILIDAD DEL TRABAJO
2002 - 2009
x 100
Trabajadores
8.0
7.6
7.3
7.5
7.1
7.0
6.8
6.5
6.5
6.0
6.0
5.9
5.5
5.3
5.0
4.5
TASA DE MORTALIDAD Y N° DE FALLECIDOS
POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
MUTUALIDADES
2006 - 2009
4.0
3.0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
N° fallecidos
2002
270
260
250
240
230
220
210
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
6.9
7.0
6.8
6.4
221
249
221
6,2
6.5
222
6.0
5.5
5.0
4.5
4.0
2006
(No se incluyen los accidentes de trayecto)
7.5
Tasa x 100.000 trab
3.5
2007
2008
2009
N° Fallecidos
12
x 100
Trabajadores
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
MUTUALIDADES
2009
9
8
7.7
7.4
7.2
7
6
5.7
5.7
5
3.8
4
3.6
3
2.2
2
1
0
Transporte
Industria
Agricultura
Construcción
(NO SE INCLUYEN ACCIDENTE DE TRAYECTO)
Comercio
Servicios
Electricidad
Minería
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SISTEMAS DE REGISTRO DE INFORMACIÓN DE
ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
1961 SUSESO inicia la publicación de Boletines Estadísticos de
Seguridad Social anuales, en los que se incluye
información del Seguro Laboral Ley N° 16.744.
2006 Se estableció la creación de la “Base de Datos Ley N°
16.744”, (D.S. N° 101, del Mintrab).
2010 “Sistema de Información Base de Datos Ley N° 16.744”,
administrado por la SUSESO, entró en régimen.
Iniciando el registro de las DIAT y DIEP remitidas como
documento
electrónico
por
los
organismos
administradores.
14
SISTEMAS DE REGISTRO DE ACCIDENTES FATALES
2004 SUSESO da inicio al Sistema de Registro y Seguimiento de
Accidentes Laborales Fatales.
2007 Entran en vigencia nuevas disposiciones (Ley 20.123) relativas a la
notificación, por parte de los empleadores, de accidentes fatales y
graves, directamente a las Seremis de Salud e Inspecciones del
Trabajo se consolida el registro de accidentes fatales en la
Dirección del Trabajo y en el MINSAL, así como el de accidentes
graves.
2010 El MINTRAB da inicio al “Reporte Trimestral de Accidentes
Laborales Fatales” (Notificaciones), al que se puede acceder a
través de la página web, de la SUSESO, DT y Subsecretaría de
Previsión Social.
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AVANCES EN PROTECCIÓN SOCIAL
2007
Regulación
del trabajo en
régimen
de
subcontratación, el funcionamiento de empresas de
servicios transitorios y el contrato de trabajo de
servicios transitorios.
(Ley 20.123, de Subcontratación)
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AVANCES EN PROTECCIÓN SOCIAL
Principales Beneficios Ley 20.123 (de Subcontratación) que modificó la
Ley N° 16.744 en materias SST
1.
Mejorar la protección de todos los trabajadores presentes en las
obras o faenas, independientemente de su dependencia.
2.
Promover la participación de los trabajadores en las actividades en
materia de seguridad y salud en el trabajo (SST) de sus empresas.
3.
Contribuir a una mejor detección de riesgos, su análisis y control
para evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades del trabajo.
4.
Promover el desarrollo de Sistemas de Gestión de la SST dirigidos a
PYMES.
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AVANCES EN PROTECCIÓN SOCIAL
2008
Los
trabajadores
independientes
pueden
incorporarse voluntariamente al Seguro laboral
(desde octubre 2008).
2012
Incorporación obligatoria a dicho Seguro de un grupo
de trabajadores independientes.
(Ley N° 20.255 - Reforma al Sistema Previsional)
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AVANCES EN PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
2007 Implementación a nivel nacional del Programa de
Evaluación de la Calidad de Centros Audiométricos
(PEECCA).
2009 Implementación del Plan Nacional de Erradicación de
la silicosis. Estrategia 2009-2030, y planes de acción
bianuales.
2009 Protocolos de vigilancia para sílice (salud del
trabajador y ambiental).
2009 Adaptación a Chile del Cuestionario de Evaluación de
Riesgo Psicosocial Laboral SUSESO (CoPsQ ISTAS 21)
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DESAFÍOS EN PREVENCIÓN
- Enfrentar el fenómeno de la globalización.
- Gestión preventiva de la empresa debe ser parte de la
gestión de la empresa.
- Incentivar y generar Dialogo Social con participación de
todos los actores.
- Cultura de la Prevención. Formación desde la niñez, con
énfasis en la preparación de técnicos y profesionales, como
futuros trabajadores.
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DESAFÍOS EN PREVENCIÓN
TODOS SOMOS RESPONSABLES CUANDO
UN ACCIDENTE LABORAL OCURRE.
• Es responsabilidad de los empleadores.
• Es responsabilidad de los trabajadores.
• Es responsabilidad de la autoridad pública.
• Es responsabilidad de los organismos que administran el
Seguro Laboral.
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MUCHAS GRACIAS
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cobertura seguro ley 16.744 - Subsecretaría de Previsión Social